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        城市.人.自然

        2005-04-29 00:00:00黃凌杰
        商務(wù)·旅游 2005年6期

        第五屆“亞太城市市長峰會”于2005年10月11日至14日在中國重慶召開。“城市·人·自然”成為這屆峰會主題,這是峰會第一次在中國,也是首次在亞洲舉辦。

        中國迅速的崛起,經(jīng)濟持續(xù)的高增長,讓全世界都感到中國的經(jīng)濟活力。重慶,作為中國西部唯一的中央直轄市,作為長江上游事實上的商貿(mào)和制造業(yè)、航運中心,已經(jīng)初露“具國際化影響力的大城市”鋒芒。

        三年前,重慶召開了首次國際性的盛會——亞洲議會和平協(xié)會第三屆年會,這是中國、重慶,向世界發(fā)出的首次信息:讓世界了解西部,了解中國最年輕的直轄市重慶,給西部帶來更多對外交流與合作的機會。

        由亞洲議長峰會,到今年的亞太市長峰會。三年多來,表面上看,重慶人僅僅邁出了一步,即由亞洲擴大到太平洋地區(qū)。然而,記者觀察到的卻不只是一小步:由議會談?wù)撜卧掝}的議長,到管理城市、發(fā)展經(jīng)濟的市長,重慶人構(gòu)建國際性都市的注意力,實際上更多的是想從經(jīng)濟上提升城市的形象和影響力。而且,從亞洲范圍一下擴展到太平洋,重慶的視野一下更開闊了,全球就有四大洲進入了重慶的合作范圍,毗鄰亞洲的大洋洲,太平洋對岸的南北美洲。剛登上世界都市舞臺的重慶會更成熟、更發(fā)達、更有魅力,活躍在世界都市喧嚷的舞臺上。

        《重慶宣言》

        在意大利作家卡爾維諾的幻想中,馬可·波羅這樣對成吉思汗說:“城市也認(rèn)為自己意味著建筑和人群,但是這兩者都不足以支撐起那厚重的城墻。對于一座城市,你所喜歡的不在于多少個奇景,而在于她對你提出的問題所給予的回答?!?/p>

        《重慶宣言》給予我們的回答是:城市、人與自然之間可以發(fā)出更為美妙的聲音———城市不僅意味著更多建筑的增加、更大面積的綠化、更便利的交通,更意味著城市與她的人民可以擁有更為豐富的內(nèi)心世界,與她所處的自然環(huán)境更為和諧。在人口的迅速膨脹中,城市不應(yīng)當(dāng)被我們視作征服的對象,而應(yīng)是共同成長的伙伴,我們應(yīng)當(dāng)將溫情脈脈的城市印記植入心底。

        《重慶宣言》是亞太城市市長峰會第一次以宣言形式形成會議成果。因此《重慶宣言》的發(fā)表,在亞太城市市長峰會歷史上具有里程碑意義?!吨貞c宣言》對城市、人、自然和諧共生和可持續(xù)發(fā)展的理念進行了新的詮釋,指明了城市可持續(xù)發(fā)展的道路,表達了與會城市求同存異、相互借鑒、加強合作、共同發(fā)展的美好愿望。該宣言的發(fā)表有利于亞太地區(qū)之間加強溝通,對構(gòu)建繁榮、穩(wěn)定、和諧的亞太地區(qū)將起到重要的作用,它將作為與會城市的共識和行為準(zhǔn)則載入史冊。

        由3100萬重慶人執(zhí)導(dǎo)并參與演出的2005年亞太市長峰會最激動人心的盛世舞劇,早已圓滿謝幕,而它對重慶的深遠影響才剛剛開始。贏得各國認(rèn)同的《重慶宣言》再次證明,文明的差異性不僅不是不同文明沖突的理由,反而是其共生共存共榮的基礎(chǔ)。越過峰會交流、促進、理解、互讓、包容,可以看到,人類共同遵守的和諧、安靜、自然共生,協(xié)調(diào)發(fā)展的最高請求和無上境界即將開始。

