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        京都議定書:艱難的催生

        2005-04-29 00:00:00
        世界知識 2005年5期

        當(dāng)南極上空的臭氧空洞日益擴大,當(dāng)喜馬拉雅主峰上的景觀因為冰川的消融而發(fā)生改變,當(dāng)全球海平面的不斷上升威脅到太平洋小島上的原住民的生活時,全球變暖的現(xiàn)實正不斷向世界各國的人們敲響警鐘:看看我們的生活環(huán)境(圖1、2)。

        1997年12月,149個國家和地區(qū)的代表在日本召開《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議,會議通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以掏全球變暖的《京都議定書》。《京都議定書》規(guī)定,到2010年,所有發(fā)達(dá)國家排放的二氧化碳等六種溫室氣體的數(shù)量,要比1990年減少5.2%,發(fā)展中國家沒有減排義務(wù)。對各發(fā)達(dá)國家來說,從2008年到2012年必須完成的削減目標(biāo)是:與1990年相比,歐盟削減8%、美國削減7%、日本削減6%、加拿大削減6%、東歐各國削減5%~8%。新西蘭、俄羅斯和烏克蘭則不必削減,可將排放量穩(wěn)定在1990年水平上。議定書同時允許愛爾蘭、澳大利亞和挪威的排放量分別比1990年增加10%、8%1%?!毒┒甲h定書》需要在占全球溫室氣體排放量55%的至少55個國家批準(zhǔn)之后才具有國際法效力。

        1998年5月29日,中國簽署了《京都議定書》。2002年8月30日,中國常駐聯(lián)合國代表王英凡大使向聯(lián)合國秘書長安南交存了該議定書的核準(zhǔn)書。

        美國人口僅占全球人口的3%到4%,而所排放的二氧化碳卻占全球排放量的25%以上。美國曾于1998年11月簽署了《京都議定書》。但2004年3月,布什政府以“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟發(fā)展”和“發(fā)展中國家也應(yīng)該承擔(dān)減排和限排溫室氣體的義務(wù)”為借口,宣布拒絕執(zhí)行《京都議定書》。

        2月16日,在聯(lián)合國氣候變化框架公約締約國第十次大會上,《京都議定書》被宣布正式生(圖3)。世界各地的環(huán)保人士以獨特的方式舉行慶?;顒樱▓D4、8)。同時,德國“綠色和平”組織成員(圖5)和墨西哥環(huán)保人士(圖6)舉行示威,反對美國拒簽《京都議定書》;澳大利亞民從則用制作主題冰雕的方式來抗議政府拒簽《京都議定書》(圖7)。

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