[摘要] 在中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前期,以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體盡管始終把社會(huì)主義與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相聯(lián)系,但是在探索對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革的過(guò)程中,也形成了一些通往社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的前期成果。這些成果雖然在當(dāng)時(shí)沒(méi)有得到很好的貫徹,但在后來(lái)為鄧小平創(chuàng)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,搭建起了一個(gè)思維的橋梁。
[關(guān)鍵詞] 中國(guó)共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)離不開(kāi)與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制。鄧小平在20世紀(jì)70年代啟動(dòng)改革大業(yè)時(shí)就強(qiáng)調(diào):“要發(fā)展生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)體制改革是必由之路。”[1](P138)此后,經(jīng)濟(jì)體制改革是目標(biāo)模式始終是以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)取向。首先,在1984年《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》中,確定以社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)作為目標(biāo)模式;接著,在1992年中共十四大上明確規(guī)定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)模式。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就,是與這種富有活力充滿生機(jī)的經(jīng)濟(jì)體制分不開(kāi)的。
在社會(huì)主義建設(shè)前期,以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在理論上始終是把社會(huì)主義與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制聯(lián)系在一起的。從新中國(guó)一建立,就開(kāi)始把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式作為快速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制模式。然而,隨著建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累,也逐漸開(kāi)始發(fā)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一些弊端,并對(duì)如何建立起一個(gè)適合中國(guó)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了一些探索,并在探索中提出了一些通往社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的前期成果。這些成果雖然在當(dāng)時(shí)沒(méi)有得到很好的貫徹,但畢竟為后來(lái)鄧小平創(chuàng)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論搭建起了一個(gè)思維的橋梁。
一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立后不久便覺(jué)察到這一體制存在著不足
新中國(guó)建立時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)于以什么樣的目標(biāo)模式來(lái)建立社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)體制,幾乎毫無(wú)疑義的選擇,就是要建立蘇聯(lián)那樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式。之所以如此明確而又堅(jiān)定,是由于有以下兩個(gè)重要的依據(jù):第一,這是科學(xué)社會(huì)主義原理的一個(gè)原則性論斷。恩格斯在《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》一文中曾明確論述說(shuō):“一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無(wú)政府將為有計(jì)劃的自覺(jué)的組織所代替?!?sup>[2](P757)經(jīng)典作家這種結(jié)論是建立這樣的論據(jù)之上:資本主義的私人占有同社會(huì)化大生產(chǎn)的固有矛盾,在社會(huì)生產(chǎn)上突出地表現(xiàn)為“個(gè)別工廠的社會(huì)組織和整個(gè)生產(chǎn)中的社會(huì)無(wú)政府狀態(tài)相矛盾”,[2](P759)導(dǎo)致資本主義社會(huì)周期性地發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了克服這一矛盾,新的即社會(huì)主義的社會(huì)制度就應(yīng)該除了在所有制方面用公有制代替私有制以外,還必須用有計(jì)劃的社會(huì)生產(chǎn)來(lái)代替無(wú)政府狀態(tài)的社會(huì)生產(chǎn)。第二,這是借鑒了蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。在蘇聯(lián)社會(huì)主義的工業(yè)化建設(shè)和國(guó)防建設(shè)中,計(jì)劃體制曾經(jīng)產(chǎn)生了積極的作用。