教育的恥辱是民族的恥辱
■祝雷
震驚于《南方周末》11月3日的報道:甘肅渭源縣600余名鄉(xiāng)村代課教師,月拿工資40元到80元不等,拿40元的又占70%,部分人已這樣拿了20年!一個“拿”字,幾多辛酸?
更震驚于:三個多月前,該縣縣委副書記李迎新把含淚寫下的《渭源縣代課教師狀況調研》寄給了省委與教育部,7月28日《甘肅日報》曾全文刊發(fā)了這一報告,卻至今還沒有省委與教育部的直接反饋。上書、公開,仿佛泥牛入?!了釓托了?,辛酸何日止?
對每名代課教師的描述,無不令人傷感,越生動讀來越揪心。比如,對李建新的寫真——有21年教齡、大專文憑并多次榮獲縣、鎮(zhèn)兩級優(yōu)秀教師稱號的他,“拿”著代課教師高檔工資的年收入僅960元,只及該縣滿20年教齡的公辦教師月收入1200元以上的80%,還不到一對兒女年學費3000元的1/3——勞動的同工不同酬與生活的入不敷出,何等觸目驚心?
李迎新問:“你憑什么堅持下來?”他答:“首先是我對轉正還懷著希望,20年來我都相信國家總有一天會想到我們的?!薄?0年不渝的“首先”、“相信”,怎樣地望眼欲穿?
現(xiàn)實,的確使人感到了寒心。上書后的李迎新,每天一到辦公室就看有無教育部的回信已成習慣。可以說,這個動作的慣性延續(xù),是對上級部門的無聲批評?;蛟S,在政府主管教育事業(yè)的行政首腦機關眼里,這些農民的事不歸己管,否則何以不睬?是的,按《教師法》,他們不具教師資格,拿不到教師合格證書,但正是這些農民、這些不是教師的教師勉力支撐,才使《義務教育法》規(guī)定的國家義務在基層落地生根,依法教育部沒理由坐享其成不解其憂。
其實,渭源亂象是種“西部現(xiàn)象”——農村代課教師,甘肅3.2萬人,西部12省、市、自治區(qū)有50.6萬人,分別占農村小學教師的28.2%、20%。即使月拿工資40元到80元只是極端,但他們“以民帶師”之特殊必然相伴他們報酬福利之特殊,那么,連已然曝光的典型也不見誰出面過問,又遑論抹去、甚至僅僅緩解這一龐大群體在現(xiàn)實生活中以淚洗面的辛酸?
相比之下,最近在北京有個小學科學教育國際研討會,會上透露的消息是:全國10所實驗小學明年開始試用美國科學教材,課程覆蓋了四大主題領域:生命科學、地球科學、物質科學和技術設計。當然這10所小學多數(shù)在東中部。教育狀況的地域差異實在太大了,那演繹《一個都不能少》現(xiàn)實版的山村代課教師以及他的學生,恐怕聽都沒聽說過什么美國教材!
由此想到了美國的《不讓一個孩子掉隊法》(No Child Left Behind Act)。作為1965年以來美國最重要的中小學改革法,內容包括:(1)建立中小學教育責任制;(2)給地方和學校更大的自主權;(3)給孩子父母更多的選擇;(4)保證每一個孩子都能閱讀;(5)提高教師質量;(6)檢查各州學生的學習成績;(7)提高移民兒童的英語水平。此法是布什政府內務政策的重中之重,在財政十分緊張的情況下,布什政府還是大幅度增加了中小學教育撥款。2004年度中小學財政預算已增加至500多億美元,比 2001年上升了26%。美國僅是對義務教育的投入,就達到了國內生產總值(GDP)的4%。為了促進義務教育發(fā)展公平性的實現(xiàn),通過聯(lián)邦資助的方式資助需要的地區(qū):2002年,對低收入地區(qū)補貼104億美元;而此前的2001年預算為88億美元,2004年又增加到了123億美元,三年間的“漲幅”達到了40%。
真的是我們國家沒錢嗎?不是的,一年光官員吃喝就超過2000億元人民幣?。栴}在于非不能為,而不去為。我們有電影《一個都不能少》,但我們沒有《不讓一個孩子掉隊法》。每月拿40元工資連拿20年的山區(qū)教師——甭管他們被稱為什么類型的教師,他們無論是工資待遇,還是教育設備,無論是生存條件,還是教育水準,都不知道掉隊掉到哪里去了。這,絕不是他們愿意看到的情形。但是,管著教育的人,就看得下去嗎? 法治不到,比亂象更使人絕望。問題長期在職能部門視野之外本已不該,問題進入視野之后不予解決更屬不該。對代課教師的辛酸,有關方面再也不能坐視、推諉下去。
教育的責任,是國家的責任;教育的恥辱,是民族的恥辱;教育的虛弱,是人民的虛弱;教育的窮困,是未來的窮困。想想“教育要面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來”這僅有16個字的名言吧,“面向”了那么多年的教育,距離現(xiàn)代化,距離世界,距離未來,究竟還有多遠!