黃春景

石家莊能不能建設(shè)“藥都”？怎樣建設(shè)“藥都”？石家莊的“藥都”規(guī)劃可行嗎？近年來，數(shù)十名國家級和省級專家學(xué)者頻聚石家莊,為石家莊打造“中國藥都”城市品牌進(jìn)言獻(xiàn)策。

近日，《中國品牌》從石家莊市發(fā)改委藥都辦了解到，2004年11月上旬，市發(fā)改委藥都辦和市商聯(lián)會共同組織召開了中國藥都健康城國大醫(yī)藥保健城項(xiàng)目研討會。來自中央財(cái)大商學(xué)院、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、市委市政府決策咨詢委員會等單位的專家學(xué)者及省市主管部門負(fù)責(zé)同志出席研討會并發(fā)表了講話。

與會專家學(xué)者圍繞“中國藥都健康城”項(xiàng)目對推進(jìn)石家莊藥都建設(shè)的作用、建設(shè)華北大型醫(yī)藥保健品交易中心的重要性、可行性、對國大醫(yī)藥保健城項(xiàng)目的意見和建議等進(jìn)行研討。與會專家學(xué)者認(rèn)為，要把"中國藥都健康城"建成石家莊的一個(gè)形象工程，并通過特色和優(yōu)勢把大的生產(chǎn)、流通廠家吸引進(jìn)來，把全國性的、區(qū)域性的藥品展交會吸引進(jìn)來，把更多的消費(fèi)者吸引進(jìn)來，使中國藥都健康城成為規(guī)范、高效的企業(yè)。

那么，石家莊是怎樣打造“中國藥都”城市品牌的？石家莊的“藥都”規(guī)劃可行嗎？

專家把脈

“藥都”定位浮出水面

早在去年4月中旬，一向被人視為“土氣”的河北省會石家莊，就開始為自己尋找一張響當(dāng)當(dāng)?shù)摹懊?，做一番漂亮的“包裝”，50多名國家級和省級專家學(xué)者齊聚石家莊,為打造“中國藥都”城市品牌進(jìn)言獻(xiàn)策。

專家學(xué)者們認(rèn)為，石家莊市作出建設(shè)“藥都”這一選擇，思路是正確的、合理的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我國藥業(yè)參與國際競爭的需要，符合國務(wù)院對石家莊城市總體規(guī)劃的批示精神，符合河北省“十五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃和龍型經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展要求。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)石家莊“藥都”，不僅對石家莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，對推動全國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有積極意義。會前，全國人大常委會副委員長鐵木爾·達(dá)瓦買提為石家莊“藥都”建設(shè)題詞：以藥興市，建設(shè)藥都。全國政協(xié)副主席王文元的題詞：以藥興市，建成藥都，馳名中國，享譽(yù)五洲。

2003年4月召開的“中國河北首屆生物技術(shù)及制藥工業(yè)博覽會暨河北國際生物技術(shù)及制藥工業(yè)發(fā)展高層論壇”會議上，河北省會石家莊就提出了建設(shè)“中國藥都”的規(guī)劃，其總體目標(biāo)是2005年建成雛形，2010年建成全國最大的“藥都”?！笆仪f將以醫(yī)藥為核心，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，真正打造一個(gè)名副其實(shí)的‘藥都城市品牌”，與會專家一致達(dá)成這樣的共識。

“藥都”，專家學(xué)者們解釋為制藥之都，醫(yī)藥之都，健康之都。之所以提出這樣一個(gè)品牌概念，是因?yàn)槭仪f市已擁有50多年的制藥歷史，醫(yī)藥產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美及非洲、南亞幾十個(gè)國家。與此同時(shí)，石家莊還具備了國家級和世界一流的生物制藥研發(fā)體系，其中，石家莊制藥集團(tuán)是世界最大的7-ACA生產(chǎn)基地，神威藥業(yè)的中藥產(chǎn)業(yè)化水平早已名聲在外。“石家莊打造‘中國藥都定位非常準(zhǔn)確！21世紀(jì)不僅是醫(yī)藥的世紀(jì)，還是健康的世紀(jì)，健康是首要的問題！石家莊有一定的醫(yī)藥基礎(chǔ)，并且率先提出了打造‘中國藥都的設(shè)想，這已走在了世界的前列！” 國內(nèi)品牌策劃專家陳放對此作出的評價(jià)顯得鏗鏘有力。

科技助陣

硬件支撐“藥都”建設(shè)

科技是第一生產(chǎn)力。石家莊要建設(shè)“藥都”，也毫不例外。任何一個(gè)城市打造品牌缺少科技的支撐，猶如無根之木。 所以，“藥都”建設(shè)必須要有硬件支持。盡管“藥都”只是一個(gè)概念，但有必要賦予一定的實(shí)體，才能維持其良性循環(huán)運(yùn)作。

