黨產(chǎn)，曾是國(guó)民黨的一大“法寶”，但同時(shí)也是國(guó)民黨的一大“死穴”，幾乎在近年的歷次選舉中均被對(duì)手攻擊。黨產(chǎn)問題幾成國(guó)民黨的原罪。

２００４年底臺(tái)灣“立委選舉”，以國(guó)民黨為首的政治聯(lián)盟以微弱優(yōu)勢(shì)保住了在“立法院”的多數(shù)席位。當(dāng)黨產(chǎn)這一“萬年議題”再度被扯上臺(tái)灣政壇，逼急了的國(guó)民黨終于反擊：民進(jìn)黨名下的財(cái)產(chǎn)也不少……

阿扁想斷了國(guó)民黨“奶水”

“執(zhí)政”４年多，讓民進(jìn)黨有如芒刺在背的，一是在野黨，再是那些老不聽話的媒體。在媒體的控制上，威脅利誘、恐嚇收編，幾年下來民進(jìn)黨已經(jīng)頗具成效；而在野黨，尤其是仍有龐大黨組織機(jī)器、持有豐厚黨產(chǎn)和軍警行政系統(tǒng)、人脈盤根錯(cuò)節(jié)的國(guó)民黨，一直是民進(jìn)黨最大的眼中釘。

民進(jìn)黨深信，要生存，就要有資源，對(duì)于媒體，他們可以用撤廣告、下架的方式處理，只要斷了“奶水”，在生存的本能下，媒體都可以馴服。同樣的邏輯，對(duì)于國(guó)民黨，當(dāng)然從至今仍能使其喘息的金脈下手。

黨產(chǎn)是一個(gè)“年紀(jì)”比民進(jìn)黨還老的議題，但民進(jìn)黨過去很少有什么實(shí)際作為，連陳水扁“執(zhí)政”的這４年，黨產(chǎn)問題也多只是講講或“大選”時(shí)拿來打一下而已。但今年“立委”選舉，綠營(yíng)方面主動(dòng)出擊，甚至還提出“黨產(chǎn)追討條例”的實(shí)際作為，那就是要徹底斷了國(guó)民黨的手筋腳筋。

追討黨產(chǎn)，從實(shí)際選戰(zhàn)策略考慮，這符合社會(huì)正義和一般期待。黨產(chǎn)問題，國(guó)民黨是站在“理虧”的一方。因此，民進(jìn)黨打起黨產(chǎn)問題，文宣效果上名正言順，自然就喊得大聲。綠營(yíng)人士認(rèn)為，黨產(chǎn)幾乎是國(guó)民黨的罩門，只要一出手，對(duì)方只有挨打的份，而不少民進(jìn)黨“立委”候選人，確實(shí)只要追討一下黨產(chǎn)，民調(diào)就上升。

直擊黨產(chǎn)還有更實(shí)際的效果，那當(dāng)然就是斷了國(guó)民黨組織動(dòng)員的“奶水”。民進(jìn)黨深信，國(guó)民黨的組織長(zhǎng)久以來能夠有效動(dòng)員，靠的就是“錢”，錢的來源，就是黨產(chǎn)，只要從這里制住，國(guó)民黨錢發(fā)不下去，動(dòng)員效果自然大打折扣。

民進(jìn)黨對(duì)國(guó)民黨黨產(chǎn)的行動(dòng)，對(duì)“中廣”進(jìn)行假扣押，向幾筆正在脫手的國(guó)民黨黨產(chǎn)買家放話……這做法無疑是有效的，就算不能馬上把黨產(chǎn)追回，也嚇阻一些原本進(jìn)行中的交易，牽制住國(guó)民黨的資金。民進(jìn)黨評(píng)估，往年在這個(gè)時(shí)候，國(guó)民黨每位“立委”候選人約能自黨部得到近５００萬元（新臺(tái)幣，下同）的選舉經(jīng)費(fèi)，但２００４年，每人只拿到２００萬，補(bǔ)助減少自然影響選舉動(dòng)員力道。

