鄭呈皇

蘇格蘭，除了遍地羊群、令人屏息的美景以及香醇的威士忌外，還能有什么？答案是努力想要重新冠上“歐洲硅谷”（Ｓｉｌｉｃｏｎ Ｇｌｅｎ）這個美名。

蘇格蘭在２０世紀９０年代出口的計算機比威士忌酒還多，但隨著制造外移，蘇格蘭過去５年曾歷經(jīng)一場大失業(yè)潮與經(jīng)濟恐慌。如今，蘇格蘭希望重新站起，它有機會嗎？

“歐洲硅谷”一夕隕落

來到蘇格蘭第二大城愛丁堡郊區(qū)，這里是蘇格蘭第二大外商升陽（ＳＵＮ）在美國之外唯一的研發(fā)與制造中心。占地約３．３萬平方米的總部就矗立于綠草地與羊群中間。升陽于此設(shè)點，是相中這里廉價的人力，２０世紀９０年代初期蘇格蘭的電子產(chǎn)品出口取代威士忌成為第一名；然而５年前，升陽為了解決日益高漲的工資問題，逐步將制造桌上型計算機、服務(wù)器的部門外移到東南亞，留下高階服務(wù)器制造、顧問與技術(shù)協(xié)助的部門。如今升陽是少數(shù)將研發(fā)、制造都放在蘇格蘭的外商，并在去年宣布投入２．２億美元擴建研發(fā)單位。升陽的調(diào)整在蘇格蘭算是有美好結(jié)局的。１９９０年因工資便宜，跨國公司如ＩＢＭ、Ｉｎｔｅｌ、ＮＥＣ 等紛紛來此設(shè)立制造據(jù)點，當時蘇格蘭有“歐洲硅谷”美譽，在愛丁堡與第一大城哥拉斯哥間的５０英里中間地帶，超過上百家的國際公司在那里落腳。

但１０年過去，隨著東歐與中國大陸的市場開放，平均一個蘇格蘭裝配線工人薪水是中國大陸的１０倍。于是大型公司如逃難般移出，１．５萬人瞬間失業(yè)，“歐洲硅谷”一夕隕落。８０％的跨國公司外移，使蘇格蘭的制造業(yè)ＧＤＰ從２０００年的２％成長率，兩年內(nèi)瞬即下滑到負７％。除此之外，蘇格蘭還面臨一項嚴苛的隱憂：人口外移。青壯人口不斷往英國南部的倫敦尋求工作，人口呈現(xiàn)負增長。如果照這樣下去２０年，蘇格蘭的人口會低于５００萬人。

三管齊下吸引研發(fā)中心入駐

這些難堪的數(shù)字像一記悶棍打醒了當初鼓勵外商將制造設(shè)在當?shù)氐奶K格蘭政府，“我們才發(fā)現(xiàn)，需要改變的時候到了?！碧K格蘭工商委員會資深行銷總監(jiān)Ｍｉｋｅ Ｒｙｍａｒｕｋ說。為了重現(xiàn)“歐洲硅谷”的光環(huán)，蘇格蘭政府在１９９５年后就開始改造計劃，為了避免歷史教訓(xùn)重演，第一步就是鼓勵高科技公司朝研發(fā)邁進。

蘇格蘭中部著名的Ａｌｂａ Ｃｅｎｔｅｒ（單芯片園區(qū)），１０萬平方米的土地上，５年時間，由荒地一片長出一棟棟現(xiàn)代化建筑，包括１０家跨國公司如Ｅｐｓｏｎ、摩托羅拉在內(nèi)的５０家公司在此設(shè)立研發(fā)中心，聚集４．５萬光電人才在此工作。蘇格蘭人口雖然只占英國人口的８％，但英國的光電人才有５０％以上來自蘇格蘭。現(xiàn)今吉尼斯世界紀錄上全球最小尺寸——１厘米的彩色液晶顯示器就是由ＭＥＤ（Ｍｉｃｒｏ Ｅｍｉｓｓｉｖｅ Ｄｉｓｐｌａｙ）在１９９９年研發(fā)成功；此外，升陽也將在此建立歐洲唯一的ＲＦＩＤ技術(shù)研發(fā)中心。

迥異于過去制造大外移，現(xiàn)在這里是每個月都有新公司申請入駐。能夠讓許多廠商在此研發(fā)的原因在于資金協(xié)助與人才搭配。

為了吸引研發(fā)入駐，除了給予租金、稅務(wù)優(yōu)惠外，蘇格蘭工商委員會扮演企業(yè)、學(xué)校與資金三方面的橋梁。除了每年定期巡回全世界招商外，只要有意愿的企業(yè)，蘇格蘭工商委員會都會派人到母公司去演示文稿，甚至公司還沒提出申請他們就先當起顧問，幫忙提出發(fā)展計劃、找創(chuàng)投資金。

