翻看中國(guó)悠久的歷史,每一頁(yè)都可以看到人口眾多、勤勞勇敢的農(nóng)民,汗水澆灌的土地和經(jīng)久不衰的農(nóng)業(yè)。由農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)構(gòu)成的“三農(nóng)”是中國(guó)歷史的基石,她支撐著龐大的、永遠(yuǎn)位于其上的統(tǒng)治階級(jí),每次當(dāng)她不堪重負(fù)時(shí),便推倒金字塔走向一個(gè)輪回。當(dāng)統(tǒng)治者試圖去破解這個(gè)難題時(shí),結(jié)果都是“積累莫返”,這就是所謂的“黃宗羲定律”。
“三農(nóng)”———中國(guó)之結(jié)。
2003年“兩會(huì)”,溫家寶總理一句“共產(chǎn)黨人一定能走出‘黃宗羲定律’的怪圈”,激起了全國(guó)人民強(qiáng)烈的期盼。眾所周知,中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)都沒(méi)有停止過(guò)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的探索,從“人民公社”到“撤社、并鄉(xiāng)、建村”,從實(shí)行“聯(lián)產(chǎn)承包”到“農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革”,每一次都是大膽的嘗試,無(wú)論成敗與否。1982年開(kāi)始的連續(xù)5個(gè)中央一號(hào)文件,成功地指導(dǎo)了劃時(shí)代的中國(guó)農(nóng)村改革,“三農(nóng)”問(wèn)題初步緩和。18年后,當(dāng)工業(yè)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)掩蓋了中國(guó)9億農(nóng)民的真實(shí)困境,李昌平捅開(kāi)了這層窗戶(hù)紙。貧困而危險(xiǎn)的“三農(nóng)”,還有數(shù)以?xún)|計(jì)的流動(dòng)的農(nóng)民工,令所有人感到驚訝和不安。
“三農(nóng)”———中國(guó)之痛。
2004年,久違了的中央一號(hào)文件時(shí)隔18年后再次回歸農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,同年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出共2626億元,農(nóng)民得到實(shí)惠之多是前所未有的。今年中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”,旨在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在今年的政府工作報(bào)告中,溫家寶宣布“明年將在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅。原定5年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo),3年就可以實(shí)現(xiàn)”,這些對(duì)于“三農(nóng)”來(lái)說(shuō)可謂“久旱逢甘霖”。中央清晰的“兩個(gè)階段”戰(zhàn)略以及不斷加大的支農(nóng)力度,讓人們感到欣慰和鼓舞。但溫家寶也指出了當(dāng)前的問(wèn)題和困難:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況沒(méi)有明顯改變,保持糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的難度增加;廣大農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)中需要解決的問(wèn)題較多。
在兩會(huì)上,另一則小故事引起了眾人的關(guān)注和感動(dòng)。來(lái)自安徽鳳陽(yáng)的人大代表高允連帶來(lái)了6000多本名為《中國(guó)之重》的書(shū),送到與會(huì)者手中,他期望以此來(lái)“為農(nóng)民說(shuō)話,替農(nóng)村呼吁”。在這本書(shū)中,溫鐵軍、陸學(xué)藝、于建嶸、黨國(guó)英、胡鞍鋼等32位最著名“三農(nóng)”問(wèn)題專(zhuān)家對(duì)“三農(nóng)”作了全面的解讀。高允連是鳳陽(yáng)土生土長(zhǎng)的農(nóng)民企業(yè)家,對(duì)農(nóng)村狀況有著透徹的了解,他深深地知道:5年前李昌平所描述的景象依然存在。
“三農(nóng)”問(wèn)題的癥結(jié)在哪里?一直以來(lái)大家爭(zhēng)論不休?!叭r(nóng)問(wèn)題”的出路何在?幾乎找不到兩個(gè)觀點(diǎn)完全相同的人。但“三農(nóng)”問(wèn)題,從未像今天這樣引起全社會(huì)如此廣泛的關(guān)注。
“三農(nóng)”———中國(guó)之重!