        峰會效應(yīng)——西部城市抱團做大

        在2005年10月18日出臺的國家“十一五”規(guī)劃中,長江三角洲、京津冀地區(qū)、成渝地區(qū)以及東北老工業(yè)基地將成為區(qū)域規(guī)劃的重點關(guān)照對象。 成渝經(jīng)濟區(qū)首次進入中央政府視野。成渝經(jīng)濟區(qū)相關(guān)發(fā)展思路及其衍生效應(yīng)成為峰會中最為熱辣新鮮的議論焦點之一。

        “將成渝地區(qū)列入‘十一五’規(guī)劃,是加快西部發(fā)展,建設(shè)和諧社會的重要一步。歷史上成渝地區(qū)本就是一個經(jīng)濟共同體,產(chǎn)業(yè)聯(lián)系比較緊密,”國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所副所長肖金成感慨道,“可重慶被列為直轄市后,行政壁壘反而阻礙了成渝之間的經(jīng)濟合作。”

        成都市副市長朱志宏表示,此次規(guī)劃為成渝兩市發(fā)展提供了一個歷史性機遇,已經(jīng)“分家”8年的四川和重慶,將在經(jīng)濟上再次合二為一。因為成渝兩地存在著牢固的市場基礎(chǔ)。成渝之間有著相當(dāng)數(shù)量的中小城市群,以及龐大的產(chǎn)業(yè)互補關(guān)系,這實際上為西部大開發(fā)的縱深發(fā)展,提供了足夠的“載重能力”。

        城市是人類文明的偉大產(chǎn)物,是文明人類的自然生息地。在和平、發(fā)展、合作的時代大潮中,亞太地區(qū)已成為當(dāng)今世界最具活力和影響力的地區(qū),城市發(fā)展方興未艾,城市化進程波瀾壯闊。亞太城市市長峰會,作為亞太地區(qū)城市之間交流與溝通的高層論壇,作為經(jīng)濟全球化中經(jīng)貿(mào)文化交流與合作的重要平臺,發(fā)揮著越來越重要的獨特作用。本屆市長峰會以“城市、人、自然”為主題,凸顯了和諧發(fā)展的科學(xué)理念,體現(xiàn)了文明進步的時代要求,表達了人類社會的共同愿望。我們深信,突出這一主題、凝聚各方共識的《重慶宣言》,必將在亞太城市合作與發(fā)展的歷史畫卷中留下濃墨重彩的一筆,載入建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的光輝史冊。

        “海內(nèi)存知己,天涯若比鄰?!眮喬貐^(qū)眾多城市雖然天各一方、山海相隔,但共同的愿望、共同的利益、共同的未來把我們緊緊地聯(lián)系在一起。讓我們攜起手來,共同開創(chuàng)交流與合作、和平與進步的壯麗前景,共同抒寫“城市、人、自然”和諧發(fā)展的時代篇章。

        “城市、人、自然”中,人是主體、核心、紐帶,有了人,才有城市。

        城市生生不息的可持續(xù)發(fā)展,是人民從古至今孜孜以求的夢想。中國歷經(jīng)數(shù)千年的“天人合一”理念是中國傳統(tǒng)文化的精髓,在這一理念中,宇宙是一個整體,人是宇宙的一部分,蘊涵著對城市、人、自然三者關(guān)系的深入思考和高度智慧,人與人、人與自然、人與城市,相融共生休戚相關(guān)。

        思索——城市發(fā)展的教訓(xùn)

        在這屆峰會上,“城市、人、自然”被重新界定和認(rèn)知。各國市長一致認(rèn)為在發(fā)展的熱浪中,如何面對人類活動加劇而帶來的自然生態(tài)系統(tǒng)破壞和不可再生資源存量萎縮,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,是所有城市必須認(rèn)真面對的嚴(yán)峻問題。

        作為人口、財富和文化的高度聚集之所,城市代表了人類文明發(fā)展的水平。在城市里生活,是城里人的驕傲,是農(nóng)村人的理想。然而,自工業(yè)革命以來城市迅速膨脹的進程中,人類在創(chuàng)造了驕人的現(xiàn)代文明的同時,也付出了沉重的環(huán)境代價:鋼筋水泥森林取代了原有的大樹小草,河流發(fā)黑發(fā)臭,空氣日益污濁,噪音越來越大,垃圾越堆越多……不但身居其中的市民失去了曾有的寧靜和清潔,污染還禍及鄉(xiāng)村,危及鳥獸。

