一輛火車離開德國西南部城市薩爾布呂肯,向著法國首都巴黎駛?cè)?。到達(dá)法國邊境時(shí),警察發(fā)現(xiàn)了一名神秘的外國人。這人說他來自巴勒斯坦,但他沒有任何身份證明文件,也拒絕說明目的地和旅行原因。
德國警察把他當(dāng)作又一個(gè)想在歐洲過上好日子的非法移民。1999年6月,他們把這名男子關(guān)押起來,準(zhǔn)備將他遣送出境。不過,由于無法確認(rèn)他的身份,他們不知道該把他遣送到哪里,于是把他送進(jìn)了一個(gè)看管松懈的難民營。難民營里的官員對(duì)這個(gè)人并沒有過多留意,所以當(dāng)他在2001年9月11日前兩個(gè)星期莫名其妙地消失后,沒有引起任何懷疑。
但是,后來人們發(fā)現(xiàn),這個(gè)人被一些宗教極端分子稱作“埃及的穆罕默德”。2001年,他利用歐盟國家內(nèi)部松懈的邊境管理,串聯(lián)了歐洲許多國家的宗教激進(jìn)分子,招募自殺襲擊者,并在“3·11”馬德里爆炸案中起了關(guān)鍵作用。
美國《華盛頓郵報(bào)》記者克雷格·惠特洛克追蹤了“埃及的穆罕默德”在歐洲的足跡,并探討了歐盟內(nèi)部消失的邊界在多大程度上方便了恐怖分子的活動(dòng)。
領(lǐng)袖的誕生
“埃及的穆罕默德”真名叫做魯巴伊·奧斯曼·賽義德·艾哈邁德,曾在埃及軍隊(duì)中擔(dān)任軍官。調(diào)查人員后來發(fā)現(xiàn),他單槍匹馬獨(dú)闖至少歐洲三國。這些國家不斷地將他列入需要留心的黑名單,還列出了他的許多假名,但他們還是沒能及時(shí)搞明白他到底要去向何方。
在邊境被德國警察發(fā)現(xiàn)的艾哈邁德被送到了薩爾布呂肯附近的萊巴赫難民營,這里住著1500名非法移民,多數(shù)人來自北非、土耳其和巴勒斯坦。他們一般在這里等候數(shù)月,直至德國政府對(duì)他們的命運(yùn)作出決定。
2000年9月13日,已經(jīng)在監(jiān)獄里呆了一年的艾哈邁德來到這里,這時(shí)他名叫穆罕默德·阿卜杜勒·哈迪·法耶德。很快,他就成了難民營里的領(lǐng)袖人物,代表難民與官方打交道。他能說阿拉伯語、英語、西班牙語,這使得他變得用場很大。他還在難民營建了個(gè)臨時(shí)宗教場所,在齋月期間帶頭祈禱。
難民營工作人員巴巴拉·保盧斯回憶說,艾哈邁德自稱是“伊瑪目”(神職人員),在難民營里廣受尊敬,與官方也沒有發(fā)生任何沖突。
由于德國當(dāng)局無法確定艾哈邁德的身份,他作為穆罕默德·阿卜杜勒·哈迪·法耶德又在難民營里呆了將近一年。根據(jù)規(guī)定,等待遣送的難民不能離開難民營所在地,但事實(shí)上管理方對(duì)難民并沒有實(shí)行強(qiáng)制的監(jiān)禁或監(jiān)視。
難民失蹤的事情時(shí)有發(fā)生,“每個(gè)月都有好多人消失,”保盧斯說,“我不知道他們是怎么做到的,不過每個(gè)月,我們都要了結(jié)很多人的文件。”
所以,當(dāng)穆罕默德·阿卜杜勒·哈迪·法耶德失蹤時(shí),并沒有引起太多注意。人們最后一次看到他是在2001年8月29日。
除了護(hù)照的本本,什么都是假的
調(diào)查人員后來確定了艾哈邁德在歐洲各地“自由行”的路線,他們發(fā)現(xiàn),他使用了大量假名和假護(hù)照。
2001年1月,有人看到他出現(xiàn)在馬德里,與一些宗教激進(jìn)分子在一起。這段時(shí)間,他大部分時(shí)間在德國的難民營度過。6個(gè)月后,他使用真名和一本埃及護(hù)照在馬德里申請(qǐng)居留。2001年9月6日,他永遠(yuǎn)地離開了德國的難民營后不過數(shù)天,就造訪埃及駐馬德里大使館,以舊護(hù)照丟失為名申請(qǐng)了新護(hù)照。
這之后不久,艾哈邁德落入德國和西班牙警方的視線。
“9·11”事件發(fā)生后,德國對(duì)國內(nèi)數(shù)以千計(jì)的宗教極端分子展開調(diào)查,以確定他們與駕駛飛機(jī)撞擊紐約世界貿(mào)易中心大樓的“基地”組織漢堡分支有無聯(lián)系。調(diào)查中,警方發(fā)現(xiàn),那個(gè)國籍不明的神秘外國人就是艾哈邁德。萊巴赫難民營的人也回憶說,此人在9月11日前兩天突然消失,而且他的宗教信仰相當(dāng)極端。
不過,調(diào)查人員最后確定艾哈邁德與“9·11”事件并無聯(lián)系。
幾乎與此同時(shí),西班牙反恐部門出于完全不同的原因開始于2001年12月調(diào)查艾哈邁德。他們注意到,艾哈邁德與一個(gè)宗教極端組織來往密切。1個(gè)月后,西班牙調(diào)查人員通知德國執(zhí)法部門,他們已經(jīng)監(jiān)控了艾哈邁德,并要求對(duì)方提供艾哈邁德的背景材料。
在西班牙有關(guān)部門的眼皮底下,艾哈邁德以畫家身份出現(xiàn),他還與一名突尼斯婦女結(jié)了婚。他似乎很清楚自己已經(jīng)處于嚴(yán)密的監(jiān)控之下,因此行為低調(diào)。
他后來向朋友敘述這段經(jīng)歷:“在西班牙,我使用了不同的國籍:約旦、埃及、巴勒斯坦、敘利亞,直到朋友們提醒我,夠了,我應(yīng)該注意安全,否則就要被抓……‘9·11’之后,我不得不從西班牙搬到巴黎,因?yàn)槲靼嘌烂孛懿块T的動(dòng)作很多。”
馬德里爆炸案的要犯?
