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        鎮(zhèn)黨委書記:成都最大受賄案的“主角”

        2005-04-29 00:00:00劉傳建
        記者觀察 2005年5期

        一個級別不高的鎮(zhèn)黨委書記,卻成了至今為止成都市破獲的受賄金額最大的貪污案的主角。一個頭頂“陽光”的“人民公仆”,僅法院最終認定的索賄受賄金額就高達一千四百多萬元。不久前,由成都市人民檢察院提起公訴的原龍泉驛區(qū)區(qū)委常委、同安鎮(zhèn)黨委書記朱福忠涉嫌受賄、貪污、挪用一案,在成都市中級人民法院一審審理終結(jié)并公開宣判:檢察機關(guān)指控朱福忠的罪名成立,數(shù)罪并罰決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

        這是成都市人民檢察院至今為止所偵辦破獲的最大一起受賄案。

        一封群眾來信揪出巨貪尾巴

        2003年的一天,一封舉報朱福忠涉嫌在土地買賣和工程建筑中索賄、受賄的群眾來信,寄到了成都市人民檢察院。

        朱福忠當(dāng)時任成都市龍泉驛區(qū)區(qū)委常委、同安鎮(zhèn)黨委書記,同時身兼成都中國西部陽光城開發(fā)總公司法人代表一職。

        有關(guān)朱福忠受賄、索賄的一些傳聞,成都市檢察院反貪局的偵查員們并不陌生。幾年前,朱就因涉嫌這類問題受到過反貪人員的訊問。但一時找不到行賄人,指控的證據(jù)也不夠充分,朱福忠僥幸暫時躲過法網(wǎng)。

        對這樣一個曾與檢察機關(guān)打過交道的熱點人物,成都市檢察院經(jīng)過仔細研究,決定由反貪局偵查一處成立專案組,先在極小范圍內(nèi)對舉報信內(nèi)容進行密查。

        屢屢索賄收錢“老手”留下罪證

        經(jīng)過艱苦收集,偵查員獲取到一條非常有價值的線索。

        1997年,一家建筑公司承建了龍泉驛區(qū)同安鎮(zhèn)的某工程。當(dāng)主體工程完工后,公司負責(zé)人向朱福忠請求支付工程尾款三百余萬元。朱福忠以同安鎮(zhèn)政府財政資金沒到位為由多次拒絕,并暗示說:“你們幾家公司,我要考慮先付哪一家?!辈恢欠袷菦]有聽懂這樣的暗示,這位負責(zé)人竟然沒有“表示”,當(dāng)然工程款也就沒有拿到手。

        拖到2002年年初,同安鎮(zhèn)政府不得不支付這家公司200萬元的工程款了。朱福忠見這位公司老板還是如此“不懂事”,干脆直截了當(dāng)找到他,開門見山說:“要想拿到這200萬元的工程款就要給我40萬元,要現(xiàn)金。”

        考慮到自己今后還要繼續(xù)在同安鎮(zhèn)混下去,這名老板只好忍痛接受朱的勒索。經(jīng)過一番討價還價后,他同意給朱福忠36萬元。

        朱福忠貪婪狡猾,而且是與檢察官打過交道的反偵查“老手”。在約定交錢的日子,他指揮著這位老板在成都市區(qū)繞了幾圈,確信無人跟蹤后,又繞回龍泉驛區(qū),在一家大酒店停車場內(nèi)讓送錢的人上了自己的車。在車上為避免被人錄音他一言不發(fā),收下對方的錢就讓對方下車走人。

        朱福忠夠狡猾和謹慎的了,但他仍然沒有料到,這個收、送賄賂的過程被拍了照。更沒想到,經(jīng)過一番周折,這些照片竟然被檢察機關(guān)獲取。

        收錢時出車禍扔下大鈔就跑

        反貪偵查員們對照片加以分析后認為,拍照人因環(huán)境所限,照片顯得有些模糊,但照片反映的內(nèi)容真實可信。加大偵查力度,進一步獲取證據(jù),成了偵破此案的當(dāng)務(wù)之急。