蘇聯(lián)從1928年到1938年間,制造業(yè)產(chǎn)量增加了7倍以上,達(dá)到歐洲第一位,世界第二位,為在第二次世界大戰(zhàn)中戰(zhàn)勝德國(guó)法西斯提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ),并與同時(shí)期資本主義世界爆發(fā)的全面、嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成了鮮明的對(duì)比。由此,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論和體制模式就作為社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)特征和基本原則而被肯定下來(lái)。二戰(zhàn)后新建立的社會(huì)主義國(guó)家,包括中國(guó)在內(nèi),都毫無(wú)例外地選擇了這一經(jīng)濟(jì)管理體制。
歷史實(shí)踐說(shuō)明,中國(guó)共產(chǎn)黨人當(dāng)年在選擇這一體制模式時(shí),在以下三個(gè)問(wèn)題上認(rèn)識(shí)是不夠的:第一,馬克思和恩格斯在論述有計(jì)劃的社會(huì)生產(chǎn)時(shí),是以資本主義社會(huì)的生產(chǎn)社會(huì)化為背景的,而新中國(guó)建立時(shí)的生產(chǎn)力狀況,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到馬恩作為論據(jù)的社會(huì)化大生產(chǎn)的水平;第二,即便是馬恩的設(shè)想,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的變化,也不應(yīng)作為一種一成不變的原則加以固守。20世紀(jì)以后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)說(shuō)明,商品生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力仍具有相當(dāng)大的容納力,并且作為配置資源的一種有效手段已越來(lái)越顯示出超越社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)。第三,盡管蘇聯(lián)利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段取得了巨大的建設(shè)成就,但中國(guó)的國(guó)情與蘇聯(lián)畢竟還有所不同,中國(guó)從來(lái)沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段,工業(yè)社會(huì)化程度也遠(yuǎn)不如蘇聯(lián)的基礎(chǔ)。更何況,蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,計(jì)劃體制的弊端也越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)重地暴露出來(lái),這對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)應(yīng)該引以為鑒。
在建國(guó)初期和“一五”計(jì)劃時(shí)期,由于計(jì)劃調(diào)節(jié)手段能夠調(diào)動(dòng)有限的財(cái)力、物力和人力用于國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè),因而對(duì)于迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和奠定工業(yè)化基礎(chǔ)起到了積極的作用,黨在這時(shí)對(duì)于計(jì)劃體制優(yōu)點(diǎn)看的多,對(duì)其弊端還基本沒(méi)有認(rèn)識(shí)。到“一五”后期,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化,計(jì)劃體制主要依靠自上而下的指令性計(jì)劃、單純借助于行政手段進(jìn)行組織和管理的弊端逐漸地顯露出來(lái)。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家管得過(guò)多,統(tǒng)得過(guò)死,條塊分割,影響和限制了地方和企業(yè)積極性的發(fā)揮,更不能發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,也不利于社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以,這種高度集中的經(jīng)濟(jì)體制就成為以后經(jīng)濟(jì)體制改革的主要問(wèn)題。
善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人在計(jì)劃體制弊端剛剛暴露時(shí)就及時(shí)地覺(jué)察到了其中存在的問(wèn)題。對(duì)于蘇聯(lián)模式的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,毛澤東認(rèn)為雖然“只能基本上照抄蘇聯(lián)的辦法,但總覺(jué)得不滿意,心情不舒暢?!保保梗担的甑祝珴蓶|首先提出要“以蘇為鑒”、對(duì)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革。[3](P472)1955年12月,毛澤東、劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)人直接領(lǐng)導(dǎo)了一次大規(guī)模的調(diào)查研究和聽(tīng)取匯報(bào)的活動(dòng)。