另一方面，民進(jìn)黨也在２００４年１０月份提出黨版的修正“黨產(chǎn)追討條例”，該條例通過的話，國(guó)民黨不當(dāng)取得黨產(chǎn)的部分就高達(dá)２２２２億元。一旦以此條例追討，國(guó)民黨自然“金”骨盡斷。

可以看見，民進(jìn)黨正從金脈、人脈、正當(dāng)性與未來發(fā)展上，四面八方、鋪天蓋地地發(fā)動(dòng)攻擊，國(guó)民黨不知是渾然不覺還是不懂如何解套，直直地落入民進(jìn)黨摧毀國(guó)民黨的棋局里。

國(guó)民黨：千金已散盡 惡名仍纏身

昔日擁有上千億元的身價(jià)，今日金脈卻已經(jīng)被全面封殺，不但發(fā)不出薪水，而且喊窮還沒多少人相信。面對(duì)泛綠陣營(yíng)的不斷質(zhì)疑與攻訐，國(guó)民黨眾黨官雖然氣得半死，卻始終處于被動(dòng)挨打、拼命喊冤階段，就是不知道要怎樣把話說清楚，把問題給解決。

這種情形下，即使國(guó)民黨已經(jīng)和“行政院”黨產(chǎn)追討小組就不當(dāng)取得黨產(chǎn)的部分達(dá)成歸還協(xié)議，只要對(duì)手持續(xù)鎮(zhèn)定，適時(shí)來個(gè)微調(diào)，還是有進(jìn)攻的機(jī)會(huì)。因?yàn)椴坏馊瞬幌嘈?，曾?jīng)一年有６０億元可以花用的巨黨，竟然才眨眼的光景，已然坐吃山空，現(xiàn)在連國(guó)民黨基層黨工也開始動(dòng)搖，懷疑黨中央是真的沒錢還是假的沒錢？

不清楚情況的黨工，國(guó)民黨并不會(huì)多花時(shí)間來解釋，發(fā)不出薪資、沒錢補(bǔ)貼退休人員優(yōu)惠存款利息、籌不到選戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)，這些狀況雖然已經(jīng)可以證明入不敷出的困境，但這只巨獸還是無法有效回應(yīng)。

當(dāng)對(duì)手老早就將黨產(chǎn)議題列為選戰(zhàn)助攻的武器時(shí)，國(guó)民黨也只能處在被動(dòng)接招的狀態(tài)，除了曾經(jīng)公布協(xié)商歸還不當(dāng)取得黨產(chǎn)的進(jìn)度外，迄今不愿針對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行完整說明，多數(shù)都是等到民進(jìn)黨或“行政院”黨產(chǎn)追查小組又發(fā)現(xiàn)新問題后，國(guó)民黨才跟在后頭趕緊澄清。

國(guó)民黨現(xiàn)在的財(cái)務(wù)到底有多吃緊？了解內(nèi)情人士指出，在國(guó)民黨財(cái)務(wù)還算穩(wěn)健的時(shí)期，一年的黨務(wù)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)少說也有６０～７０億元，可是在２０００年政權(quán)輪替后，這種光景已經(jīng)不在。以２００３年為例，黨營(yíng)事業(yè)勉強(qiáng)還可以有３０億元的盈余上繳中央，但２００４年連一毛錢都沒有。

根據(jù)一份國(guó)民黨的內(nèi)部資料顯示，過去３年多來，國(guó)民黨幾乎都將經(jīng)費(fèi)用在彌補(bǔ)嚴(yán)重虧空的黨營(yíng)事業(yè)、支付人事費(fèi)、退休金、退休人員優(yōu)惠存款利息上頭。以２００４年“大選”前統(tǒng)計(jì)出的數(shù)字來看，國(guó)民黨每月實(shí)發(fā)的人事經(jīng)費(fèi)要１．５億元，其中，包括現(xiàn)職人員１８００人與月退休人員１１００人，而１９００人的優(yōu)惠存款利息，每月更高達(dá)４８００萬元。