可以這么說，藥業(yè)興市，必先科技興藥，這是城市品牌前期操作不可或缺的重要環(huán)節(jié)。目前，石家莊市是中藥材重要集散地，也是世界主要化學(xué)原料藥產(chǎn)地。石家莊市有醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)289家，醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)640家，擁有亞洲最大的抗生素生產(chǎn)企業(yè)—華北制藥集團(tuán)。石家莊市目前可生產(chǎn)24大類化學(xué)原料藥中的12大類29種產(chǎn)品，年生產(chǎn)能力20萬噸，占全國總生產(chǎn)能力的26%；中藥現(xiàn)代化發(fā)展迅速，10余種中成藥成為全國知名品牌；同時(shí)生物制藥迅速崛起，金坦生物技術(shù)開發(fā)有限公司利用克隆技術(shù)生產(chǎn)的基因工程乙肝疫苗具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，在國際市場有較大影響。

為打造“中國藥都”這一城市品牌，上至地方政府不遺余力地依靠先進(jìn)科技手段幫助企業(yè)開辟流通渠道，擴(kuò)大市場，幫助新藥成果盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，下至企業(yè)利用現(xiàn)有的醫(yī)藥品種，進(jìn)行深加工、深開發(fā)，將自己的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。政企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在做大做強(qiáng)原料藥、中藥品牌的同時(shí)，不斷地尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓展藥業(yè)市場領(lǐng)域。

然而，石家莊在城市品牌的定位上，也曾走過不少彎路，如傾向紡織、旅游、商埠等。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走向工業(yè)化的石家莊，曾看好一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并以此作為城市定位，可隨著時(shí)代的發(fā)展，這些“初級包裝”都被一一淘汰。于是，心情迫切的石家莊難免顯得有些饑不擇食。當(dāng)時(shí)，提出“四最大都市”的口號，不僅是一種急功近利的表現(xiàn)，而且這個(gè)定位沒有很好地突出石家莊固有的資源優(yōu)勢。實(shí)力是打造品牌的第一基礎(chǔ)，石家莊醫(yī)藥行業(yè)有如此叫座的實(shí)力，叫響“藥都”口號，理應(yīng)成為石家莊品牌之路所尋求的黃金路線。

“就如何建設(shè)‘藥都，我們打算從兩個(gè)方面著手：一方面，對現(xiàn)有制藥企業(yè)集中力量展開大規(guī)模技術(shù)改造，繼續(xù)提高技術(shù)裝備水平；另一方面，我們將把注意力比以往更多地投向藥品生產(chǎn)的上游 —研究和開發(fā)，以華藥、石藥集團(tuán)為依托，形成一批以企業(yè)為主體，具有科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、中間試驗(yàn)為主要功能的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)藥工程技術(shù)中心和醫(yī)藥技術(shù)孵化中心，實(shí)施醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、醫(yī)藥博覽城、醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化基地、醫(yī)藥教學(xué)科研基地等重要工程，組織生物制藥、中藥產(chǎn)業(yè)化、化學(xué)制藥等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為建設(shè)“藥都”提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐”。石家莊市市長臧勝業(yè)在媒體記者見面會上作出明確表態(tài)。

環(huán)保先行

樹立“藥都”城市形象

要建設(shè)“藥都”，僅有科技的支撐也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。醫(yī)藥的特殊性決定了一個(gè)以藥業(yè)為主的城市必定得有清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境。伴隨著醫(yī)藥業(yè)的發(fā)展，我們?nèi)绾晤A(yù)防污染，將可能出現(xiàn)的污染降低到最低限度？這是被媒體記者追問最多的話題之一，也是有關(guān)部門頗感頭疼的事情。所以，石家莊在發(fā)展醫(yī)藥科技的同時(shí)，必須將環(huán)保與之相配套，才能實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

對此，有專家指出，要更快更好地打造“藥都”，5年內(nèi)必須制定具體方案，盡快解決城市的環(huán)保問題。石家莊本來就是污染較嚴(yán)重的城市，如果沒有真正把城市的生態(tài)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)搞好，勢必會影響到城市整體形象。

石家莊既要保證藥材和制藥工業(yè)原料穩(wěn)定達(dá)到質(zhì)量要求，又要保證城市制藥的生產(chǎn)環(huán)境穩(wěn)定達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)，可以說是個(gè)值得考驗(yàn)的難題。石家莊建設(shè)綠色藥業(yè)城市，沒有制藥企業(yè)的積極參與和支持，環(huán)保必會受阻。“在這方面，做得比較好的石家莊華藥集團(tuán)，就把環(huán)保投入作為企業(yè)的社會責(zé)任，當(dāng)作實(shí)踐‘一切為了人類健康宗旨的重要內(nèi)容，十幾年來對環(huán)保硬件投資累計(jì)達(dá)1億多元，研究環(huán)保技術(shù)，解決了環(huán)保方面的全部欠賬，上新項(xiàng)目實(shí)行全過程預(yù)防和控制污染，目前全面實(shí)現(xiàn)了污染物達(dá)標(biāo)排放。這無疑是個(gè)環(huán)保范本，值得石家莊各大醫(yī)藥企業(yè)效仿和推廣”。石家莊市環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人接受《中國品牌》采訪時(shí)重復(fù)了兩次這樣的例子。