2003年2月,艾哈邁德離開西班牙前往巴黎。法國調(diào)查人員說,他在巴黎呆了5個(gè)月,也是以畫家身份出現(xiàn),還經(jīng)常去移民光顧的宗教場所。
這年7月,艾哈邁德又回到了西班牙。4個(gè)月后,西班牙警方出具一份報(bào)告,報(bào)告警告說,西班牙警方正在調(diào)查一個(gè)以艾哈邁德為首的“基地”組織西班牙分支機(jī)構(gòu),而且這一機(jī)構(gòu)與歐洲其他國家都有聯(lián)系。報(bào)告出臺(tái)1個(gè)月以后,艾哈邁德再次踏上旅程,這次目的地是意大利。
在意大利的米蘭,“畫家”艾哈邁德找到了工作,很快與其他埃及移民合租了公寓。他告訴室友說,他和西班牙的妻子吵了架,他擔(dān)心妻子會(huì)向當(dāng)局舉報(bào)他。
在2004年4月之前,意大利當(dāng)局壓根不知道艾哈邁德的存在,因?yàn)槲靼嘌婪矫?月才與意大利警方取得聯(lián)系。
在此之前一個(gè)月的3月11日,西班牙首都馬德里發(fā)生了歐洲歷史上最為慘重的恐怖襲擊事件,191人在火車爆炸案中喪生。為此,西班牙方面瘋了似地展開調(diào)查。一番調(diào)查后,警方發(fā)現(xiàn),兩名自殺襲擊者的電話簿中都有艾哈邁德的手機(jī)號(hào)碼。
接下來的跨國行動(dòng)取得了少見的成功。西班牙調(diào)查人員追蹤這個(gè)手機(jī)號(hào)碼,確定了其使用者在意大利。他們通知了意大利方面,后者對(duì)艾哈邁德實(shí)施了監(jiān)控,并竊聽了他在米蘭的電話和公寓。
根據(jù)竊聽記錄,艾哈邁德向一名室友夸耀說“我是馬德里的頭兒”,“馬德里爆炸案是我的項(xiàng)目,那些死去的烈士是我的好朋友”。
他還討論了即將在比利時(shí)發(fā)動(dòng)自殺襲擊的計(jì)劃,正是這一點(diǎn)讓意大利警方?jīng)Q定對(duì)他實(shí)施抓捕。在他公寓的電腦里,意大利警方發(fā)現(xiàn)了類似于馬德里爆炸案中使用的手提箱炸彈的照片。
調(diào)查人員說,關(guān)于艾哈邁德,他們還有許多未解之謎。比如,他是否從國外恐怖組織那里接受指令?他最初是如何進(jìn)入歐洲的?他真的是馬德里爆炸案的元兇,還是夸大了自己的作用?
他們能確定的是,艾哈邁德的確是宗教極端分子中的一名關(guān)鍵人物?!拔覀冎浪苤匾?,因?yàn)樗?fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有聯(lián)系,”意大利檢察官、米蘭反恐行動(dòng)負(fù)責(zé)人阿爾曼多·斯帕塔羅說,“只有重要人物才能像他一樣經(jīng)常旅行,并與所有人保持聯(lián)系。”
艾哈邁德自被捕后還未曾張嘴。他的律師說,他否認(rèn)所有針對(duì)他的指控。他現(xiàn)在被關(guān)押在米蘭,正設(shè)法阻止意大利政府將他引渡到西班牙。
艾哈邁德在歐洲的“自由”穿行凸顯了歐盟內(nèi)部邊界在防范恐怖分子活動(dòng)上的脆弱。這些極端分子在歐洲各國來去自由,即便被注意到,他們也能在被發(fā)現(xiàn)之前改名換姓,溜之大吉。而許多國家冗長的官僚手續(xù)和法律規(guī)定妨礙了歐洲國家反恐怖官員之間的有效合作。
德國聯(lián)邦打擊犯罪署署長約爾格·齊克說:“他們(恐怖分子)利用了我們制度上的弱點(diǎn)。他們變換路線,跨越邊界。我們必須彌補(bǔ)信息系統(tǒng)的差距,我們必須保證恐怖分子不再藏身我們的國家策劃對(duì)其他國家的襲擊?!?/p>
歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人其實(shí)已經(jīng)意識(shí)到了這一問題,并正在采取措施彌補(bǔ),比如制定共同的法律標(biāo)準(zhǔn),以便令發(fā)出逮捕令、跨界引渡變得更加容易。不過,領(lǐng)導(dǎo)人們?cè)谄渌恍┲卮髥栴}上難以達(dá)成共識(shí),其中就包括反恐部門共享敏感信息、合作起訴等問題。
(作者:新華社國際部)