在匯報(bào)中,有些部委的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為蘇聯(lián)那種高度集中的計(jì)劃管理體制不完全適合中國(guó)的國(guó)情,特別是針對(duì)其中一些帶有全局性的問(wèn)題,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題——主要是農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例關(guān)系問(wèn)題,生產(chǎn)力布局問(wèn)題——主要是沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題——主要是國(guó)家、集體和個(gè)人三者之間的分配問(wèn)題、管理體制問(wèn)題——主要是中央和地方的關(guān)系問(wèn)題,以及國(guó)防工業(yè)建設(shè)和民用工業(yè)建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題等等,提出了不少意見(jiàn)和建議,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。劉少奇在聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)明確地提出“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)應(yīng)該有所學(xué)有所不學(xué)”[2](P482)的觀點(diǎn),其中包括對(duì)蘇聯(lián)模式的計(jì)劃體制中不適合中國(guó)情況的做法也不應(yīng)當(dāng)照搬。毛澤東也說(shuō):“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)也不要迷信。對(duì)的就學(xué),不對(duì)的就不學(xué)?!?sup>[3](P484)1956年4月,毛澤東在中央政治局會(huì)議上明確地提出了進(jìn)行第二次結(jié)合的歷史任務(wù),說(shuō):“最重要的是要獨(dú)立思考,把馬列主義的基本原理同中國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合。民主革命時(shí)期我們?cè)诔粤舜筇澲蟛懦晒Φ貙?shí)現(xiàn)了這種結(jié)合,取得了中國(guó)新民主主義革命的勝利?,F(xiàn)在是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們要進(jìn)行第二次結(jié)合,找出在中國(guó)怎樣建設(shè)社會(huì)主義的道路?!?sup>[4](P9)同月,毛澤東在《論十大關(guān)系》中又明確指出:“最近蘇聯(lián)方面暴露了他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義過(guò)程中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,他們走過(guò)的彎路,你還想走?過(guò)去我們就是鑒于他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),少走了一些彎路,現(xiàn)在當(dāng)然更要引以為戒。”[5](P23)
在這種“以蘇為鑒”思想的指導(dǎo)下,毛澤東在《論十大關(guān)系》中就改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制提出了一些具體的主張,盡管這些主張還沒(méi)有涉及到發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的問(wèn)題,但是對(duì)于計(jì)劃體制存在著不足,也需要進(jìn)行改革的思想是樹(shù)立起來(lái)了。
二、1956年前后初步探索取得了以市場(chǎng)為補(bǔ)充的積極成果
1956年9月召開(kāi)的中共八大,不但明確闡述了黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,而且對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制第一次明確地提出了改革的方案,其中的代表性成果是陳云關(guān)于“三個(gè)主體、三個(gè)補(bǔ)充”的觀點(diǎn)。
陳云在黨的八大的發(fā)言中提出,我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是這樣的:(一)在工商業(yè)經(jīng)營(yíng)方面,國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)是主體,但附有一定數(shù)量的個(gè)體經(jīng)營(yíng),這種個(gè)體經(jīng)營(yíng)是國(guó)家經(jīng)營(yíng)和集體經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)充;(二)在生產(chǎn)計(jì)劃方面,全國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要部分是按照計(jì)劃生產(chǎn),但同時(shí)有一部分產(chǎn)品是按照市場(chǎng)變化而在國(guó)家計(jì)劃許可范圍內(nèi)自由生產(chǎn)。“計(jì)劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,按照市場(chǎng)變化而在國(guó)家計(jì)劃許可范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)是計(jì)劃生產(chǎn)的補(bǔ)充?!保ㄈ┮虼耍覈?guó)的市場(chǎng),絕不會(huì)是資本主義的自由市場(chǎng),而是社會(huì)主義的統(tǒng)一市場(chǎng)?!霸谏鐣?huì)主義的統(tǒng)一市場(chǎng)里,國(guó)家市場(chǎng)是它的主體,但是附有一定范圍內(nèi)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的自由市場(chǎng)。