像摩托羅拉與ＩＢＭ這些愿留下的大公司，蘇格蘭政府派專員長駐公司，甚至還扮演起人力招募的工作，每天按照公司提出的要求，透過獵頭公司或網(wǎng)站招募來自全世界的員工，由政府進行第一階段的面試。為了留住這些跨國公司，蘇格蘭政府可真是煞費苦心。

扮演“育成”角色鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)

另一方面，蘇格蘭也深知單靠跨國公司是不夠的，還應(yīng)“以量取勝”。政府鼓勵當?shù)厝藙?chuàng)辦新公司。每年，蘇格蘭工商委員會會投入超過２．４億美元經(jīng)費鼓勵學(xué)校老師與學(xué)生出來開公司。以驗證概念基金（Ｐｒｏｏｆ ｏｆ Ｃｏｎｃｅｐｔ Ｆｕｎｄ）為例，只要學(xué)生的商業(yè)點子申請通過，政府會撥下平均３２萬美元的經(jīng)費讓學(xué)生組公司，甚至入股當股東。在此政策激勵下，光是去年蘇格蘭１３所大學(xué)就有２７家公司新創(chuàng)，蘇格蘭政府等于自己扮演一個“大型育成中心”。從創(chuàng)業(yè)設(shè)想到公司成立，最快三個月就可以完成。

蘇格蘭北邊的但丁市，過去是個靠海的小漁村。但過去１０年一直致力于生命科學(xué)發(fā)展，如今是繼美國與加拿大之后全世界第三大生技園區(qū)。該區(qū)的政策便是鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)?！拔业膶W(xué)生里面有一半希望以后可以做企業(yè)家。”本身也開公司并在大學(xué)任教的Ｔｕｇｈｒｕｌ Ａｒｓｌａｎ表示。為了鼓勵國外學(xué)生畢業(yè)后留下來創(chuàng)業(yè)，蘇格蘭政府特地從今年開始給予國外留學(xué)生多兩年簽證，并可獲得當?shù)赜谰镁恿魴?quán)。

輸出研發(fā)腦力初見成效

蘇格蘭歷經(jīng)這些年轉(zhuǎn)變，終于有公司可以向世界輸出研發(fā)腦力。全世界前五大、蘇格蘭第一大影音芯片大廠Ｗｏｌｆｓｏｎ，便是蘇格蘭本土企業(yè)轉(zhuǎn)型為國際大廠的好例子。１９９６年以前，Ｗｏｌｆｓｏｎ將自己定位為ＯＥＭ設(shè)計代工廠，幫一些國外公司代工影音產(chǎn)品。但工資日益高漲，在制造無法獲利的前提下，公司在１９９５年一度面臨破產(chǎn)。后來在政府基金的挹注下，Ｗｏｌｆｓｏｎ花了將近４年逐漸轉(zhuǎn)型為影音芯片設(shè)計公司，并于英國股票市場上市。“我們不只要做歐洲公司，更要做全球性的公司?！眻?zhí)行長兼創(chuàng)辦人Ｄａｖｉｄ Ｍｉｌｎｅ表示?，F(xiàn)在，索尼的ＰＳ２、蘋果的ｉＰＯＤ甚至是臺灣的明基播放器都有“Ｗｏｌｆｓｏｎ ｉｎｓｉｄｅ”的芯片。

然而，目前除了Ｗｏｌｆｓｏｎ一家本土的跨國公司外，少見其他蘇格蘭公司以國際市場為舞臺。許多公司空有技術(shù)卻沒實際經(jīng)營商業(yè)的人力，很快就關(guān)閉，或者被收購。以蘇格蘭專做ＣＭＯＳ鏡頭（應(yīng)用在手機、數(shù)碼相機上）的Ｖｉｓｉｏｎ公司為例，在１９９６年是全世界第一家做出１０萬像素的廠商，但由于缺乏商業(yè)經(jīng)營的人才，只好在１９９９年賣給ＳＴ意法半導(dǎo)體，變成它旗下一個部門。

創(chuàng)業(yè)公司增加，若是沒有優(yōu)秀的商業(yè)經(jīng)營人才，失敗率鐵定也增加， 但丁大學(xué)研發(fā)與創(chuàng)新中心經(jīng)理Ｒｏｎ Ｊｅｎｋｉｎｓ便說，蘇格蘭人過去是個會發(fā)明的民族，發(fā)明了電話、青霉素、蒸汽機乃至克隆羊多莉，“我們會發(fā)明，但不會商業(yè)化，所以發(fā)明都跑到國外，由美國人發(fā)揚光大?！?/p>

蘇格蘭重登“歐洲硅谷”的愿景很大，政府部門也非常努力，雖然這３年有初步的成效，但對手也從來沒休息過。攤開地圖，愛爾蘭在蘇格蘭下滑后努力靠著軟件研發(fā)有“歐洲新硅谷”之稱，倫敦也在近幾年努力躋身全球高科技發(fā)展重鎮(zhèn)。

在產(chǎn)業(yè)快速變動的年代，個人或國家的腳步若是移動不夠快、人才沒追趕上，再要重新追趕總是非常辛苦，蘇格蘭的硅谷美夢，每一步都比過去更加戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。