［摘要］對(duì)毛澤東晚年所犯錯(cuò)誤的過分夸大，使法學(xué)界和法律職業(yè)人士對(duì)毛澤東法制思想作了不適當(dāng)?shù)姆穸?。本文力圖深入挖掘毛澤東刑罰思想中的積極因素，以期能使毛澤東刑罰思想對(duì)刑罰學(xué)界和司法實(shí)踐起到更多的指導(dǎo)作用，從而糾正盲目崇拜西方法治的錯(cuò)誤趨向。

［關(guān)鍵詞］毛澤東刑罰思想刑事立法刑事司法刑事執(zhí)法

近十年來，研究毛澤東法律思想的學(xué)者一致認(rèn)為，毛澤東對(duì)新中國法制建設(shè)的貢獻(xiàn)集中體現(xiàn)在憲法和刑法領(lǐng)域。尤其是毛澤東對(duì)刑罰的精辟論述和獨(dú)到見解，引起了學(xué)者們的濃厚興趣。令人遺憾的是，由于受人們對(duì)毛澤東法律思想主要持否定觀點(diǎn)的影響，導(dǎo)致法學(xué)界對(duì)毛澤東刑罰思想的挖掘不夠深入，從而影響了毛澤東刑罰思想對(duì)當(dāng)代刑罰領(lǐng)域的研究和實(shí)踐的指導(dǎo)作用。其實(shí)，作為政治家和思想家的毛澤東，對(duì)刑罰的目的、功能、適用和執(zhí)行等諸多方面，進(jìn)行過深入思考，形成了豐富的刑罰思想，對(duì)此進(jìn)行深入挖掘和研究，有著重要的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

一、毛澤東刑罰思想的主要內(nèi)容

１．教育改造犯罪分子是刑罰的最終目的。

在《矛盾論》中，毛澤東就認(rèn)為：“客觀事物中矛盾著的諸方面的統(tǒng)一性或同一性，本來不是死的、凝固的，而是生動(dòng)的、有條件的、可變動(dòng)的、暫時(shí)的、相對(duì)的東西，一切矛盾都依一定條件向它們的反面轉(zhuǎn)化著?！?sup>[１]因此，人的思想、意識(shí)乃至世界觀與人生觀是可以改變的，即便是已經(jīng)成為人民公敵的犯罪分子，其思想和行為也是可以改造的。毛澤東還認(rèn)為，任何事物的轉(zhuǎn)化都需要有一定的條件，“矛盾著的對(duì)立的雙方互相斗爭的結(jié)果，無不在一定條件下互相轉(zhuǎn)化。在這里，條件是重要的。沒有一定的條件，斗爭著的雙方都不會(huì)轉(zhuǎn)化。”^[２]

毛澤東特別看重的是教育改造敵對(duì)分子的思想，而不是消滅其肉體。１９５３年５月８日，毛澤東在一份有關(guān)西北軍區(qū)甘青剿匪指揮部布告的電報(bào)中，就認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將原布告中的“對(duì)堅(jiān)決為匪到底者則堅(jiān)決消滅之”一句刪除，原因是為了“不絕匪首自信之路”。^[３]在１９６２年擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話中，毛澤東又曾經(jīng)針對(duì)無產(chǎn)階級(jí)專政的根本目的指出：“對(duì)于反動(dòng)階級(jí)實(shí)行專政，這并不是說把一切反動(dòng)階級(jí)的分子統(tǒng)統(tǒng)消滅掉，而是要改造他們，使他們成為新人?！?sup>[４]

