溫 州 人 自 己 當(dāng) 老 板
顧益康首先以溫州的農(nóng)民舉例說,據(jù)說溫州人在國外被譽為可以打敗猶太人的群體。溫州人素以能走四方闖市場出名,主要原因就是在上世紀(jì)八十年代初,溫州農(nóng)村的土地等農(nóng)業(yè)資源過少,人多地少導(dǎo)致農(nóng)民人均只有3分地,吃不飽肚子只好憑著各種手藝去走四方求活路,比如說理發(fā)、彈棉花、做油漆等等。
就是這樣,溫州農(nóng)民無形中就沖破了自給自足的傳統(tǒng)小農(nóng)觀念,由簡單的農(nóng)業(yè)勞動者一舉轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰟?chuàng)業(yè)的主體。他們敢于出去做生意,而不甘于打工,在一定程度的資本積累后,就要做自己的老板,由做手藝活到開商鋪再到開工廠,從日出而作、日落而息的農(nóng)民轉(zhuǎn)換身份為商人、工廠老板、專業(yè)大戶等角色,并最終成為創(chuàng)造、擁有、積累、使用財富的主體。
浙 江 農(nóng) 民 靠 資 本 賺 錢
顧益康分析目前浙江的農(nóng)民,其收入的結(jié)構(gòu)主要有3種:農(nóng)副收入、工資、資本收入。而作為企業(yè)、工商經(jīng)營戶、專業(yè)大戶等股東的資本收入則是其他省市的農(nóng)民所無法與之媲美的。
他簡單計算了一下:目前浙江有108萬家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),以每家3個股東計算;150萬個體工商戶,以每戶2名股東計算;另外還有50萬個專業(yè)大戶和6000家龍頭企業(yè),總共計算下來,能夠從資本收入中獲利的至少就有六七百萬人,這是一個非常龐大的群體。
他又舉例說,浙江義烏從當(dāng)年3萬人的小縣城,發(fā)展到現(xiàn)在有80萬人口的全世界最大的小商品集散地,共有4萬個攤位、1萬個企業(yè),還有5000家企業(yè)因為沒有土地而在排隊等候注冊。他曾見到一個僅有10余平方米的攤位經(jīng)營主,只是在賣小小的牙簽,就一下子拿出2000萬元投資建設(shè)了一個牙簽工廠。因為資本造就了財富的高速增長,使浙江積累了極其雄厚的民間資本。
積 極 推 進 產(chǎn) 權(quán) 改 革
如何用市場的魅力來促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)?對這個問題,顧益康談了浙江的經(jīng)驗。
他認(rèn)為,首先是要實現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動。以前,浙江很多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在又出現(xiàn)一個新現(xiàn)象,就是很多接受過系統(tǒng)教育和具有雄厚資本實力的新型農(nóng)民和企業(yè),開始回過頭來投資農(nóng)業(yè),致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)在該省已經(jīng)擁有了50萬個從事農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的專業(yè)大戶。其次,就是實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的聯(lián)動。在城鎮(zhèn)化進程中,浙江現(xiàn)在已經(jīng)造就了20多個縣級城市和100多個中心鎮(zhèn),讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)農(nóng)民、市民,并且已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)細(xì)分化、組織化,從而徹底改變了以往分散的小農(nóng)經(jīng)濟格局。就農(nóng)副產(chǎn)品或養(yǎng)殖業(yè)來說,浙江農(nóng)村已經(jīng)通過行業(yè)協(xié)會將專業(yè)化農(nóng)民、專業(yè)合作社、產(chǎn)供銷組織和專業(yè)大戶整合在一起,進而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),極大地整合了全行業(yè)的力量。
還有就是實現(xiàn)以民營企業(yè)為主力軍的多種所有制的聯(lián)動。顧益康談到,浙江最大的體會就是做了產(chǎn)權(quán)制度改革的先行者。在1992、1993年時,當(dāng)時全國紛紛在探討“蘇南模式”和“溫州模式”的優(yōu)劣之分,當(dāng)時浙江省內(nèi)也分成兩種情況,在浙北杭州、嘉興、湖州等區(qū)域,主要實行以村辦、鄉(xiāng)辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的“蘇南模式”,而在溫州、臺州、金華等地主要是實行以個私、家庭工業(yè)、民營經(jīng)濟為主體的“溫州模式”。當(dāng)時由于個私、家庭工業(yè)經(jīng)濟的蓬勃興起,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成了很大的沖擊。因此,當(dāng)時浙江省政府并沒有停留于討論階段,而代之以實干,因勢利導(dǎo)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的股份制改造。雖然產(chǎn)權(quán)改制了,但仍然對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟以及農(nóng)民就業(yè)、地方稅收等貢獻(xiàn)非常大,這就是現(xiàn)在人們常說的“不求所有、但求所在”。
顧益康說,當(dāng)時經(jīng)過改制,有一大批村干部從村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人搖身變?yōu)樗綘I企業(yè)主,并促進數(shù)量更大的一批新生的民營企業(yè)的崛起。當(dāng)時有一個村里的一個村辦企業(yè)不行了,但是隨后就興起了100多家民營企業(yè)。從而,他們形成了現(xiàn)在所謂“多元化的民營經(jīng)濟”的格局,并促使當(dāng)時浙江的經(jīng)濟總量在歷史上第一次超過創(chuàng)造了“蘇南模式”的江蘇省。
政 府 力 助 企 業(yè) 發(fā) 展
被經(jīng)濟學(xué)家譽為“中國第一座農(nóng)民城”的溫州蒼南縣龍港鎮(zhèn),80年代中期還是只有6000多人的5個小漁村,而到了2001年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值38.8億元。顧益康說,被稱為“國內(nèi)嘗試把國有土地有償交付農(nóng)民使用第一人”的龍港鎮(zhèn)第一任鎮(zhèn)委書記陳定模,至今都被鎮(zhèn)里的人深深懷念。因為是他的創(chuàng)舉,加速了城鎮(zhèn)化的進程。
在能人輩出的經(jīng)濟英雄時代,人們似乎更多地提到了企業(yè)家的作用,而對于在此過程中,各級政府部門應(yīng)該如何定位自身的角色和如何管理服務(wù),談得更少一些。顧益康認(rèn)為,造就民營經(jīng)濟英雄產(chǎn)生的寬松環(huán)境,正是應(yīng)該由政府考慮的事情。
顧益康介紹,在上世紀(jì)八十年代后期,由于當(dāng)時的環(huán)境無法公開提倡大力發(fā)展私營企業(yè),因此當(dāng)時的浙江政府更多的是采用“無為而治”的方式,以此讓民營經(jīng)濟有一個較為寬松的環(huán)境。而到了上世紀(jì)九十年代后,市場環(huán)境出現(xiàn)了許多變化,也出現(xiàn)了不少問題,比如上世紀(jì)九十年代初期溫州的假冒偽劣商品潮。此時,政府就應(yīng)該因勢利導(dǎo),促進企業(yè)的自主創(chuàng)新,而不是一棍子打死。正是基于這種思路,溫州才出現(xiàn)了被稱為“中國低壓電器之都”的柳市鎮(zhèn),并擁有了國際上最先進的生產(chǎn)工藝。