陳云長期擔(dān)當(dāng)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)重任，在經(jīng)久的革命實(shí)踐中，對(duì)黨風(fēng)黨建工作有著重大建樹。

一

陳云是在1937年11月底擔(dān)任中共中央組織部部長的。他主持黨的組織工作長達(dá)7年之久。在這7年中，黨員的數(shù)量從3萬人發(fā)展到121萬人，質(zhì)量也有了較大的提高。

陳云一直非常重視抓黨的作風(fēng)建設(shè)。他十分關(guān)注如何把黨的作風(fēng)建設(shè)同改善人民生活結(jié)合起來。他提出，為了從經(jīng)濟(jì)上改善群眾生活，不僅要消除對(duì)他們的剝削，解除他們身上不合理的負(fù)擔(dān)，還要從其他許多方面增加群眾收入。不這樣做，就不能得到人民對(duì)共產(chǎn)黨的支持。

戰(zhàn)爭年代，陳云注重深入實(shí)際、調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，為群眾排憂、解難、謀福利。和平建設(shè)時(shí)期，陳云更是“群眾利益無小事”的實(shí)踐者和典范。他一心為公、一心為民，“個(gè)人名利淡如水，黨的事業(yè)重如山”。

1960年10月28日至11月1日，陳云一行8人，乘火車來安徽視察群眾的生產(chǎn)和生活情況。他剛到合肥住地稻香樓西苑會(huì)議室，就向省領(lǐng)導(dǎo)宣布了三不的要求，他說，我來安徽主要是察看人民群眾的生產(chǎn)和生活情況，所以整個(gè)活動(dòng)不要迎來送往，興師動(dòng)眾，要輕車簡從；外出活動(dòng)不打招呼，不能脫離群眾；就餐不搞特殊，不許人陪，不超過兩菜一湯。他是這樣說的，也是這樣做的。有一次，在稻香樓就餐，廚師看他一路辛苦，就按標(biāo)準(zhǔn)為他準(zhǔn)備了四菜一湯，結(jié)果陳云只用了兩菜一湯，其他兩菜，原樣退回。

當(dāng)年的11月上旬，北京來了寒流，一些單位已供暖，陳云考慮到國家經(jīng)濟(jì)困難，人民群眾生活困苦，就指示他住的地方不到11月15日不準(zhǔn)燒暖氣。由于天氣太冷，陳云感冒發(fā)燒了。他披著大衣、圍著被子，仍堅(jiān)持辦公、批閱文件。不僅如此，陳云還指示取消了小灶廚房，改用蜂窩煤爐做飯。周恩來知道后，對(duì)身邊的人說，我們大家都要向陳云同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他為了國家、為了群眾，這么會(huì)過日子。

陳云一貫把人民群眾的吃、穿、用視為大事。他說，吃、穿、用是人民的大事。我們共產(chǎn)黨人必須天天關(guān)心人民群眾的切身利益。三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，陳云除集中精力研究如何盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題外，還拿出很多精力研究解決人民群眾生活問題的應(yīng)急措施。當(dāng)時(shí)，由于缺少肉類和蛋品，城市居民營養(yǎng)不足，許多人患了浮腫病。陳云千方百計(jì)為居民每人每月供應(yīng)3斤大豆、半斤肉、半斤魚，使城市居民渡過難關(guān)。

陳云還非常重視群眾監(jiān)督和群眾信訪工作。

在任中組部部長期間，遇到群眾來訪，他經(jīng)常親自接待，認(rèn)真聽取來訪者的意見，并耐心地解答問題。有幾次，秘書看陳云太忙，想“擋駕”，都被他制止了。事后，他鄭重地對(duì)秘書說：“設(shè)身處地地想想，人家來找我，一定有重要的事要我來解決，我一定要會(huì)一會(huì)?！彼粌H對(duì)來訪者如此認(rèn)真對(duì)待，對(duì)來信同樣如此。凡是寄給他的來信，他都會(huì)親自處理。有時(shí)候，他還要催問秘書事情辦得怎么樣，直到事情有了結(jié)果，才算了結(jié)。

