雷建昌等
法律不是職場性騷擾的旁觀者
雷建昌
在職場建立和諧的人際關(guān)系和倡導(dǎo)健康的人性道德觀,就不能回避性騷擾問題。職場性騷擾是在工作場所發(fā)生的影響婦女或男性尊嚴(yán)和健康的帶有性特征的行為或以性為基礎(chǔ)的、不受歡迎的身體、語言和非語言行為。性騷擾因其制造了一種威脅性的、敵對的甚至侮辱的工作環(huán)境并給異性尤其是女性造成難以言說的精神傷害而備受關(guān)注。
有調(diào)查統(tǒng)計認為84%的中國婦女有過被性騷擾的經(jīng)歷,其中一半發(fā)生在職場。筆者不敢貿(mào)然接受這樣的數(shù)據(jù)和據(jù)此得出的性騷擾像空氣一樣無處不在的結(jié)論,因為一些文章把兩性間的充滿智慧和情趣的幽默調(diào)侃也歸為性騷擾,便有“泛化”和“擴大化”之嫌了。
“性騷擾”在我國并不是一個法律概念,要由法律來調(diào)整便面臨諸多困難。但這并不意味著我國的法律對性騷擾就持默許或縱容的態(tài)度:我國《憲法》規(guī)定,公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯,禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗;《民法通則》規(guī)定,公民享有名譽權(quán),公民的人格尊嚴(yán)受法律保護,禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民的名譽,公民有權(quán)要求停止侵害,恢復(fù)名譽,消除影響、賠禮道歉,并可以要求賠償損失;《刑法》中規(guī)定有猥褻侮辱婦女罪、侮辱誹謗罪;《公安管理處罰條例》規(guī)定,對“侮辱婦女或者進行其他流氓活動”的為擾亂公共秩序行為;《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定,婦女的名譽權(quán)和人格尊嚴(yán)受法律保護,禁止用侮辱、誹謗、宣揚隱私等方式損害婦女的名譽和人格。
盡管我國并不缺乏反對性騷擾的法律依據(jù),但在司法實踐中遇到的立案難、舉證難、起訴難的問題確是人所共知的。首先是以何種案由立案的問題。按照最高人民法院關(guān)于民事案件案由規(guī)定,對性騷擾的起訴較為適宜的案由只有侵犯名譽權(quán)。曾經(jīng)引起廣泛關(guān)注的2001年西安童女士、2002年武漢何女士、2003年北京雷蔓女士三起“性騷擾”官司都是以侵犯名譽權(quán)立案。但和名譽權(quán)相比,侵犯人格權(quán)應(yīng)更貼近性騷擾的本質(zhì)特征?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第一條規(guī)定:公民的身體權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)受非法侵害的,有權(quán)向人民法院請求精神損害賠償。如果法院能夠?qū)⑶址溉烁褡饑?yán)權(quán)作為立案的理由,也許可以較好解決立案難的問題。其次是舉證難,按照侵權(quán)案件由原告舉證的普遍原則,受害人舉出能夠被法庭采信的受到騷擾的證據(jù)并非易事,因為一般性騷擾都發(fā)生在加害者與受害者單獨相處之際或相對隱秘的環(huán)境,除非有監(jiān)控系統(tǒng)或者偷錄裝置,否則難以提供達到足以排除合理懷疑的證據(jù)。第三是起訴難,通常情況下,受到騷擾的女性往往出于各種各樣的考慮而選擇沉默,除了忍氣吞聲別無他法,所以成千上萬的被騷擾勇敢站出來用法律維權(quán)的身影寥寥。
于是,將反性騷擾納入立法的呼聲一浪高過一浪,婦女權(quán)益保障法中出現(xiàn)反性騷擾的規(guī)定也僅僅是時間問題。但筆者對反性騷擾的立法持謹慎的樂觀態(tài)度。作為法律人,為社會矛盾和糾紛能選擇法律的解決之道而歡欣是理所當(dāng)然的,但就反性騷擾而言,立法并沒有解決舉證難、起訴難的問題。如果我們對立法寄望過高,不僅帶有法治浪漫主義的情調(diào),也免不了會在法律并沒有帶來預(yù)期效果時失望更甚。
我要說的是,法律過去沒有、現(xiàn)在沒有、將來也不會對性騷擾袖手旁觀,但法律不是唯一的甚至不是最理想的遏止性騷擾的方式和途徑。綜合運用法律的、社會的、經(jīng)濟的、行政的手段,建立人人自我規(guī)范的道德約束機制,或許更為有效。
受到性騷擾的不僅僅是女性
王行娟
在1992年9月,紅楓婦女中心開通了全國第一條婦女熱線。十年間,我們共接性騷擾電話526個。在這些求助電話中,女性來電占總數(shù)的65%,男性占到35%,這個比例大大超出了熱線中男性求助電話占20-25%的常態(tài),更值得注意的是男性來話近幾年呈上升趨勢。1995年男性咨詢性騷擾僅占16%,1998年出現(xiàn)第一個高峰,達到63%,2002年又創(chuàng)新記錄,達到65%。性騷擾的發(fā)生以職業(yè)場所為主,來自上司的性騷擾占32%,來自同事的占16%,兩者合計約占總數(shù)的一半。