另外，在人事瘦身計(jì)劃上，原有黨工人數(shù)３５００人減為１８００多人后，國(guó)民黨４年來共支付了５０億元的退休金，再加上彌補(bǔ)黨營(yíng)事業(yè)虧損的３４７億元，國(guó)民黨４年來花了將近４００億元來處理黨產(chǎn)和人事精簡(jiǎn)，平均一年人事費(fèi)用至少要１８億。

據(jù)了解，為了避免龐大的退休金和優(yōu)惠存款利息持續(xù)造成財(cái)務(wù)壓力，國(guó)民黨之前便已經(jīng)算出每年待退休人員要準(zhǔn)備的退休金為６億元，未來５年總共要３０億元，因此曾有人建議將“華夏”出售所得中的６０億拿來結(jié)清所有黨工的年資與退休金，而之后新進(jìn)的人員，薪級(jí)要重新制訂，方式改為約聘雇。這個(gè)可以讓國(guó)民黨降低薪資與退休金總支出的方案是否能夠?qū)嵤?，雖然沒有定案，但目前可以確定的是，年資淺的黨工已經(jīng)有人另謀高就，有的資深黨工則是準(zhǔn)備領(lǐng)到退休金后再去尋找事業(yè)第二春。

為了完成連戰(zhàn)將黨產(chǎn)交付信托的承諾，以及配合“政黨法”要求政黨不能經(jīng)營(yíng)黨營(yíng)事業(yè)的規(guī)定，過去的兩三年來，投管會(huì)除了將過去的７大控股公司整并為“中投”和“華夏”外，大部分的心力都花在整理資產(chǎn)與清償債務(wù)，截至２００３年８月，國(guó)民黨已經(jīng)還到只剩下３００億黨產(chǎn)。

對(duì)于國(guó)民黨捉襟見肘的財(cái)務(wù)，前國(guó)民黨投資管理委員會(huì)主委、現(xiàn)為黨副秘書長(zhǎng)的張昌邦強(qiáng)調(diào)，國(guó)民黨的最終目標(biāo)是退出所有營(yíng)利事業(yè)。但關(guān)鍵是現(xiàn)在只要有買家有興趣，民進(jìn)黨就會(huì)想盡辦法阻撓，還指控國(guó)民黨有脫產(chǎn)之嫌。比如“中投”、“華夏”都是公開發(fā)行的公司，凈值２００億元，如果有人愿意購買，價(jià)錢也合適的話，國(guó)民黨也可以現(xiàn)在就把這兩家公司賣掉，財(cái)務(wù)壓力也會(huì)變得比較輕松?？墒怯忻襁M(jìn)黨在中間，國(guó)民黨就算想賣，賣得掉嗎？

因此輿論認(rèn)為，就國(guó)民黨目前的整體狀況來看，財(cái)務(wù)狀況的確是大不如前，而其黨產(chǎn)的取得也有部分違背了正當(dāng)性。既然連戰(zhàn)在第一次落選后決定要還，那就應(yīng)該加緊腳步且開誠(chéng)布公地進(jìn)行，欠債還錢是天經(jīng)地義，一味地推拖拉，只會(huì)招來更多猜忌。國(guó)民黨如果繼續(xù)和對(duì)手在黨產(chǎn)議題上和稀泥，到頭來千金散盡也就罷了，失去民心的信任、被人羅織的惡名，這些損失用再多的錢恐怕都換不回。

民進(jìn)黨：“執(zhí)政”才４年 黨產(chǎn)過４億

民進(jìn)黨正以幾近抄家的手段卯力追討國(guó)民黨黨產(chǎn)之際，其實(shí)自己名下的財(cái)產(chǎn)也不少。截至目前，民進(jìn)黨共有３億左右的動(dòng)產(chǎn)，另外還有價(jià)值達(dá)１．４億元的不動(dòng)產(chǎn)。