２．分化瓦解反革命分子和其他刑事犯罪分子是刑罰的功能。

早在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東就指出，作為地主買辦階級(jí)的整個(gè)營壘并非鐵板一塊，他們之間也有爭斗、缺口和矛盾，這種爭斗、缺口與矛盾對(duì)我們來說是有益處的，所以“我們要把敵人營壘中間的一切爭斗、缺口、矛盾，統(tǒng)統(tǒng)收集起來，作為反對(duì)當(dāng)前主要敵人之用”。^[５]由于反革命分子和其他刑事犯罪分子當(dāng)中存在著首惡與脅從、抗拒與坦白、罪輕與罪重等矛盾與差異，只有首惡必懲、脅從不問，罪輕從輕、罪重從重，抗拒從嚴(yán)、坦白從寬，才能有效地利用他們之間的矛盾與差別使他們的陣營分化瓦解，從而達(dá)到爭取多數(shù)，孤立和打擊少數(shù)的目的。因此，在鎮(zhèn)壓反革命的過程中，毛澤東要求“我們不要四面出擊。四面出擊，全國緊張，很不好。我們絕不可樹敵太多，必須在一個(gè)方面有所讓步，有所緩和，集中力量向另一方面進(jìn)攻。我們一定要做好工作，使工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護(hù)我們，使民族資產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子中的絕大多數(shù)人不反對(duì)我們。這樣一來，國民黨殘余、特務(wù)、土匪就孤立了，地主階級(jí)就孤立了。”^[６]

３．刑罰的適用需分清界限，罪刑相當(dāng)，寬嚴(yán)相濟(jì)，慎用死刑。

毛澤東主張對(duì)兩類不同性質(zhì)的矛盾需用不同的方法去解決。他指出：“我們工作中的是和非問題，正確和錯(cuò)誤的問題，這是屬于人民內(nèi)部矛盾問題。解決人民內(nèi)部矛盾，不能用咒罵，也不能用拳頭，更不能用刀槍，只能用討論的方法，說理的方法，批評(píng)和自我批評(píng)的方法?！?sup>[７]不僅對(duì)敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾需要區(qū)別對(duì)待，即使對(duì)于敵我矛盾，也應(yīng)區(qū)別對(duì)待。在與刑事犯罪作斗爭中，毛澤東要求對(duì)不同性質(zhì)的犯罪分子要區(qū)別對(duì)待。他指出：“反動(dòng)分子中也有一些不同的情況，對(duì)他們也應(yīng)當(dāng)分別處理?！?sup>[８]即“必須堅(jiān)決地肅清一切危害人民的土匪、特務(wù)、惡霸及其他反革命分子，同時(shí)對(duì)這以外的一切人要實(shí)行寬大政策，禁止任何的亂打亂殺。”^[９]

在刑罰的種類中，死刑是毛澤東非常關(guān)注的一種刑種，毛澤東在看到它的積極作用與價(jià)值的同時(shí)，也對(duì)死刑的副作用給予了足夠的警惕。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東在一份黨內(nèi)指示中就要求“必須堅(jiān)持少殺，嚴(yán)禁亂殺”。［１０］在《論十大關(guān)系》中，毛澤東重申：“機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)里面清查反革命，要堅(jiān)持在延安開始的一條，就是一個(gè)不殺，一個(gè)不捉?！保郏保保菟J(rèn)為，一顆腦袋落地，歷史證明是接不起來的，所以他一貫主張要少殺。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東也一直強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)少殺，“除了殺人、放火、放毒的，其他的一個(gè)不殺，大部不抓”。［１２］

４．勞動(dòng)改造和教育改造是執(zhí)行刑罰的主要手段。

毛澤東認(rèn)為，對(duì)罪犯進(jìn)行強(qiáng)制勞動(dòng)是改造罪犯的最好手段與方式。在《實(shí)踐論》中，毛澤東就指出：“無產(chǎn)階級(jí)和革命人民改造世界的斗爭，包括實(shí)現(xiàn)下述的任務(wù)：改造客觀世界，也改造自己的主觀世界——改造自己的認(rèn)識(shí)能力，改造主觀世界同改造客觀世界的關(guān)系?！^被改造的客觀世界，其中包括了一切反對(duì)改造的人們，他們的改造，須要通過強(qiáng)迫的階段，然后才能進(jìn)入自覺的階段。世界到了全人類都自覺地改造自己和改造世界的時(shí)候，那就是世界的共產(chǎn)主義時(shí)代?！保郏保常菰冢保梗担纺甑摹对谑∈凶灾螀^(qū)黨委書記會(huì)議上的講話》中，毛澤東又強(qiáng)調(diào)了對(duì)罪犯實(shí)行勞動(dòng)改造的意義，指出對(duì)于那些勞改犯、那些鬧事而觸犯刑律的人，“我們一定要把他們消化掉，這是一條戰(zhàn)略方針?！保郏保矗菝珴蓶|也清醒地認(rèn)識(shí)到，勞動(dòng)只是改造的一種有效方式，但勞動(dòng)本身不是目的，對(duì)犯罪人的改造，根本之點(diǎn)是通過勞動(dòng)使他們的世界觀、人生觀乃至基本的是非觀發(fā)生根本的改變。由此他強(qiáng)調(diào)，勞動(dòng)改造的實(shí)質(zhì)并非單純的勞動(dòng)，對(duì)犯罪人進(jìn)行勞動(dòng)改造的同時(shí)必須進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育，這樣才有利于犯罪人思想的轉(zhuǎn)化。