二

陳云在中共十一屆三中全會(huì)上被選為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記。他上任后緊緊圍繞黨的政治路線和中心任務(wù)開展工作，從平反冤假錯(cuò)案、整頓黨風(fēng)到形成社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭的三項(xiàng)工作格局，初步探索出一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的新路子。為黨在改革開放、市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭打下了良好基礎(chǔ)。

執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此，黨風(fēng)問題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞。這是陳云1980年11月在中紀(jì)委第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會(huì)上發(fā)表的振聾發(fā)聵的一段話。這段話告訴我們，執(zhí)政黨的黨風(fēng)狀況如何，與黨的本身和國家關(guān)系極大。它關(guān)系到黨能否保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，關(guān)系著黨的正確路線能否貫徹執(zhí)行，影響著人心向背和社會(huì)風(fēng)氣，關(guān)系著黨在執(zhí)政之后能否繼續(xù)在人民群眾中享有崇高威望和凝聚力，從而得到人民群眾的信任、擁護(hù)和愛戴。因此，端正黨風(fēng)是黨的建設(shè)具有決定意義的關(guān)鍵，必須切切實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真、刻不容緩地抓好。

改革開放以來，我國在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，諸多方面還不夠完善，法制不健全、不配套，難免存在一些空隙和漏洞，使腐敗現(xiàn)象得以滋生和蔓延。一說對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)搞活，許多黨政軍機(jī)關(guān)、黨政軍干部和干部子女，就蜂擁經(jīng)商。僅據(jù)十幾個(gè)省市的調(diào)查，從1984年第四季度到1985年八九月間，一下子就辦起了2萬多個(gè)這樣那樣的公司。其中相當(dāng)一部分，同一些不法分子、不法外商互相勾結(jié)，互相利用。鉆改革的空子，買空賣空、倒買倒賣，行賄受賄、貪污腐化；走私販私，弄虛作假，敲詐勒索，逃避關(guān)稅；制造和銷售假藥、假酒，謀財(cái)害命，以至販賣、放映淫穢錄像，引誘婦女賣淫等等丑惡現(xiàn)象都出現(xiàn)了。“一切向錢看”的資本主義腐朽思想，正在腐蝕我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。對(duì)此，陳云指出：“對(duì)外開放，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，為我國社會(huì)主義建設(shè)所用，是完全正確的，要堅(jiān)持。但同時(shí)要看到，對(duì)外開放不可避免地會(huì)有資本主義腐朽思想和作風(fēng)的侵入。這對(duì)我們社會(huì)主義事業(yè)，是直接的危害。如果我們各級(jí)黨委，我們的黨員特別是老干部，對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)，高度的警惕，有針對(duì)性地進(jìn)行以共產(chǎn)主義思想為核心的教育，那么資本主義思想的侵入并不可怕。我們相信，馬克思主義、共產(chǎn)主義的真理，一定會(huì)戰(zhàn)勝資本主義腐朽思想的侵蝕?！辈?qiáng)調(diào)指出：“我們搞社會(huì)主義，一定要抵制和清除這些丑惡的思想和行為，要?jiǎng)訂T和組織全黨和社會(huì)的力量，以除惡務(wù)盡的精神，同這種現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭?！?/p>

在黨的十二屆二中全會(huì)上，陳云深入地分析了導(dǎo)致腐敗的原因：黨在執(zhí)政以后，從中央到基層政權(quán)，乃至企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，都掌握在黨員手里了，黨員可以利用手中掌握的各種權(quán)力為自己牟取私利。許多貪污犯本人就是黨員，即使貪污犯不是黨員，他們能夠貪污，也是靠某些共產(chǎn)黨員的保護(hù)。對(duì)于利用職權(quán)牟取私利的人，如果不給予嚴(yán)厲的打擊，對(duì)于這股歪風(fēng)如果不加以制止，或制止不力，就會(huì)敗壞黨的風(fēng)氣，使黨喪失民心。