“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如果現(xiàn)有和今后新增的醫(yī)藥企業(yè)都不注重對整個(gè)城市環(huán)境的影響，那么，建設(shè)一個(gè)碧水藍(lán)天的‘綠色藥都恐怕只是南柯一夢”。一些與會專家無不擔(dān)憂地拋出了這樣一個(gè)令人深思的問題。毋庸置疑，“藥都”的品牌效應(yīng)對發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)途徑雖好，但在制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃的同時(shí)，環(huán)保是否能跟進(jìn)，至今下結(jié)論還為時(shí)尚早。

人文滲透

提升“藥都”品牌內(nèi)涵

說到石家莊，我們不能忽略了其獨(dú)有的人文內(nèi)涵。城市作為一種文化形態(tài)，可以使人感受到其獨(dú)有的文化韻味。有專家指出，石家莊務(wù)必要培養(yǎng)一種醫(yī)藥文化氛圍，像外國人到了美國的“硅谷”就能了解電腦那樣，讓外地人來到石家莊就能懂得一些醫(yī)藥的信息和知識。

一個(gè)城市除了其特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品或者品牌企業(yè)和產(chǎn)品的支撐外，它的文化氛圍和人文精神也相當(dāng)重要。對于城市來說，自身的品牌就是外在的形象，是實(shí)力；而人文特色是素質(zhì)，是城市的風(fēng)格與個(gè)性，它凝聚和體現(xiàn)著城市的功能、理念、整體價(jià)值取向以及由內(nèi)向外的輻射力和由外向內(nèi)的吸引力?！拔覀円x予‘藥都更深刻、更廣泛的人文內(nèi)涵，建立起一系列與居民健康相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系，比如，加速健康用品研究開發(fā)和生產(chǎn)能力建設(shè)，利用石家莊的制藥優(yōu)勢帶動藥飲、藥膳、藥飾和藥容等保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。石家莊市計(jì)委主任張發(fā)旺說。

提及城市品牌建設(shè)，有些地方的改革陣痛至今仍是個(gè)后遺癥。由于文化上的無知，有些地方雖然改善了城市的使用功能，卻在城市文化建設(shè)上留下永遠(yuǎn)的、難以彌補(bǔ)的損失。不但忽略了當(dāng)?shù)鼐用竦纳罡惺?，還人為地減少了對話的空間，從此城市的文化特征落入了虛空，無所憑借。根本原因，是我們從來沒有對自己的城市文化特性進(jìn)行過認(rèn)定。城市不僅是物質(zhì)性的，還是精神的。他是歷史的記憶，情感的載體，鋼筋混凝土里，也應(yīng)該承載著人類的情感。在這方面，石家莊所邁的步子跟“藥都”品牌的打造是相吻合的?！霸诔鞘衅放贫ㄎ簧?，石家莊將以醫(yī)藥文化內(nèi)涵，營造濃厚的藥業(yè)城市氛圍，用物化的城市形象，展現(xiàn)‘藥都 特色，打造城市特色品牌，從而提升城市無形資產(chǎn)的價(jià)值，增強(qiáng)城市的綜合競爭力” 。在接受媒體記者采訪時(shí)，石家莊市委書記吳振華言簡意賅地陳述道。

“我們不僅僅在歷史文物方面加大建設(shè)力度，今后，我們還將用‘藥都城市品牌包裝城市，設(shè)計(jì)一批‘藥都的標(biāo)志性建筑、特色小品和具有‘藥都內(nèi)涵的社區(qū)；教育科研部門將把‘藥都 教育和研究作為一項(xiàng)長期的發(fā)展主題，開展一系列與“藥都”建設(shè)有關(guān)的教育和研究；文化出版部門則把城市藥文化建設(shè)作為全市文化工作的重要內(nèi)容，組織出版藥文化專著、名人傳記和藥史作品，凝聚‘藥都文化理念”。記者從規(guī)劃部門這些話語中，多少又讓人感受到石家莊對人文建設(shè)的革新力量。但總的來說，人文建設(shè)是個(gè)長期的概念，石家莊建設(shè)“藥都”所作的一切依然任重而道遠(yuǎn)。

現(xiàn)在人們一說長春就知道是“車城”，一說昆明就知道是“春城”，其他還有洛陽的牡丹，桂林的山水，蘇州的園林……以后只要一說石家莊，大家都知道了，嗯，那里的醫(yī)藥業(yè)很發(fā)達(dá)，是“中國藥都”。石家莊市市長臧勝業(yè)風(fēng)趣地向記者描繪石家莊未來的美好發(fā)展前景。