        參與此案偵辦的反貪干警分成多個辦案小組赴龍泉驛區(qū),以談生意為名與當(dāng)?shù)馗鹘ㄖ纠习褰佑|。結(jié)果,凡被問到的建筑老板們,提起同安鎮(zhèn)就怨聲載道,說朱福忠太貪婪。

        此時,一條令人振奮的消息傳來:朱福忠又給一位老板打電話,讓其準備好錢到成都商談支付尾款的事宜。市檢察院偵查指揮中心果斷決定,對這次行動進行跟蹤偵查。

        狡猾的朱福忠仍然同以往一樣,再次將老板指揮得團團轉(zhuǎn),一會兒說在成都市區(qū)的合江亭會合,轉(zhuǎn)眼又說在體育學(xué)院。兜了很大一個圈子,被勒索的老板最終在九眼橋附近的一家酒店內(nèi)見到了正與其女兒和一年輕女子吃飯的朱福忠。

        故伎重演,這次的交易又在朱的車上進行。

        警惕性極高的朱福忠害怕老板帶了錄音機,摁響了車上的報警器,以此掩蓋交易時雙方的談話。已對朱福忠這一習(xí)慣有所了解的反貪偵查員們,就在不遠處的一輛車內(nèi)監(jiān)視,他實施的犯罪行為一舉一動盡收眼底。

        索賄犯罪就在現(xiàn)場發(fā)生,機會稍縱即逝。抓不抓正在進行交易的朱福忠?跟蹤的偵查員們緊急向市檢察院大案指揮中心請示,坐鎮(zhèn)指揮的市檢院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)縝密思考,認為抓捕時機尚不成熟,決定“放長線釣大魚”,密切跟蹤。

        朱福忠收了錢后如同驚弓之鳥,安排好其女兒和年輕女子后,趕忙獨自駕車離去。行駛到一條交叉路口,他猛然加速,一打方向盤拐個彎就急停,然后緊盯后視鏡,查看有無車輛跟蹤,確信無人跟蹤后才繼續(xù)前行。一路上他不住地觀察是否有人跟蹤。

        朱福忠的所有舉動始終在偵查員的視野里。此時出現(xiàn)一個戲劇性場面:一輛掛有公安牌照的警車突然超過了反貪人員的跟蹤車,繼續(xù)向前行駛,又向前超過了朱福忠的車。朱福忠緊張得撞上路邊一個行人。反貪偵查員們遠遠地看見他跳下車,從衣兜里抓起一把百元大鈔塞給被撞的人,然后慌忙上車開起就跑。

        當(dāng)朱福忠被抓獲歸案后,偵查員們舊事重提,問他當(dāng)時是不是知道后面有人跟蹤,朱福忠說:“不光那天,其實我隨時都覺得后面好像有人在盯著我?!?/p>

        貪財又貪色,瘋狂滑向懸崖

        隨著調(diào)查的深入,成都市檢察院反貪局收集的材料越堆越高。市檢察院大案指揮中心決定與朱福忠正面接觸。2004年2月20日,成都市檢察院對其采取強制措施——進行監(jiān)視居住。

        拔出蘿卜帶出泥。隨著查案過程的深入,朱福忠包養(yǎng)情婦的丑事也浮出水面。

        朱福忠的妻子大朱7歲,夫妻關(guān)系早已名存實亡,兩人分居已久。

        1996年上半年,朱福忠應(yīng)邀到某大學(xué)作關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)方面的報告,認識了該校學(xué)生小楊。他向與自己女兒同齡的小楊和她的女同學(xué)們發(fā)出熱情邀請:畢業(yè)后到同安鎮(zhèn)“發(fā)展”。

        果然,1996年下半年,楊某大學(xué)畢業(yè)后如約來到同安鎮(zhèn),很快就被朱福忠任命為陽光開發(fā)總公司辦公室秘書。朱福忠毫不食言地給了楊某“前途”和“錢途”。投桃報李,楊某也投入他懷抱。

        不久,因為受不了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷淖h論和白眼,楊某決定辭職出國。朱福忠將楊某送到英國的伯明翰大學(xué),還出錢為楊某在國外租了一套房子。兩年半后,楊某懷揣著英國的碩士學(xué)位回國。