陳云強(qiáng)調(diào)，抓黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，是全黨的一件大事。他堅(jiān)決要求遏制腐敗現(xiàn)象。他主張，反腐敗、端正黨風(fēng)、廉政建設(shè)，高級(jí)干部要帶好頭。他說：“整頓黨風(fēng)這件事，不可以掉以輕心。一是各級(jí)黨組織要重視；二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視。要身體力行，做出榜樣；三是老黨員、老干部要重視，包括退居二線或者離休、退休的在內(nèi)。在以身作則、關(guān)心黨紀(jì)、發(fā)揮監(jiān)督作用上，沒有退居二線和離休、退休的問題。只要是黨員，活著就永遠(yuǎn)處在第一線?！?/p>

他希望所有黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，在教育好子女的問題上，給全黨帶個(gè)好頭，決不允許他們依仗親屬關(guān)系，謀權(quán)謀利，成為特殊人物。

對(duì)于違法犯罪行為和丑惡現(xiàn)象，陳云首先主張嚴(yán)加打擊，黨內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。他說：“黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的基本任務(wù)，就是要維護(hù)黨規(guī)黨法，整頓黨風(fēng)。”針對(duì)黨內(nèi)一度出現(xiàn)的是非不分、不敢堅(jiān)持原則、和稀泥、做老好人的現(xiàn)象，陳云于1982年6月24日在給胡喬木起草的一份文件上寫道：“對(duì)于這個(gè)問題，如果只從維護(hù)黨紀(jì)提出來，我認(rèn)為還不夠，應(yīng)該把它提到全黨思想建設(shè)和組織建設(shè)的高度。要提倡堅(jiān)持原則，提倡是就是是、非就是非的精神。只有我們黨內(nèi)首先形成是非分明的風(fēng)氣，黨的團(tuán)結(jié)才有基礎(chǔ)，黨才有戰(zhàn)斗力，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣才會(huì)跟著好轉(zhuǎn)，才會(huì)使正氣上升，邪氣下降。”

1982年，東南沿海一些地區(qū)走私活動(dòng)猖獗，牽涉到少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。陳云在一封人民來信上批示：“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，雷厲風(fēng)行，抓住不放，并且登報(bào)，否則黨風(fēng)無法整頓?！?天后，中央發(fā)出緊急通知，隨后又做出了開展嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的決定。僅從黨的十三大到十四大的5年間，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)就查處黨內(nèi)違紀(jì)違法案件874690件，處分黨員733543人，其中開除黨籍154289人，由司法機(jī)關(guān)依法給予刑事處分的黨員42416人。在受處分的黨員干部中，縣團(tuán)級(jí)16108人、地師級(jí)1430人、省軍級(jí)110人。經(jīng)過全黨和全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效。

在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，陳云身體力行，為全黨做出了榜樣。他一貫公私分明、嚴(yán)于律己，不收禮，不吃請(qǐng)。他對(duì)禮品的處理原則是：“不收任何人的禮品，外賓送的禮品都要上交?！彼f：“送禮是有求于我，收下后，決定事情必有偏差?！彼f到做到，一點(diǎn)也不含糊。

有一次，陳云到外地視察工作結(jié)束，乘車回京。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)看到陳云工作很辛苦，而且身體又弱，就派人送給陳云兩只老母雞和一些蔬菜帶回北京吃。陳云聽后說：“不能開這個(gè)先例，有一次，就會(huì)有第二次，以后就阻止不住了。心意我領(lǐng)了，但東西我不能收?！彪S即讓人把東西帶回去了。

陳云在生活上非常節(jié)約、簡樸。一只皮箱，是延安時(shí)期的，他一直用到去世。他用的那把刮胡刀，刀架是1935年9月買的，刀片是之后到蘇聯(lián)買的。3個(gè)刀片用了10年，而刀架一直用到他逝世之前。