在職場上受到性騷擾的男性大多數(shù)是剛剛涉世的男青年,騷擾他們的大多是女上司。女上司以升遷、高薪為誘餌,引他們上鉤。以后則控制他們的交往,特別是結(jié)交女友。如果男雇員不從,她們則制造敵意環(huán)境,逼他們離開或俯就。
比起女性來,男性似乎更難以應(yīng)付來自異性的性騷擾。因為這似乎違背常理。如果一個男雇員拒絕了女上司的性要求,那么關(guān)于他的謠言很快就會散布開,甚至人們會私下議論他是不是同性戀。
男性被騷擾時與女性受害者的感受是不同的。在女性的挑逗下,男性有可能獲得生理上的快感假象,但同時,這種強迫發(fā)生的性索求對男性尊嚴(yán)所造成的創(chuàng)傷也是無法避免的。由于目前的社會輿論環(huán)境和法律環(huán)境還不能給受害者以足夠的支持,迫使很多受騷擾的男性忍氣吞聲,在微笑中保持沉默。
國際勞工組織認為,國家在制定反對工作中性騷擾的法律中,必須有明確、清晰的定義,它包括男性和女性。紅楓婦女熱線的統(tǒng)計數(shù)字從一個側(cè)面反映出,隨著女性在經(jīng)濟舞臺上的作用日益擴大,她們形成了一個群體,其中有的強勢女性會利用自己的權(quán)利與地位,對下屬的男性進行性騷擾。
無論是在家庭內(nèi)外還是在工作場所受到性騷擾,也無論受害者是男性還是女性,他們都是權(quán)利關(guān)系中的弱者。他們中的一些人由于經(jīng)濟上的或生活上的原因,無力或不敢予以反抗,不得不作出違心的選擇。有一些人雖然作了激烈的反抗,但由于得不到社會或家人的支持,仍然不得不以失敗告終。因此,要解決性騷擾的問題,必須在社會中倡導(dǎo)兩性關(guān)系的平等,提倡男女兩性結(jié)成合作的伙伴關(guān)系。對于性騷擾的受害者,人們應(yīng)該給予他們更多的理解和支持,幫助他們走出困境。
為何性騷擾官司這么少?
張紹明
調(diào)查顯示,為數(shù)不少的女性遭遇過性騷擾,但性騷擾案例到目前也就那么幾起,什么原因讓女性在遭遇性騷擾時選擇沉默,而不去拿起法律武器?那是因為性騷擾案件目前面臨“三難”。
一難:立案難?,F(xiàn)在有多起性騷擾案,性騷擾案的立案應(yīng)該不成問題。其實不然,把某某民事侵權(quán)案件稱作“性騷擾案”是媒體或百姓的一種習(xí)慣叫法,法律上沒有性騷擾概念。如果想以性騷擾作為案由立案,你連法院的大門都進不了。民事案件要進入司法程序,必須有一個案由。案由既是案件內(nèi)容的提要,又是案件類型劃分的標(biāo)志,同時它也是案件反映的法律關(guān)系性質(zhì)的體現(xiàn)。名不正則言不順,性騷擾案的案由是什么?就目前而言,各個法院都以侵犯名譽權(quán)為案由。名譽權(quán)作為所有性騷擾案件的案由并不妥當(dāng),因為侵犯名譽權(quán)表現(xiàn)在兩個方面,既要有侵權(quán)行為,又要有一定的損害后果。對發(fā)生在隱蔽場所的性騷擾而言,證明侵害人有侵權(quán)行為尚且十分困難,更何況證明自己的名譽受到毀損。一時的權(quán)宜之計可以,如果形成一種慣例,讓人覺得性騷擾就等于侵犯名譽權(quán),那會把很多人擋在法院的大門之外。
二難:取證難。性騷擾官司遇到的最大難題是取證難,不但國內(nèi)如此,國外也如此。敢在大庭廣眾之下騷擾女性的人畢竟是少數(shù),絕大多數(shù)性騷擾行為發(fā)生在兩人獨處的場所,我不承認,你奈我何?據(jù)新浪網(wǎng)和《半月談》雜志的調(diào)查:54%的女性遇到性騷擾會選擇忍讓。哪個受傷害的女性不想懲治色狼色鬼,但證據(jù)呢?按照民事訴訟“誰主張,誰舉證”的原則,受害人應(yīng)該拿出足夠的證據(jù)才敢進法院的大門,就憑這一項,絕大多數(shù)受害女性會放棄打官司的念頭。
三難:賠償難。有人說解決中國性騷擾問題的關(guān)鍵是解決取證難,那是一種誤解。就算受害人闖過了前面兩關(guān),立了案、取到了證據(jù),甚至打贏了官司,最終可能只是一場道德的審判。打一場官司只為一聲道歉,聽起來好像是新版的《秋菊打官司》。中國第一例性騷擾官司訴訟請求只是要求對方賠禮道歉。當(dāng)童女士悲壯地走上法庭時,我們佩服她的勇氣,更為法律面對性騷擾表現(xiàn)的無奈憤憤不平,可悲的是,這樣的訴訟請求法院也沒有支持。武漢女教師性騷擾案被稱作“首例性騷擾勝訴案”,打一年零三個月的官司,所得到的也不過一聲“對不起”。目前,性騷擾案只是普通的民事侵權(quán)案件。受害人要想獲得賠償,先得拿出受到損害的證據(jù)。性騷擾行為的損害后果表現(xiàn)在精神損害,精神損害的程度如何證明呢?就算你有病歷、醫(yī)院收費單,依據(jù)現(xiàn)有法律,精神損害要有嚴(yán)重后果才能獲得賠償,你能證明得了嗎?性騷擾案件之所以這樣少,之所以不斷成為媒體關(guān)注的焦點,是因為性騷擾官司太難打。
性騷擾官司難打的原因是現(xiàn)有法律沒有考慮到性騷擾是一類特殊民事侵權(quán)案件。如果能解決目前性騷擾案件所面臨的“三難”問題,會有數(shù)不清的女性走上法庭,性騷擾官司也就不成為新聞。