１９５９年９月１４日，毛澤東代表中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)致信全國人大常委會(huì)，建議：“對(duì)于一批確實(shí)已經(jīng)改惡從善的戰(zhàn)爭罪犯、反革命分子和普通刑事罪犯，宣布實(shí)行特赦是適宜的?！保郏保担莸诙萌珖舜蟪Ｎ瘯?huì)第九次會(huì)議根據(jù)該建議于１９５９年９月１７日通過《關(guān)于特赦確實(shí)改惡從善的罪犯的決定》，同時(shí)劉少奇簽發(fā)了《中華人民共和國主席特赦令》。實(shí)踐證明這批包括末代皇帝溥儀、特務(wù)頭子沈醉等在內(nèi)的被特赦的犯罪分子不僅沒有再與人民為敵，而且其中某些人還為國家做了不小的貢獻(xiàn)。

二、毛澤東刑罰思想對(duì)我國刑事立法工作的指導(dǎo)作用

毛澤東刑罰思想不僅對(duì)毛澤東生前出臺(tái)的幾部刑事法律制度，如《中華人民共和國懲治反革命條例》、《中華人民共和國懲治貪污條例》、《管制反革命分子暫行辦法》等，有明顯的指導(dǎo)作用，即使對(duì)于“七九”刑法和“九七”刑法的制定也有一定的指導(dǎo)意義。這主要表現(xiàn)在：

１．罪刑相適應(yīng)原則的貫徹執(zhí)行。

現(xiàn)行《刑法》第五條明文規(guī)定：“刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)?！备鶕?jù)該條規(guī)定，人民法院在對(duì)犯罪分子量刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)在法定刑罰幅度之內(nèi)，根據(jù)罪行的大小以及影響刑事責(zé)任輕重的各種因素確定刑罰，不得任意加重或減輕，做到罪刑相適應(yīng)，以保持刑法的公正性、合理性和刑事司法判決的權(quán)威性。

２．適用和執(zhí)行刑罰特別強(qiáng)調(diào)犯罪嫌疑人或被告人的主觀罪過與認(rèn)罪悔罪態(tài)度。

我國刑法與西方刑事法治的一個(gè)重大區(qū)別在于，西方刑罰強(qiáng)調(diào)的往往是犯罪嫌疑人或被告人的犯罪行為和由此造成的結(jié)果，對(duì)其認(rèn)罪悔罪態(tài)度一般不多加考慮；而我國刑罰特別注重犯罪嫌疑人或被告人的主觀罪過和認(rèn)罪悔罪態(tài)度。為此，我國刑法對(duì)脅從犯、教唆犯、累犯，自首與立功，緩刑、減刑、假釋的適用條件等作出了相應(yīng)規(guī)定。

３．具有中國特色的死緩、緩刑、勞改與勞教制度的確立。

刑法在死刑執(zhí)行中確立死緩制度，其目的是為了盡可能地防止不可挽回的損失，同時(shí)是給犯罪人一個(gè)改過自信的機(jī)會(huì)。勞動(dòng)教養(yǎng)，雖然是一種行政措施，但它與緩刑相類似，針對(duì)的都是輕微刑事犯罪，按１９８２年公安部發(fā)布的《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》第二條的規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法。根據(jù)《監(jiān)獄法》和《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)勞改犯和勞教人員進(jìn)行強(qiáng)制勞動(dòng)的目的是為了教育改造他們的思想，并從法律的角度作了許多相關(guān)制度的安排。