陳云還對(duì)家人“約法三章”：不準(zhǔn)隨便進(jìn)出他的辦公室；不準(zhǔn)翻看、接觸只供他閱讀的文件、材料；不準(zhǔn)搭乘他使用的小汽車等。對(duì)于陳云提出的“約法三章”，他的家屬和子女都一絲不茍、未打折扣地認(rèn)真做到了。他要求部下和子女一要遵紀(jì)守法，二要讀好書，不搞特殊化。

三

陳云認(rèn)為，就黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來說，端正黨風(fēng)首要的問題是堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制原則。他說：“堅(jiān)持民主集中制，是黨章規(guī)定的原則?！币回炛鲝堻h內(nèi)生活既要有民主，也要有集中。他說：“不民主，只集中，必然愈不集中；多交換意見，反而容易集中?！?/p>

他就任中紀(jì)委第一書記后，在中紀(jì)委第一次全會(huì)上指出，“文化大革命”時(shí)期民主集中制不是做得夠不夠的問題，而是根本就沒有。此后，在總結(jié)“文化大革命”的錯(cuò)誤時(shí)，陳云特別強(qiáng)調(diào)了民主集中制的問題。陳云主持召開的一些會(huì)，都是充分發(fā)揚(yáng)民主，讓大家講話。他經(jīng)常說，我們?cè)谟懻搯栴}時(shí)，什么意見都可以發(fā)表，因?yàn)橹挥谐浞职l(fā)表意見，才能做到集思廣益，防止主觀片面。他強(qiáng)調(diào)：“在我們黨內(nèi)，在政府機(jī)關(guān)內(nèi)，有不同意見是好事，可以使我們看問題比較全面，避免片面性，少犯錯(cuò)誤?！?/p>

陳云對(duì)黨的十一屆三中全會(huì)重新恢復(fù)黨的民主作風(fēng)深感高興，他稱贊這次會(huì)議是在馬列主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)上，解放思想、暢所欲言，充分恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主和黨的實(shí)事求是、群眾路線、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)；認(rèn)真討論黨內(nèi)存在的一些問題，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)；真正實(shí)現(xiàn)了毛澤東所提倡的既有集中，又有民主；既有紀(jì)律，又有自由；既有統(tǒng)一意志，又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的那樣一種政治局面。他認(rèn)為，只要在黨內(nèi)堅(jiān)持民主作風(fēng)，就一定會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化起重要作用。

1982年12月31日，陳云在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)言說：“十一屆三中全會(huì)以后，黨內(nèi)有了民主集中制的氣氛，才會(huì)有同志敢于提出不同的意見。在這個(gè)事情上，我們?cè)瓉硎浅赃^苦頭的，搞一言堂。我過去說過，不怕人家講錯(cuò)話，就怕人家不講話。講錯(cuò)話不要緊，要是開起會(huì)來，大家都不說話，那就天下不妙。有的同志提不同意見，黨組織應(yīng)該允許，這是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的好現(xiàn)象。當(dāng)然，有了不同意見，要在黨內(nèi)說，按照組織程序和組織原則嚴(yán)肅地提出來。提第一次我們歡迎；提第二次，我們也歡迎；提第三次，我們還是歡迎。這樣，我們這個(gè)黨就會(huì)立于不敗之地，就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。”

陳云結(jié)合新時(shí)期出現(xiàn)的新情況認(rèn)識(shí)到，黨風(fēng)問題搞不好，與黨的民主集中制沒有得到很好的貫徹有關(guān)。他在1985年9月黨的全國代表會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)：“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，實(shí)行民主集中制，做起來很不容易。希望新進(jìn)班子的中青年干部，注意學(xué)會(huì)按民主集中制的原則辦事。要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽各種意見，特別注意傾聽不同意見。要按照黨章辦事，不要一個(gè)人說了算。重大問題的決定，必須經(jīng)過集體的充分討論，以便減少失誤，少走彎路，把事情辦得更好。”

陳云提出的關(guān)于密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主集中制的黨風(fēng)黨建思想，特別是關(guān)于“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的思想，是對(duì)中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)建以來自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，給黨建工作留下了一筆寶貴的精神財(cái)富。