什么是黨務公開

所謂黨務公開，就是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定和各地實際情況，除依紀依法應當保密的事項外，將黨組織的決策和決議、干部任免情況等黨員群眾關(guān)心的問題在適當范圍公開，以不斷增強黨組織工作的開放度和透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務。

黨務公開這一形式，有利于改變各級黨組織的領(lǐng)導方式，保障黨員的民主權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道，實現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務的廣泛參與、有效管理和切實監(jiān)督，有利于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

我市黨務公開的總體思路

市委組織部在進行專題調(diào)研后，已初步明確了推行基層組織黨務公開的總體思路和構(gòu)想。

我市推行基層組織黨務公開將堅持“先黨內(nèi)后黨外、嚴格保密和報批、依法依紀公開、真實有效公開”的原則，按照“先行試點、積累經(jīng)驗，突出重點、循序漸進，建立機制、常抓不懈，強化監(jiān)督、制度保障”的工作思路，規(guī)范基層黨組織的基本職責，增強黨組織工作的透明度，加強對領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督制約，進一步落實黨內(nèi)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，進一步密切黨群干群關(guān)系，營造和諧良好的氛圍。

黨務公開的內(nèi)容

在推行基層組織黨務公開工作中，主要突出農(nóng)村基層組織、城市（社區(qū)）基層組織、黨員隊伍建設(shè)三個方面的重點內(nèi)容，然后根據(jù)實際情況，循序漸進，逐步公開黨內(nèi)重要決策決議、干部調(diào)動和任免情況、黨員領(lǐng)導干部廉政情況等內(nèi)容。

農(nóng)村基層組織方面，黨務公開的主要內(nèi)容是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織成員的工作職責及分工情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織年度工作目標任務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織決策程序和辦法，重大事項決策前的民主聽證和決策過程中黨員群眾的旁聽情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的選拔和任用情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨內(nèi)選舉及黨員代表的選舉情況；農(nóng)村群眾反映問題的整改情況；農(nóng)村黨員干部的獎懲情況；實施“雙培雙帶”工程的情況；無職黨員設(shè)崗定責的情況；幫扶救濟困難黨員的情況等。

城市社區(qū)基層組織方面，黨務公開的主要內(nèi)容是：社區(qū)黨組織設(shè)置、工作職責和人員分工情況；社區(qū)黨組織的規(guī)章制度、議事程序及規(guī)則等；社區(qū)黨組織黨內(nèi)會議討論決定的重大事項；社區(qū)黨組織的任期目標及年度工作完成情況；社區(qū)黨員代表的推薦產(chǎn)生情況；社區(qū)黨支部、黨員的年度考核情況；紅巖黨員志愿者及服務隊開展活動的情況；社區(qū)黨員干部違法違紀被查處的情況；社區(qū)享受低保的黨員名單及補助標準。

黨員隊伍建設(shè)方面，黨務公開的主要內(nèi)容是：發(fā)展黨員工作。包括發(fā)展黨員工作的規(guī)劃、年度計劃及相關(guān)政策規(guī)定；入黨積極分子培養(yǎng)教育情況；對確定為入黨積極分子、擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預備黨員、預備期滿擬被轉(zhuǎn)正為正式黨員的人選實行事前公示的情況；接收預備黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正情況等。黨員教育管理。黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定等；黨員參加“三會一課”、組織生活會及黨日活動的情況等。黨費收繳、使用和管理。黨費收繳、使用和管理的具體規(guī)定和相關(guān)政策；基層黨組織黨費上繳情況；黨員繳納黨費的情況；黨費收繳變動情況等。民主評議黨員。民主評議黨員的有關(guān)制度、規(guī)定和政策；參加民主評議的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評議得分得票情況及民主評議的表彰情況、組織處理結(jié)果等。民主生活會。黨組織民主生活會召開的時間、議題及主要要求；民主生活會前征求意見、會中對照檢查和批評、會后制定整改措施及進行情況通報的情況；落實上年度民主生活會整改方案的情況等。黨內(nèi)表彰。推薦有關(guān)人員參加上級和本級黨組織黨內(nèi)表彰的類別、條件、方法等；本級黨組織表彰和推薦上級黨組織表彰的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者的名單等。

黨務公開的主體、形式及時限

基層組織黨務公開將以區(qū)縣（自治縣、市）部門黨委（黨組），鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，街道黨工委，村級黨組織，社區(qū)黨組織等為主體，適當時候，向企業(yè)、事業(yè)單位黨組織進行拓展和延伸。

基層組織黨務公開的形式要按照簡明醒目、格式規(guī)范、便于接受群眾監(jiān)督的要求，采用：在適當?shù)牡胤浇ⅰ包h務公開欄”進行公開；通過有關(guān)會議、定期通報、設(shè)立文件查閱處等形式進行公開；在廣播、電視臺、黨報黨刊等新聞媒體上開辟“黨務公開欄”定期發(fā)布信息；設(shè)置黨務公開意見箱、電子公開屏和公開電話；利用互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等現(xiàn)代化科技手段，設(shè)置黨務公開網(wǎng)頁；因地制宜、結(jié)合實際地創(chuàng)造其他公開形式。

基層組織黨務公開的時間主要根據(jù)公開的內(nèi)容決定。常規(guī)性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨時公開。對重大或復雜性的事項，根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善后，進行再次公開。每次公開后，要認真聽取群眾的意見，對群眾提出的合理建議，要積極采納及時解決，對群眾反映的問題，要及時解決。