        朱福忠拿出近40萬元為回國的小情人在成都購買了高檔公寓,進行了豪華裝修,置下了高檔家具,又給了幾十萬元讓她去買車。擔(dān)心楊某感到寂寞,朱福忠又拿出250萬元,讓她炒股“玩”。

        反“攻心”露出尾巴

        朱福忠被監(jiān)視居住后,盡管感覺處境不妙,但一直拒不交代,以為能夠蒙混過關(guān)。他反復(fù)向檢察官說:“你們到同安鎮(zhèn)去問問,是我把同安鎮(zhèn)從一個貧窮落后的農(nóng)村變成了現(xiàn)代化的城市……”,“我是農(nóng)民的兒子,我一天三頓喝稀飯……”

        負責(zé)此案偵破的檢察官告訴記者,朱福忠被捕前有反偵查意識,落網(wǎng)后有反攻心手段。然而正是他的“聰明”使他不斷地露出尾巴。

        一天,朱福忠竟然對監(jiān)視他的法警展開反“攻心”,并向法警承諾,如為其向外傳遞消息,日后將以商鋪和100萬元現(xiàn)金回報。

        監(jiān)管的法警及時將此情況向?qū)0附M匯報,專案組當(dāng)即決定將計就計,讓法警“配合”朱福忠出演這場戲。

        此后,朱福忠的條子開始源源不斷地通過法警遞“出來”。原來朱的許多受賄款都讓其不知情的女兒用來幫助其炒股。因此,朱急于讓女兒在錢的來源上統(tǒng)一說法:炒股的錢是20世紀80年代他從政前做花木商、種樹攢下的等等。

        這為案件的突破提供了一條重要線索,朱的女兒手里還掌握著朱福忠犯罪事實的關(guān)鍵證據(jù)。其女兒是重要的知情人!

        反貪偵查員通過艱苦的反復(fù)工作,終于獲得了一只密碼箱,里面裝著朱福忠炒股的各種證明、手續(xù)等資料,其金額上千萬元!這成為朱福忠涉嫌犯罪的關(guān)鍵物證。

        在偵查員們收集的鐵證面前,朱福忠終于全面崩潰,如實交代了自己的犯罪事實,連夜一口氣寫下了長達二十余頁的自白書,對他多年來索賄受賄、貪污公款的事實供認不諱。

        2004年3月19日,朱福忠被成都市人民檢察院批準逮捕。

        巨資拍電視樹“陽光”形象

        朱福忠擔(dān)任同安鎮(zhèn)黨委書記長達15年之久,同安鎮(zhèn)土地的買賣權(quán)、定價權(quán)、規(guī)劃權(quán)、簽約權(quán)等全掌握在他手中,由他個人說了算。想賣給誰就賣給誰,想賣多少就賣多少。作為同安鎮(zhèn)的一把手,朱福忠財政大權(quán)一把抓,鎮(zhèn)財政所似乎成了他的私人金庫,隨用隨取,用后再采用虛假收據(jù)平賬和虛增工程量等手段沖抵白條。

        對于朱福忠來說,財政所的錢拿了以后還要“挺麻煩”地平賬,況且最重要的是不夠填他的胃口;而對那些有求于他的公司企業(yè)老板,他則毫不客氣,對送上門的,他不僅泰然收受,而且還以各種方式索要賄賂,少則幾萬元,多則上百萬元,一概笑納。

        朱福忠要那么多錢干什么?他說:“我想通過炒股賺錢,退休后成立一個房地產(chǎn)公司,后半生才有依靠,跟情人結(jié)婚才有生活的來源和基礎(chǔ)?!?/p>

        2004年8月9日,朱福忠索賄受賄、貪污案被成都市檢察院提起公訴。10月14日,朱福忠案在成都市中級法院開庭審理。2005年2月21日,成都市中級人民法院審理終結(jié)并公開宣判:一審判處朱福忠死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

        具有諷刺意味的是,案發(fā)前朱福忠以其本人為原型,聘請演員拍攝了一部片名為《陽光燦爛的日子》的電視劇,從其童年開始演繹他的一生。電視片尚未殺青,孰知東窗事發(fā),劇中主人公在劇外的情節(jié)里身陷囹圄。他不僅看不到這部片子,也看不到燦爛的陽光了。朱福忠的路已經(jīng)走到了頭。

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