這種自由市場(chǎng),是在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)之下,作為國(guó)家市場(chǎng)的補(bǔ)充,因此它是社會(huì)主義統(tǒng)一市場(chǎng)的組成部分?!?sup>[6](P13)周恩來(lái)在關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告中也指出,在國(guó)家統(tǒng)一市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,將有計(jì)劃地組織一部分自由市場(chǎng),在一定范圍內(nèi),將實(shí)行產(chǎn)品的自產(chǎn)自銷(xiāo);對(duì)某些日用工業(yè)品,將推行選購(gòu)辦法,對(duì)所有商品,將實(shí)行按質(zhì)分等論價(jià)等辦法,這將對(duì)國(guó)家的統(tǒng)一市場(chǎng)起有益的補(bǔ)充作用。這些論述,實(shí)際已涉及到計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,初步提出了把計(jì)劃與市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)的經(jīng)濟(jì)體制新模式。這是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)奉為圭臬的蘇聯(lián)模式的一個(gè)重大突破,對(duì)于黨后來(lái)正確認(rèn)識(shí)計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念,無(wú)疑有著重要的借鑒意義。
八大之后,劉少奇對(duì)于如何在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的前提下,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用,做了進(jìn)一步的探索,提出了既要有計(jì)劃性,又要有多樣性、靈活性的觀點(diǎn)。1957年4月,他在一次講話時(shí)提出:“社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是有計(jì)劃性,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),但是實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括各行各業(yè)、各個(gè)方面,有幾千種、幾萬(wàn)種、幾十萬(wàn)種,國(guó)家計(jì)劃不可能計(jì)劃那么幾千、幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)種,只能計(jì)劃那么多少類(lèi),結(jié)果就把社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活搞得簡(jiǎn)單了,呆板了?!薄叭绾问刮覀兊纳鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)同時(shí)具有這樣幾個(gè)特點(diǎn):既有計(jì)劃性,又有多樣性,又有靈活性,這就要利用自由市場(chǎng)。一方面自由市場(chǎng)可以補(bǔ)充當(dāng)前我們社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不足,另一方面它可以幫助我們?cè)诮?jīng)濟(jì)上搞多樣性和靈活性?!?sup>[7](P191-192)劉少奇在這里所說(shuō)的計(jì)劃性與多樣性、靈活性,含義就是計(jì)劃性與市場(chǎng)性的結(jié)合,也就是要注意發(fā)揮市場(chǎng)的作用,明確地表示出了要在經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題上尋求一種改革途徑的趨向,實(shí)際上已提出了把計(jì)劃和市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式的雛型。
陳云和周恩來(lái)所闡述的以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為主體、自由生產(chǎn)和自由市場(chǎng)為補(bǔ)充的思想,劉少奇提出的計(jì)劃性與多樣性、靈活性相結(jié)合的思想,歸結(jié)到一點(diǎn),就是要試圖改變像蘇聯(lián)那樣的在單一計(jì)劃下過(guò)分集中、缺乏活力的狀況,在堅(jiān)持以計(jì)劃為主的同時(shí),盡量利用和發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。這是黨在社會(huì)主義改造完成之后,大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)始之際,為探索符合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制所做的努力。
在上述精神指導(dǎo)下,1957年9月至10月中共八屆三中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于改進(jìn)工業(yè)管理體制的規(guī)定(草案)》、《關(guān)于改進(jìn)商業(yè)體制的規(guī)定(草案)》和《關(guān)于改進(jìn)財(cái)政體制和中央和地方財(cái)政管理權(quán)限的規(guī)定(草案)》。這三個(gè)文件,于11月由國(guó)務(wù)院公布施行,中心思想是擴(kuò)大地方的權(quán)力。這些改革措施,雖然其深度和廣度都很不夠,但對(duì)以高度集權(quán)、純而又純、政企不分為特征的蘇聯(lián)模式來(lái)說(shuō),卻打開(kāi)了一個(gè)缺口。
三、從“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)的教訓(xùn)中重新認(rèn)識(shí)到商品經(jīng)濟(jì)的積極作用
