銅梁:實(shí)施免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)
轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是銅梁解決失地農(nóng)民生活問題的重要舉措。為了使培訓(xùn)落到實(shí)處,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都委派了信息收集人員,進(jìn)村入戶開展勞動(dòng)力資源調(diào)查登記,詳細(xì)摸清了失地農(nóng)民中的勞動(dòng)力儲(chǔ)量、文化技能結(jié)構(gòu)、性別比例、就業(yè)意愿等情況,建立了勞動(dòng)力資源信息庫??h里因此設(shè)置了11所勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗定點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)校,由財(cái)政補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)民實(shí)行免費(fèi)轉(zhuǎn)崗技術(shù)培訓(xùn)。到現(xiàn)在,已經(jīng)有230名失地農(nóng)民走入課堂,接受到企業(yè)務(wù)工前的免費(fèi)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。(王科友)
民主村:興辦實(shí)體、引進(jìn)企業(yè)助就業(yè)
巴南區(qū)花溪鎮(zhèn)民主村組織失地農(nóng)民入股成立公司,建起了4000多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房用于出租。通過這一途徑,失地農(nóng)民的股金每年能收10%的紅利,其股金至今已增值了164%;村里近百名失地農(nóng)民還成為了這些企業(yè)的工人。
同時(shí),村委會(huì)大力改善投資環(huán)境,修建了醫(yī)院、停車場(chǎng)、文娛中心、物管中心等配套設(shè)施,以吸引企業(yè)前來投資辦廠。村里還出錢對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行鉗工、焊工等方面的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
他們又利用前來辦廠的宗申集團(tuán)這張招牌,成功引進(jìn)川渝精工、勝波科技等20多家配套廠,村里的1000多名失地農(nóng)民在這些企業(yè)找到了工作。(周 雨)
福州:多渠道幫扶失地農(nóng)民
福州市在金山新區(qū)的建設(shè)中,引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的種花專業(yè)戶走“飛地農(nóng)業(yè)”之路,向相鄰的閩侯縣租地種植花卉。對(duì)沒手藝的農(nóng)民,政府則鼓勵(lì)他們使用30%集體留置款和自有資金,以村為單位投資組建了10個(gè)股份公司。對(duì)相當(dāng)一部分既沒有成為“飛地農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營(yíng)者,又沒有成為公司股民的失地農(nóng)民,政府積極引導(dǎo)和扶持他們管理金山新區(qū)的35條道路、2個(gè)公園,還安排了400多人從事物業(yè)管理、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等社會(huì)事業(yè)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),金山新區(qū)通過進(jìn)廠上崗、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、自謀職業(yè)等途徑,已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7000多人。(盧 雅)
成都:鋪設(shè)就業(yè)綠色通道
成都采取“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”、“委托培訓(xùn)”等多種方式,把失地農(nóng)民就業(yè)與工作責(zé)任目標(biāo)、招商引資、市場(chǎng)需求等掛鉤,探索失地農(nóng)民再就業(yè)的各種途徑。
新津縣在推進(jìn)“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向業(yè)主集中”的進(jìn)程中,與企業(yè)簽訂了用人協(xié)議,政府負(fù)責(zé)組織失地農(nóng)民按照用工單位的要求進(jìn)行“訂單培訓(xùn)”,幫助失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
武侯區(qū)永豐鄉(xiāng)建立“三送”、“三會(huì)”制度,即技能培訓(xùn)、就業(yè)信息、就業(yè)崗位送到家,和用人單位聯(lián)系會(huì)、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)情況報(bào)告會(huì)、就業(yè)明星經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)制度。2003年共培訓(xùn)失地農(nóng)民1200余人次,幫助170名有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)愿望的失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),170名年齡偏大、文化偏低的失地農(nóng)民走上了守自行車、參加社區(qū)巡邏隊(duì)、守大門、做清掃工等崗位。
金牛區(qū)投入2800萬元對(duì)2萬余名失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)安置,向每個(gè)失地農(nóng)民撥出700元培訓(xùn)費(fèi),出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)吸納失地農(nóng)民的扶持政策,對(duì)吸納本區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)的企業(yè)給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。 (劉裕國(guó))
河南:失地農(nóng)民安置三法
一是征地費(fèi)入股安置。焦作市高新區(qū)楊莊村以土地補(bǔ)償金入股的形式參與創(chuàng)業(yè)中心的開發(fā),創(chuàng)業(yè)中心與農(nóng)民簽訂合同,約定確保農(nóng)民有不低于原來種植莊稼時(shí)的收入,讓農(nóng)民吃上了定心丸。二是保險(xiǎn)基金安置。將征地補(bǔ)償費(fèi)中農(nóng)民個(gè)人應(yīng)得部分集中起來,作為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。洛陽市引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部的村民以村、組為單位用征地補(bǔ)償費(fèi)建立保險(xiǎn)基金,保證了農(nóng)民每月拿到的生活費(fèi)不低于城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。三是留地安置。安陽市高新區(qū)三里屯村,利用征地補(bǔ)償費(fèi)、其他資金和剩余土地,投資2000萬元建成4棟學(xué)生公寓,租給安陽大學(xué)使用,全村每年增加收入170多萬元,人均增收3000多元。(朱殿勇 李 艷)
寧波北侖區(qū):為失地農(nóng)民“送智”
集中了4個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的寧波市北侖區(qū),把失地農(nóng)民視為寶貴的勞動(dòng)力資源,去年投入500萬元,專門用于失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)放在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)急需的各種技術(shù)工人的培養(yǎng)上。他們組織區(qū)內(nèi)19所職校、技校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校,開辦生產(chǎn)技術(shù)、自主創(chuàng)業(yè)、社區(qū)服務(wù)三大門類的培訓(xùn),涵蓋商貿(mào)、信息、機(jī)械、縫紉等30多個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)用工需求,針對(duì)失地農(nóng)民具體情況,選擇相關(guān)企業(yè)和工種,有目的地進(jìn)行訂單式培訓(xùn)。區(qū)政府還與當(dāng)?shù)馗咝B?lián)合推出大、中專學(xué)歷教育培訓(xùn),除減免一半以上學(xué)費(fèi)外,政府每月還補(bǔ)貼150元生活費(fèi)。(佚 名)