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        經(jīng)濟(jì)走向“冷熱”辯

        2005-04-29 00:44:03
        中國商界 2005年10期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

        選擇決定命運(yùn)。

        中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天,確實(shí)到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻,一個(gè)需要社會各個(gè)階層相互默契、良性互動、共同合作的時(shí)刻。

        經(jīng)濟(jì)連年持續(xù)高速增長,綜合國力明顯提高,人民群眾的生活條件進(jìn)一步得到改善。然而,無須諱言,我們也面臨著許多不容忽視的問題。其中,經(jīng)濟(jì)走向是趨“冷”還是趨“熱”的爭論愈演愈烈。

        本期刊發(fā)了部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),僅供參考。

        中國經(jīng)濟(jì)冷熱之爭再起

        在最近中國經(jīng)濟(jì)冷熱之爭中,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的各種不同看法很多,這里主要?dú)w納為以下五種:

        一、認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)正在趨冷,表現(xiàn)為“增長快速下滑+通貨緊縮”。這種看法的具體表述有以下幾種:(1)摩根士丹利全球首席經(jīng)濟(jì)師史蒂芬2005年5月23日在MorganStanley網(wǎng)站發(fā)表題為《假如中國減速》的文章,提出“中國經(jīng)濟(jì)在年內(nèi)有很大可能將進(jìn)一步減速”。并說:“在過去8年,經(jīng)常有人預(yù)言中國增長后勁不繼,事實(shí)證明看法錯(cuò)誤。在追求增長的世界里,目前大部分人都相信中國的繁榮會持續(xù)下去。然而今天,中國要避免實(shí)質(zhì)性的減速將比以前更為困難。世界需要認(rèn)真考慮這樣的一個(gè)可能性了?!保?)最近有專家發(fā)表《中國經(jīng)濟(jì)過山車已處在周期頂端》的文章,認(rèn)為中國新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升拐點(diǎn)(周期頂峰)已經(jīng)過去,經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于周期的下行段,已經(jīng)并將繼續(xù)處于下滑態(tài)勢,由于種種原因,中國經(jīng)濟(jì)可能會像1997年至2000年那樣坐在飛速下滑的“過山車”上。(3)最近亦有專家發(fā)布對2005年中國宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)正在走向通貨緊縮,出現(xiàn)了下降的拐點(diǎn)。

        二、認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)是“高增長+通貨緊縮”。認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)仍可維持高增長,但通貨緊縮在下半年不可避免,明年很可能繼續(xù)通貨緊縮。

        三、認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長由上升期轉(zhuǎn)入穩(wěn)定期,由加速增長轉(zhuǎn)入穩(wěn)定增長,是“高增長+低通脹”。認(rèn)為2005年的中國經(jīng)濟(jì)是自1998年以來高增長、低通脹表現(xiàn)最好的一年,中國沒有出現(xiàn)過這么好的組合,目前通貨緊縮不容易發(fā)生,經(jīng)濟(jì)增長快速回落的情況基本可以被排除。

        四、認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)增速的小幅回落是合理減速,是符合國家宏觀調(diào)控的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速有個(gè)一兩年的回落后,會再次往上走,2006年的情況可能是前低后高,開始新一輪增長周期。

        五、認(rèn)為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)仍然過熱,而且是全面過熱。

        分析中國經(jīng)濟(jì)應(yīng)關(guān)注的焦點(diǎn)問題:

        一是注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢良好,但一些影響經(jīng)濟(jì)長期健康、可持續(xù)發(fā)展的因素還很多,特別是高能耗、高物耗、高污染問題。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分利用法律法規(guī)手段、各種制度手段、財(cái)政手段、信貸手段、價(jià)格手段,大力促進(jìn)粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式向節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,大力促進(jìn)以提高自主創(chuàng)新能力為核心的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,以保證經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展。一些主張中國經(jīng)濟(jì)已趨冷、要重新提速的觀點(diǎn),往往都避而不談中國的資源約束問題(包括土地資源約束、能源資源約束、礦產(chǎn)資源約束、水資源約束等)。我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)由“吃穿用”向“住行”升級,特別是住房建筑業(yè)發(fā)展很快。住房建筑業(yè)無疑是我國今后一段較長時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿χ?,但住房建筑業(yè)的發(fā)展,還有城鎮(zhèn)化的發(fā)展,都要有節(jié)奏地進(jìn)行,都要考慮資源的承受度。

        二是注重推進(jìn)改革。應(yīng)充分利用經(jīng)濟(jì)由適度增長區(qū)間的上限區(qū)域向適度增長區(qū)間的中線回歸的良好時(shí)機(jī),積極推進(jìn)各項(xiàng)改革,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,不斷消除制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落的體制性機(jī)制性障礙。這主要包括三個(gè)方面:

        1、加快政府自身改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,防止盲目攀比和片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度,注重提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。堅(jiān)決把政府不該管的事交給企業(yè)、社會組織和中介機(jī)構(gòu),而政府應(yīng)該管的事一定要管好。

        2、通過深化改革,建立政策規(guī)則,加強(qiáng)法制建設(shè),使宏觀調(diào)控規(guī)范化、制度化、法制化。在什么情況下轉(zhuǎn)換宏觀調(diào)控的方向,在什么情況下加大宏觀調(diào)控的力度,在什么情況下采取什么相應(yīng)調(diào)控措施,以及在規(guī)范市場準(zhǔn)入和強(qiáng)化市場監(jiān)管等方面,都應(yīng)該建立和健全明確的政策規(guī)則,以增加宏觀調(diào)控的透明度,使社會各方面都能有一個(gè)正確預(yù)期,從而產(chǎn)生較好的調(diào)控效果。

        3、深化國有企業(yè)改革和使民營企業(yè)健康發(fā)展,使政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段進(jìn)行的宏觀調(diào)控有較好的微觀基礎(chǔ)。只有不斷提高微觀主體的市場運(yùn)作水平和法律意識,政府才能更好地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段來改善宏觀調(diào)控。

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