從1957年夏季以后,由于反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化導(dǎo)致了黨在階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題上日益走向“左”傾,影響到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而導(dǎo)致上述可貴的探索成果沒(méi)有能夠得到貫徹。尤其是1958年的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和人民公社化運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步把計(jì)劃體制推向了極端,非但不再提利用和發(fā)揮市場(chǎng)的作用,而且還想限制和排斥市場(chǎng)的作用,甚至還提出要消滅商品和貨幣。1958年8月,毛澤東在北戴河會(huì)議上提出“要破除資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”,“‘各取所值’是法律規(guī)定的,也是資產(chǎn)階級(jí)的東西”,“要考慮取消薪水制、恢復(fù)供給制問(wèn)題”等。[8](149)這些話的含義,是把商品生產(chǎn)和商品交換看作是“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”,雖然不得不保留,但必須加以限制。而要限制商品生產(chǎn)和商品交換,自然就要限制市場(chǎng)。于是,就從八大前后想要利用和發(fā)揮市場(chǎng)的作用,倒退到了限制和排斥市場(chǎng)的作用。
這次會(huì)議之后,在理論上,限制和取消商品經(jīng)濟(jì)的言論、觀點(diǎn)越來(lái)越多,批判“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)”的文章不斷在《人民日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上發(fā)表,其中張春橋在上?!督夥拧钒朐驴习l(fā)表的《破除資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)思想》一文,受到毛澤東的好評(píng)。陳伯達(dá)等人進(jìn)而提出了取消商品交換,代之以產(chǎn)品分配的觀點(diǎn)。在實(shí)踐上,人民公社化運(yùn)動(dòng)中大搞“一平二調(diào)”,在公社范圍內(nèi)實(shí)行貧富隊(duì)拉平,平均分配。對(duì)生產(chǎn)隊(duì)的某些財(cái)產(chǎn)無(wú)代價(jià)地上調(diào),甚至把社員的個(gè)人財(cái)產(chǎn)也無(wú)償?shù)厥諝w公社所有,破壞等價(jià)交換原則;公社內(nèi)部還實(shí)行了“吃飯不要錢(qián)”的平均主義的供給制。這些嚴(yán)重“左”傾的理論和實(shí)踐說(shuō)明,黨在經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題上已步入了盲目追求單純計(jì)劃體制的誤區(qū)。
“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)尤其是人民公社化運(yùn)動(dòng)中刮“共產(chǎn)風(fēng)”和取消自由市場(chǎng)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重影響,使黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義歷史階段的作用等問(wèn)題進(jìn)行了重新的認(rèn)識(shí)和反思。從1958年11月第一次鄭州會(huì)議起,毛澤東、劉少奇等中央主要領(lǐng)導(dǎo)人在多次的講話、談話和批示中,以及在黨中央下發(fā)的文件中,對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的計(jì)劃和市場(chǎng)問(wèn)題進(jìn)行了比較集中的論述。主要的觀點(diǎn)有:
(一)在社會(huì)主義社會(huì),雖然要堅(jiān)持有計(jì)劃按比例地發(fā)展,但也要看到計(jì)劃體制也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。劉少奇指出:“我們的社會(huì)主義可以有計(jì)劃地分配生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力”,也就是用計(jì)劃手段來(lái)配置資源,但是,“‘有計(jì)劃’,不是客觀的,是經(jīng)過(guò)人們的主觀努力來(lái)實(shí)現(xiàn)的。如果計(jì)劃搞得不好,國(guó)民經(jīng)濟(jì)也可能出現(xiàn)大的失調(diào)?!?sup>[9](P386)另外,還應(yīng)看到,計(jì)劃也不可能包羅萬(wàn)象,因此,就必須通過(guò)發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)來(lái)彌補(bǔ)計(jì)劃達(dá)不到的地方?!拔覀儾荒苡糜?jì)劃來(lái)指揮生產(chǎn)的東西,就讓價(jià)值法則來(lái)指揮它生產(chǎn)。”[9](P334)
(二)在社會(huì)主義社會(huì),商品生產(chǎn)將長(zhǎng)期存在下去。這是因?yàn)椋旱谝?,“只要存在兩種所有制,商品生產(chǎn)和商品交換就是極其必要、極其有用的?!?sup>[5](P440)第二,還有分配制度的原因,“將來(lái)兩種所有制不存在了,只要仍實(shí)行按勞分配的原則,消費(fèi)品的分配,勢(shì)必采取價(jià)值的形式,生產(chǎn)資料也要按價(jià)值計(jì)算,大體上說(shuō),商品還會(huì)存在?!?sup>[9](P408)第三,也是最根本的是生產(chǎn)力的原因,“兩種所有制存在,是商品生產(chǎn)的主要前提。但商品生產(chǎn)的命運(yùn),最終和社會(huì)生產(chǎn)力的水平有密切關(guān)系。因此,即使是過(guò)渡到了單一的社會(huì)主義全民所有制,如果產(chǎn)品還不很豐富,某些范圍內(nèi)的商品生產(chǎn)和商品交換仍然有可能存在。”[10](P58)尤其是中國(guó)生產(chǎn)力落后,商品經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá),因此,就更“需要有一個(gè)發(fā)展商品生產(chǎn)的階段。”[5](P436)
