中國(guó)制造:荊棘中的風(fēng)景

編者按 ：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展，關(guān)稅壁壘逐步弱化，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在享受貿(mào)易自由化帶來(lái)便利的同時(shí)，憑借其科技、管理、環(huán)保等方面的優(yōu)勢(shì)，不斷設(shè)置以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序?yàn)橹饕獌?nèi)容的各種壁壘，對(duì)正常貿(mào)易產(chǎn)生了限制和阻礙作用。

近年來(lái)，我國(guó)相當(dāng)數(shù)量的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品頻繁遭遇國(guó)外各種壁壘，出口紛紛受阻，有的甚至被迫退出了市場(chǎng)。商務(wù)部最新調(diào)查表明，出口企業(yè)受限制的比例較高的地區(qū)廣東、江蘇、深圳、浙江、山東、上海等出口大省(市)，基本都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。

由于貿(mào)易壁壘對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響，使得本刊不得不再次關(guān)注并推出本期策劃，我們分別通過(guò)理論分析、案例介紹、通報(bào)概述等形式，從宏觀、中觀及微觀角度，力圖對(duì)我國(guó)正在遭受特保壁壘的包括紡織業(yè)在內(nèi)的中國(guó)制造業(yè)現(xiàn)狀、原因及應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策有一個(gè)完整的描述。相信其中很多觀點(diǎn)，也值得其他產(chǎn)業(yè)借鑒。

曾是“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”的制造業(yè)在內(nèi)外交困中陷入陣痛期。原材料成本上漲、土地等生產(chǎn)資料稀缺、能源運(yùn)力吃緊、環(huán)境承載能力削弱、歐美市場(chǎng)的技術(shù)壁壘、傾銷訴訟越來(lái)越頻繁……當(dāng)企業(yè)驀然發(fā)覺(jué)，裝電腦并不等于搞ＩＴ產(chǎn)業(yè)、對(duì)資源過(guò)度攫取、對(duì)外資外貿(mào)過(guò)分依賴的低質(zhì)量成長(zhǎng)最終迎來(lái)的是個(gè)“多收了三五斗”——增產(chǎn)不增收的年成時(shí)，中國(guó)制造去向何方？

低質(zhì)量使制造業(yè)成了“虛弱巨人”

“年年辛苦，換來(lái)的是‘多收了三五斗的年成！”上海、江蘇多家船廠的老總們對(duì)眼下的船舶市場(chǎng)憂心忡忡：鋼價(jià)飛漲而船價(jià)漲幅有限，出口訂單接得越多，到頭來(lái)虧損越大。訂單的豐收掩蓋不了行業(yè)普遍虧損的嚴(yán)酷。

“ 原以為有人力成本優(yōu)勢(shì)，做大了制造規(guī)模就能賺，結(jié)果原材料成本一漲，越做越賠。”

上海一家船廠的負(fù)責(zé)人說(shuō)， 今年以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)的幾大船廠都不敢輕易接訂單了。一條1700標(biāo)箱的集裝箱船，去年下半年的合同價(jià)為2600萬(wàn)元，比前年高了500萬(wàn)，已是最好船價(jià)，但鋼價(jià)一漲，每條船成本增加了900萬(wàn)元，注定虧本。與日、韓等造船大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，報(bào)價(jià)高了就接不到訂單。他說(shuō)，人家科技含量高，又有品牌，附加值高，讓一點(diǎn)仍有賺頭，而我們賺的只是辛苦費(fèi)，“一割肉就見了骨頭?！?所以，盡管制造規(guī)模龐大，企業(yè)還是不可避免地陷入“多收了三五斗”的怪圈——數(shù)量豐收、效益減產(chǎn)。

“大塊頭不等于大力士！”眼下，紡織、服裝企業(yè)對(duì)此有切膚之感。在４月中旬的廣交會(huì)上，面對(duì)歐美對(duì)紡織品服裝出口的設(shè)限潮，他們普遍不敢承接下半年出口訂單。技術(shù)含量低、沒(méi)有品牌，產(chǎn)品附加值就低，只能賺點(diǎn)辛苦錢。襯衫才１美元一件，一旦遭遇反傾銷，還要倒貼。 常州某紡織企業(yè)出口負(fù)責(zé)人說(shuō)，低附加值產(chǎn)品越來(lái)越?jīng)]有競(jìng)爭(zhēng)力。