三、毛澤東刑罰思想對(duì)我國刑事司法和執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)意義

一個(gè)民族如果完全否定自己的傳統(tǒng)文化，那么這個(gè)民族就會(huì)失去發(fā)展的根基。在刑法學(xué)界目前存在一種一味強(qiáng)調(diào)與西方法治，特別是英美法系保持一致，忽視認(rèn)罪、悔罪態(tài)度和教育改造的思潮。在刑事司法和執(zhí)法中也存在一種只注重形勢(shì)變化，看重眼前利益，忽視長遠(yuǎn)目標(biāo)的錯(cuò)誤傾向。由此而來已經(jīng)引起一些地方人民群眾的不滿，也造成了犯罪人及其家屬更大的對(duì)立情緒，甚至導(dǎo)致某些脫逃犯嚴(yán)重的報(bào)復(fù)司法和執(zhí)法人員的事件，刑滿釋放犯再次犯罪的比例非常高。為此，我們今天仍有必要重溫毛澤東的刑罰思想，以便糾正這些錯(cuò)誤。

１．堅(jiān)持罪刑適當(dāng)，糾正羈輕羈重。

對(duì)于刑罰適用，現(xiàn)在流傳著這么一句話：“坦白從寬，牢底坐穿；抗拒從嚴(yán)，回家過年。”這雖不能準(zhǔn)確地反映我國刑事司法實(shí)踐，但也多少說明司法實(shí)踐中確實(shí)存在一些司法人員在考慮定罪量刑或減刑時(shí)，對(duì)犯罪嫌疑人或被告人的認(rèn)罪悔罪態(tài)度帶有較大的隨意性。另外，在刑罰適用中，受形式變化的影響很大，每當(dāng)“嚴(yán)打”、“嚴(yán)懲”時(shí)，往往刑罰適用羈重，而對(duì)行賄受賄等職務(wù)性犯罪卻又明顯趨輕。２０世紀(jì)９０年代初，受賄幾十萬元就會(huì)被判死刑；９０年代中、后期，受賄一百萬元是被判死刑的界限；近幾年，受賄上千萬元，都可能不會(huì)被判死刑。同時(shí)，司法實(shí)踐中對(duì)于行賄，無論動(dòng)機(jī)和社會(huì)危害性，大都不予追究，極小部分被追究者也經(jīng)常被判很輕的刑罰。這些罪刑不對(duì)應(yīng)的做法雖然短時(shí)期內(nèi)有一定的威懾作用或適應(yīng)了形勢(shì)，但其中卻潛藏著許多危機(jī)。

２．堅(jiān)持教育改造，防止單純懲罰。

雖然在我國刑罰執(zhí)行中，對(duì)罪犯的教育改造有諸多法律制度安排，但主管刑事執(zhí)法的某些干警心中考慮最多的卻是如何通過懲罰，從罪犯身上得到更多的好處。現(xiàn)在又存在一種對(duì)犯罪分子認(rèn)罪悔罪不作區(qū)分，盲目改善其待遇和生活環(huán)境的做法。這兩種做法實(shí)際上都忽視了對(duì)犯罪分子思想的改造，放棄了將犯罪分子改造成為新人和社會(huì)有用之人的努力，因此必須進(jìn)行糾正?！?/p>

注釋：

［１］［５］［１３］《毛澤東選集》第一卷，人民出版社１９９１年版，第３３０、１４８、２９６頁。

［２］［１４］《毛澤東文集》第七卷，人民出版社１９９９年版，第２３９、１８９頁。

［３］《建國以來毛澤東文稿》第四冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社１９９０年版，第２２０頁。

［４］［７］［１５］《毛澤東文集》第八卷，人民出版社１９９９年版，第２９８、２９１、８７頁。

［６］［９］《建國以來毛澤東文稿》第一冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社１９８７年版，第４００、３９５頁。

［８］《建國以來毛澤東文稿》第五冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社１９９８年版，第４４９頁。

［１０］《毛澤東選集》第四卷，人民出版社１９６６年版，第１２１頁。

［１１］《毛澤東選集》第五卷，人民出版社１９７７年版，第２８１頁

［１２］《建國以來毛澤東文稿》第十三冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社１９９８年版，第４５頁。

責(zé)任編輯鐘海連