民進(jìn)黨每年年度預(yù)算從２０００年開始，都維持在３億左右，其中，大約有３０００萬作為調(diào)度的現(xiàn)金，另有２．７億存放于銀行；在人員編制上，民進(jìn)黨執(zhí)政后也沒有太大的擴(kuò)編，有些部門還一直處于“缺人”的狀況。因此，現(xiàn)金調(diào)度上，不像國(guó)民黨必須每年支付將近６０億的大筆人事開銷。

此外，民進(jìn)黨在流動(dòng)資產(chǎn)上還有一筆“股票”，此筆１０００股的臺(tái)糖股票是許信良任黨主席的時(shí)候支持者所捐贈(zèng)的，這惟一的一筆股票至今仍未賣出，目前大約值５萬元。因?yàn)檫@張股票小到微不足道，甚至連民進(jìn)黨財(cái)務(wù)委員會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)張鴻銘，都差點(diǎn)忘記它的存在。

不動(dòng)產(chǎn)的部分，民進(jìn)黨名下總共有１９塊土地和２４棟建筑物，比起２０００年時(shí)的１６棟建筑物，４年內(nèi)民進(jìn)黨多了８棟建筑物，但增加的建筑物也多為購買的地方黨部，例如嘉義市黨部、臺(tái)南市黨部、臺(tái)南縣黨部、澎湖縣黨部、臺(tái)東市黨部等。

民進(jìn)黨一直以來就是地方比“中央”有錢，大部分的不動(dòng)產(chǎn)也都是地方黨部自行購買的，但因早期沒有限制，地方黨部常以個(gè)人名義登記，以至于后來發(fā)生糾紛，有人私自販賣“黨產(chǎn)”紆困；有人則后來因?yàn)楫?dāng)官，需要申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)，還常得費(fèi)盡唇舌解釋名下的財(cái)產(chǎn)是“黨產(chǎn)”而不堪其擾。

之后，民進(jìn)黨黨部逐步將登記在個(gè)人名下的黨產(chǎn)收回，收回的方式大約有兩種，一種是以贈(zèng)與的方式，一種是“中央”花錢買回地方黨部。但這種做法都必須付出百萬元以上的“贈(zèng)與稅”和“增值稅”，目前，原臺(tái)北市黨部和桃園縣黨部已由“中央”購回。不過，一般而言贈(zèng)與的稅金重于交易的增值稅，“中央”雖然名為“買下”地方黨部，但實(shí)際上是一種“做賬”的手法，兩者之間并沒有實(shí)質(zhì)的金錢往來，只是把登記名稱改過來，付出一筆增值稅而已。

民進(jìn)黨靠著目前價(jià)值１．４億的地方黨部，和銀行２．７億的存款，林林總總加一加黨產(chǎn)約４億，比起２０００年公布的２．２億黨產(chǎn)，４年來約增加了１．９億。民進(jìn)黨的黨產(chǎn)與國(guó)民黨相比自然是小巫見大巫，不過４年可以增加將近２億黨產(chǎn)，可以想見，民進(jìn)黨除了很會(huì)“選舉”，理財(cái)能力也還不錯(cuò)。

對(duì)于民進(jìn)黨擁有黨產(chǎn)一事，國(guó)民黨發(fā)言人張榮恭表示，民進(jìn)黨要亂刮別人胡子，自己卻拼命留長(zhǎng)。并表示，剛過１１０歲生日的國(guó)民黨，黨產(chǎn)有其歷史因素，稍有政治和歷史常識(shí)的人都可以理解。但現(xiàn)在回頭檢視民進(jìn)黨，大家看到民進(jìn)黨也有黨產(chǎn)，如果這些都是完全合法，國(guó)民黨會(huì)予以尊重，不過，國(guó)民黨要提醒民眾注意的是，民進(jìn)黨除了這些黨產(chǎn)外，在扁政府進(jìn)入公營(yíng)事業(yè)后會(huì)不會(huì)有問題？公有資金有沒有可能會(huì)通往民進(jìn)黨黨庫？關(guān)于這些，國(guó)民黨也會(huì)予以密切關(guān)注。