(三)在社會(huì)主義社會(huì),商品經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用。毛澤東說(shuō):“必須肯定社會(huì)主義的商品生產(chǎn)和商品交換還有積極作用?!?sup>[5](P436)因?yàn)?,商品生產(chǎn)本身并不具有社會(huì)制度的屬性,為社會(huì)主義社會(huì)服務(wù)的商品經(jīng)濟(jì)就是社會(huì)主義的商品經(jīng)濟(jì),不能籠統(tǒng)地把商品經(jīng)濟(jì)說(shuō)成是資本主義的?!吧唐飞a(chǎn),要看它是同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系,同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn),同社會(huì)主義制度相聯(lián)系就是社會(huì)主義的商品生產(chǎn)?!?sup>[5](P439)不同點(diǎn)在于:“它們是在社會(huì)主義公有制的基礎(chǔ)上有計(jì)劃地進(jìn)行的。而不是在資本主義所有制的基礎(chǔ)上無(wú)政府狀態(tài)地進(jìn)行的。”[11](P611)既然社會(huì)主義的商品生產(chǎn)與資本主義的商品生產(chǎn)存在著社會(huì)制度的區(qū)別,那么,就應(yīng)該“有計(jì)劃地大大發(fā)展社會(huì)主義的商品生產(chǎn)”[5](P437)。
上述探索成果,雖然主要是圍繞商品經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還沒(méi)有涉及到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題,但是,從思維的邏輯上來(lái)說(shuō),這實(shí)際已經(jīng)搭起了一個(gè)通往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的橋梁。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正是在商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,說(shuō)到底,也就是商品經(jīng)濟(jì)條件下通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置社會(huì)資源的方式。從十一屆三中全會(huì)后黨在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)際理論進(jìn)程來(lái)看,也正是在先確立“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的理論之后,才通過(guò)進(jìn)一步的探索而逐步創(chuàng)立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論。由此可說(shuō),上述探索成果實(shí)際上已經(jīng)顯示出了在經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題上正確思想的發(fā)展趨向。
然而可惜的是,黨在商品經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的上述正確認(rèn)識(shí),不久便出現(xiàn)了反復(fù)。從1962年10月黨的八屆十中全會(huì)“重提階級(jí)斗爭(zhēng)”之后,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的調(diào)整盡管仍在繼續(xù),但黨在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)已不再提及上述觀點(diǎn),取而代之的是越來(lái)越強(qiáng)調(diào)商品經(jīng)濟(jì)的消極作用,在實(shí)踐中更多地采取了對(duì)商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)作用的限制,更加強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)濟(jì)單位的高度集中的統(tǒng)一管理。到“文化大革命”前夕,毛澤東發(fā)表著名的“五七指示”,“文化大革命”期間又發(fā)表“理論問(wèn)題的重要指示”,都是要限制商品經(jīng)濟(jì),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更是視為專(zhuān)屬資本主義。在這種思想指導(dǎo)下,我國(guó)自“一五”時(shí)期建立起來(lái)的高度集中的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制越加強(qiáng)化,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用越受削弱,導(dǎo)致國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活日益僵化,對(duì)生產(chǎn)力的正常發(fā)展日益造成阻礙。
盡管如此,我們?nèi)匀灰隙h的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在社會(huì)主義建設(shè)前期探索經(jīng)濟(jì)體制改革的一些有益的成果,特別是陳云關(guān)于以計(jì)劃為主體、以市場(chǎng)為補(bǔ)充的思想,劉少奇關(guān)于既要有計(jì)劃性,也要有多樣性、靈活性的思想,毛澤東關(guān)于大大發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的思想,都是非常寶貴的思想萌芽,為后來(lái)鄧小平創(chuàng)立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論提供了重要的思想來(lái)源。
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責(zé)任編輯梅宏
[作者簡(jiǎn)介]王海青(1969—),女,青島大學(xué)音樂(lè)學(xué)院黨政辦公室主任、講師,山東大學(xué)歷史文化學(xué)院在職碩士生。
李春海,泰安學(xué)院團(tuán)委。