浙江某炊具生產(chǎn)商在國(guó)內(nèi)壓力鍋市場(chǎng)已有近５成的占有率，銷售也年年看漲，但公司董事長(zhǎng)的擔(dān)憂卻與日俱增：原材料價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，已占到制造成本的近９成，人力成本上漲的壓力也在增大，而產(chǎn)品售價(jià)幾無(wú)變化。企業(yè)的利潤(rùn)空間在哪兒？

不僅傳統(tǒng)制造業(yè)如此，高科技的電子產(chǎn)品同樣因缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)而增產(chǎn)難增收。職業(yè)經(jīng)理人王育琨對(duì)蘇州羅技國(guó)際集團(tuán)公司的分析表明：羅技的旺達(dá)無(wú)線鼠標(biāo)在美國(guó)零售價(jià)為40美元，其中總部分得８美元，分銷商和零售商分得15美元，零部件供應(yīng)商分到14美元，留給蘇州基地的只有３美元。這３美元要支付員工工資、水、電、房租，以及飄洋過(guò)海的運(yùn)輸成本。為此，地方政府還要給出一系列的稅收優(yōu)惠、銀行貸款，付出環(huán)境、資源成本。

制造業(yè)曾振興了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大了區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量和就業(yè)，但眼下，土地資源緊缺、生產(chǎn)資料成本上升的壓力加劇，靠資源驅(qū)動(dòng)型的發(fā)展難以為繼。這個(gè)“巨人”，其虛弱性越來(lái)越凸顯：低技術(shù)含量、低品牌認(rèn)知度、低附加值、低抗風(fēng)險(xiǎn)力，競(jìng)爭(zhēng)力隨著資源稟賦的消耗遞減，不可替代性減弱。

“中國(guó)制造業(yè)以前的發(fā)展模式是憑借土地、人力等資源優(yōu)勢(shì)來(lái)大量吸引外資，形成大量出口，做的是產(chǎn)業(yè)鏈低端的加工業(yè)，不是完整的制造業(yè)?！蹦暇┐髮W(xué)長(zhǎng)三角研究中心主任劉志彪評(píng)價(jià)說(shuō)，“在這樣的資源攫取型模式下，成本趨漲，而產(chǎn)品售價(jià)趨跌，生產(chǎn)規(guī)模很大，但產(chǎn)業(yè)質(zhì)量很低。低質(zhì)量成長(zhǎng)的重要標(biāo)志就是對(duì)資源的攫取，這條路會(huì)越走越窄?！?/p>

多收了三五斗：中國(guó)制造業(yè)的“困局”

專家認(rèn)為，制造業(yè)在2005年遭遇的發(fā)展門檻將會(huì)比以前更為艱難。在內(nèi)外交困的情況下，如果不能突破低質(zhì)量成長(zhǎng)的模式，“多收了三五斗”將是他們的困局。

“人民幣匯率調(diào)整的可能、本地營(yíng)商成本上漲、國(guó)際反傾銷壁壘以及對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走低的預(yù)期，都將對(duì)制造業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響?！眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部祝寶良說(shuō)。

在內(nèi)，成本上漲成了羈絆企業(yè)的“第一繩索”。祝寶良分析，2004年生產(chǎn)資料上漲13.6％的因素會(huì)在2005年造成我國(guó)居民消費(fèi)指數(shù)2.6％的上揚(yáng)；同時(shí)，公用事業(yè)和服務(wù)價(jià)格調(diào)價(jià)壓力、國(guó)際能源原材料價(jià)格上漲和食品價(jià)格上漲等因素又會(huì)使這個(gè)指數(shù)上漲４％。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的地區(qū)，消費(fèi)指數(shù)的上漲還會(huì)被放大。在這種情況下，勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)將被削弱。再加上地價(jià)上漲、環(huán)境成本增加等因素，企業(yè)的營(yíng)商成本在不斷上升。