        在城市化、工業(yè)化進程中,如何保護生態(tài)環(huán)境,處理好人與自然和諧共處關(guān)系;如何正確選擇城市發(fā)展目標(biāo)和路徑,不能簡單追求經(jīng)濟發(fā)展和城市繁榮。而最終要讓人類生活得更好,如何加強生態(tài)環(huán)境的保護修復(fù),探討資源節(jié)約、污水處理、空氣凈化、垃圾處理和城市綠化等方面的經(jīng)驗,共同創(chuàng)造適宜人的人居環(huán)境……一系列的話題成為關(guān)注的焦點。

        有些記憶注定是作為教訓(xùn)而存在的。如果說新奧爾良是人類“征服”自然過程中缺乏環(huán)保意識、嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的一個極至案例,那么古老而脆弱的三江源亦已在地球的另一端,對“人類的破壞之手”有了臨面切膚的感知。

        所幸的是,從上世紀(jì)六七十年代起,世界各國開始了深刻的反思和全新的探索。人類終于認(rèn)識到,高樓大廈不是現(xiàn)代城市的唯一,自然化、人文化、生態(tài)化才是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向,人與自然和諧才是城市發(fā)展的方向。

        發(fā)展——給自然留下空間

        正如重慶大學(xué)貿(mào)易與行政學(xué)院院長曾國平說的一樣:“城市,并不僅是一個概念式的名詞,也不僅是提供人棲息之所,應(yīng)該把城市當(dāng)作生命般看待。人和城市是融為一體的,從某種意義上說,人就是一座城市,而城市也就是指這里面的人。城市和人在進行無聲的對話。”

        正因為如此,現(xiàn)在我們倡導(dǎo)的“和諧社會”,這種和諧既包括人與人的和諧,也包括人與自然的和諧。人與自然和諧相處,就是生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好。人生在世有兩個關(guān)系必須處理:一個是人與人的關(guān)系,另一個是人與自然的關(guān)系。

        “我們看到,在人類的發(fā)展中,如果對自己家園承受自然考驗?zāi)芰Φ脑u估越少,留給自然的空間越少,那么對自然災(zāi)害的緩沖力就會慢慢變得蕩然無存。為什么這次新奧爾良的颶風(fēng)災(zāi)難會如此巨大?那是因為人類并沒有為自然留下適當(dāng)?shù)目臻g?!庇袑W(xué)者這樣說。

        同時,另一位學(xué)者也提出這樣的看法:“人類并非不要變革和發(fā)展,更不可能不建設(shè)和創(chuàng)造。但是,城市的擴建和經(jīng)濟的發(fā)展一定要為自然留下適當(dāng)?shù)目臻g。因為我們生存的環(huán)境和空間本來就是自然的。同時,為自然留下了空間,正如我們的計算機留有了足夠的內(nèi)存,才能使機器正常而充分地運轉(zhuǎn)。”

        長安大學(xué),國際干旱半干旱地區(qū)水資源與環(huán)境研究培訓(xùn)中心主任李佩成教授認(rèn)為:“人類對自然的改造從古到今,直至未來都是不會停止的。改造是絕對的,不要回避,問題在于如何改造。”

        他認(rèn)為,“和諧相處”,就是在改造過程中要按自然規(guī)律辦事,因勢利導(dǎo),在變更自然不適合甚至有害于人類生存的條件時,要排除損毀性的或引發(fā)生態(tài)災(zāi)難的粗暴行為,使人與被改造的自然對象處在相伴相生,蓬勃共榮的態(tài)勢中。

        “無數(shù)事例都可證明,科學(xué)地認(rèn)識自然和正確地改造自然之間,可以實現(xiàn)辯證的統(tǒng)一,做到人與自然和諧相處。最終達到人與自然和諧相處的天藍、地綠、山清、水秀、人富的境界?!崩钆宄蛇@樣說。

