筆者手頭有一份某市檔案局的紅頭文件。文頭(眉首)是“××市檔案局文件”,落款處蓋的卻是“××市檔案局××處”的印章。這種文頭(眉首)與用印不一致的情況,在許多單位都不同程度地存在。還有的單位用的是“××市檔案局”的文頭(眉首),蓋的卻是“中共××市檔案局黨委”的印章;或者是反過來,黨委機關(guān)文頭(眉首)蓋行政機關(guān)印章。更有一些單位于脆就不蓋章,理由是上邊有過規(guī)定:文件有紅頭時可以不蓋章。殊不知這種規(guī)定原本針對的是黨委機關(guān)的某些文件,按1996年5月3日中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》(中辦發(fā)[1996]14號)的規(guī)定:“除會議紀(jì)要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外,公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機關(guān)印章”,任何時候都沒有規(guī)定過行政公文可以照此辦理。即使是黨委機關(guān)的公文,也是有條件的,不能一概而論。