在外，制造業(yè)已成國(guó)外對(duì)華反傾銷、設(shè)置貿(mào)易壁壘的重災(zāi)區(qū)，出口遭到巨大挑戰(zhàn)。浙江、上海生產(chǎn)的家用電器類機(jī)電產(chǎn)品在歐盟、美國(guó)遭遇技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，大部分企業(yè)的產(chǎn)品被指責(zé)不能滿足技術(shù)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；蘇州、上海的紡織品原料及服裝類產(chǎn)品遭到美國(guó)、歐盟的多重保障制約；以溫州鞋、打火機(jī)以及寧波、常州玩具為代表的輕工類產(chǎn)品，在俄羅斯、歐盟受限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)指標(biāo)。今年１月，寧波市對(duì)歐盟出口的玩具因此同比下降了１成多。在上海，近幾年遭遇反傾銷涉案金額達(dá)到4.6億美元，因技術(shù)壁壘受到的年損失超過(guò)20億美元。在浙江，去年遭到反傾銷訴訟的產(chǎn)品不下10種，最近美國(guó)對(duì)中國(guó)軸承業(yè)的反傾銷調(diào)查涉案金額高達(dá)２億美元，一旦指控成立，浙江企業(yè)損失慘重。

2004年，上海和江蘇的出口加工貿(mào)易額均占工業(yè)增加值的８成以上。在漸失成本優(yōu)勢(shì)和境外市場(chǎng)的背景下，“中國(guó)制造”的年景堪憂。

新生總在陣痛后？

“天堂或地獄，就在是跨出左腳還是跨出右腳之間?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)楊建文以此來(lái)描述中國(guó)制造的前途命運(yùn)?！白竽_”是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，“右腳”是繼續(xù)對(duì)資源驅(qū)動(dòng)型成長(zhǎng)的依賴。

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般經(jīng)歷四個(gè)階段：要素驅(qū)動(dòng)、資源驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)，中國(guó)正處在由資源驅(qū)動(dòng)邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的陣痛期。只有通過(guò)科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、培育自有品牌來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)才會(huì)迎來(lái)跨越后的新生。所幸這成了越來(lái)越多中國(guó)制造人的共識(shí)。

“裝電腦并不等于ＩＴ產(chǎn)業(yè)?！睙o(wú)錫新區(qū)管委會(huì)主任周謙說(shuō)，一家跨國(guó)公司曾在無(wú)錫新區(qū)內(nèi)建立品牌電腦生產(chǎn)廠，幾年來(lái)效益很好，但最終卻要關(guān)掉，原因是公司調(diào)整全球戰(zhàn)略，將生產(chǎn)業(yè)務(wù)外包了?！艾F(xiàn)在想想，這個(gè)牌子的電腦名義上是在新區(qū)生產(chǎn)的，實(shí)際上這里不過(guò)是個(gè)組裝車間，核心技術(shù)、研發(fā)和品牌全都掌握在人家自己手里，人家一走我們就一無(wú)所有?！?周謙說(shuō)，這事給了當(dāng)?shù)睾艽蟠碳?，?jiān)定了他們孵化自有核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心。2004年，無(wú)錫新區(qū)將原來(lái)計(jì)劃用于加工業(yè)生產(chǎn)的150畝土地從企業(yè)手中高價(jià)回購(gòu)，建設(shè)研發(fā)中心。

不止是政府，一些企業(yè)也在上下求索。2003年，主營(yíng)業(yè)務(wù)為ＩＣ產(chǎn)業(yè)的南京斯威特集團(tuán)收購(gòu)當(dāng)時(shí)年報(bào)巨虧4.18億元的無(wú)錫小天鵝洗衣機(jī)股份公司，１年后，小天鵝扭虧為盈，而且迅速擴(kuò)張。斯威特董事長(zhǎng)嚴(yán)曉群的解釋是，“家電業(yè)競(jìng)爭(zhēng)到這種地步，要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)每臺(tái)節(jié)?。痹杀径茧y上加難，但斯威特掌握洗衣機(jī)芯片的自主技術(shù)，從這方面節(jié)省的成本每臺(tái)可達(dá)到20元。”

“這就是技術(shù)的力量。”劉志彪教授評(píng)價(jià)，中國(guó)制造的新生必須建立在核心技術(shù)的層面上，別無(wú)他途。