        城市與人——怎樣豐富文化內(nèi)涵

        城市與人,就如一棵大樹的樹葉與枝干,缺少樹葉的大樹何其蒼白,而沒有了枝干,樹葉也無所附麗。

        2005年10月13日下午,本屆亞太市長峰會舉行的第三場主題發(fā)言——“人文風(fēng)采:市民素質(zhì)的永恒話題”尤讓人印象深刻。來自中國臺中市的市長胡志強、成都市副市長朱志宏、香港瑞安集團首席執(zhí)行官羅康瑞,和來自英國萊斯特郡的戴維·帕森郡長等人就人與城市的關(guān)系進行的演講,給山城重慶留下了永遠的思考。

        一座城市是不是要擁有屬于自身的文化?如何豐富城市的文化內(nèi)涵?對于城市的決策者而言,其決心與勇氣到底能在哪種程度上改變一座城市,傳統(tǒng)文化與市民素質(zhì)的關(guān)系,如何摒其所短、揚其所長,促進市民素質(zhì)的提高?……

        文化等同城市的靈魂,如果缺少了文化,城市就沒有靈魂。胡志強的觀點在于,文化的發(fā)展,提升了市民素質(zhì),他們知道自己活著的意義,于是,他們變得珍惜這個城市的榮譽,變得更加努力,為這座城市創(chuàng)造價值。這位來自臺中市的市長還強調(diào),在發(fā)展市民文化的同時,臺中市同時也重視經(jīng)濟發(fā)展,因為人不可能空著肚子搞文化。他的發(fā)言贏得了如雷的掌聲。

        發(fā)言者認(rèn)為,市民素質(zhì)的好壞,將直接影響到城市經(jīng)濟和社會的發(fā)展。促進市民素質(zhì)的不斷提高,是政府的重要責(zé)任,也是困擾政府的難題。城市管理者可能會面臨這樣一些問題:社會犯罪時有發(fā)生;市民不愿意服從政府公權(quán)力;市民過多關(guān)心自身利益,不愿意幫助他人和回報社會;隨地吐痰、亂扔垃圾,影響城市形象等等。

        那么,對于這些關(guān)系城市發(fā)展的人為因素,能探索一個提高市民素質(zhì)、城市文明程度的有效途徑,顯得極其重要。帕森給出的一個回答是:在城市中,每個人都應(yīng)該成為文化交流的主體,而不僅僅靠某個機構(gòu)、政府部門,使市民的素質(zhì)提高,豐富城市的內(nèi)涵。而這一點恰好是我們城市居民所欠缺的。

        每一個曾經(jīng)輝煌的國家都與一座偉大的城市交相輝映。14世紀(jì)的威尼斯之于意大利,16世紀(jì)的里斯本之于葡萄牙,17世紀(jì)的阿姆斯特丹之于荷蘭,18世紀(jì)的倫敦、巴黎之于英國、法國,20世紀(jì)的紐約之于美國……毫無疑問城市是現(xiàn)代文明的象征,我們希望更多的城市成為下一個不同凡響的代表。

        歷屆亞太城市市長峰會情況簡介

        亞太城市市長峰會由澳大利亞布里斯班市發(fā)起,會議秘書處設(shè)在布里斯班市。自1996年第一屆會議舉辦以來,每兩年舉辦一次,分別由澳大利亞和澳大利亞以外的城市輪流舉辦,至今已舉辦了四屆。2003年10月,在澳大利亞舉行的第四屆亞太城市市長峰會上,重慶市成功獲得第五屆亞太城市市長峰會舉辦權(quán)。

        1996年,布里斯班市舉辦了第一屆峰會,來自16個國家34個城市的約550名代表出席了峰會。

        1999年2月28日—3月3日,第二屆峰會在布里斯班舉行,會議的主題是關(guān)注城市發(fā)展中的重要問題,如環(huán)境保護和城市的可持續(xù)性發(fā)展等。來自21個國家63個亞太地區(qū)城市的600多名代表出席了會議。

        2001年5月6日—8日,第三屆峰會在美國西雅圖舉行,峰會主題是“新技術(shù)時代的城市創(chuàng)新”。來自25個國家84個城市600多名代表出席了峰會。

        2003年10月20日—21日,第四屆峰會在布里斯班市舉行,峰會主題為“城市未來的展望”。來自21個國家99個城市的近600名代表出席峰會。

        2005年10月11日—14日,第五屆亞太城市市長峰會在中國重慶舉行。峰會主題為“城市、人、自然”,并有11個副題。來自41個國家123個城市的800多名代表出席了峰會。

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