白　麗

對電信運營商來說，網(wǎng)絡(luò)電視是一場真正意義上的寬帶革命。

“2005年是網(wǎng)絡(luò)電視年?！?004年10月之后國內(nèi)的電信運營商就不約而同地放出這樣的言論。與此同時，運營商在網(wǎng)絡(luò)電視方面的動作也由以前的“地下”開始演變?yōu)楦哒{(diào)進(jìn)軍。

網(wǎng)絡(luò)電視之所以成為行業(yè)和媒體的關(guān)注熱點，原因主要是由于電信運營商的積極介入，使其成為廣電系統(tǒng)數(shù)字電視市場的有力爭奪者，這也是各方對網(wǎng)絡(luò)電視的相關(guān)政策諱莫如深的原因所在。

一方面，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)絡(luò)電視正處在起步階段，產(chǎn)業(yè)鏈的各部分脫胎于原來的IT、通信、娛樂等各不相屬的行業(yè)，它們之間的銜接還不夠緊密，專業(yè)化程度也不夠精深，因此還需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游的積極配合和良性互動，更需要探索出好的盈利模式以及出臺相關(guān)的政策；另一方面，網(wǎng)絡(luò)電視的前景依然不太確定，廣電總局與信息產(chǎn)業(yè)部之間還存在監(jiān)管之爭，利益有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

網(wǎng)絡(luò)電視的產(chǎn)業(yè)鏈不但超出了電信運營商以前所涉及到的范圍，也超出了廣電的范圍。介入其中的各方力量之間存在著復(fù)雜的競合關(guān)系和博弈力量，上層博弈主要體現(xiàn)于政府之間監(jiān)管分工的博弈，下層則是傳統(tǒng)媒體和新型媒體之間的博弈，而它們之間又是相互交叉的四方面的多元博弈，新型的媒體希望得到廣電總局的支持，而傳統(tǒng)媒體希望得到信產(chǎn)部網(wǎng)絡(luò)的支持。比如，中央電視臺在網(wǎng)絡(luò)上的動作需要得到信產(chǎn)部發(fā)的ICP證。因此，這個市場如果形成，需要全面溝通，任何一方都必須與其他三方進(jìn)行很好的溝通。

IPTV：又一個殺手級應(yīng)用

通俗地說，IPTV就是網(wǎng)絡(luò)電視，它的基本功能是，讓觀眾能在網(wǎng)上收看實時電視以及選擇收看大量的電視節(jié)目

IPTV在2004年年末成為輿論關(guān)注的熱點。

這種業(yè)務(wù)并不新奇，早些年微軟意欲在中國推廣“維納斯計劃”，就與IPTV有雷同之處，而我們熟知的多媒體一說，實際上就包含在電腦上看電視。互聯(lián)網(wǎng)將是所有媒體的集合體。

固網(wǎng)運營商低調(diào)進(jìn)入“網(wǎng)絡(luò)電視年”

短信以后，人們認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)再也沒有殺手級應(yīng)用了。

然而，IPTV來了。它對人們說“不”。

1月18日，筆者登錄網(wǎng)通的“天天在線”，一個類似藍(lán)色星空的網(wǎng)頁出現(xiàn)在面前，有影視、體育、房展、教育、女性、游戲、動漫、懷舊、博客、網(wǎng)絡(luò)收音機等10個頻道供選擇（正式主頁則加入了兩性頻道），進(jìn)入懷舊頻道，右邊出現(xiàn)《霍元甲》第5集、趙本山小品《有錢了》等免費試看節(jié)目，點擊以后，屏幕左邊就開始播放自己想要欣賞的節(jié)目了。根據(jù)網(wǎng)站上的有關(guān)提示，付費區(qū)有更多更精彩的節(jié)目。

互聯(lián)網(wǎng)，尤其是寬帶網(wǎng)建成以后，一直讓運營商感到尷尬的是，有路無車。這幾年來，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)的增長率比較高，但由于信息雷同較多，加上網(wǎng)絡(luò)帶寬瓶頸，真正上線消費業(yè)務(wù)量的增加率卻不盡如人意，運營商一直找不到好的贏利模式。中國電信一度感嘆，自己占用50%網(wǎng)絡(luò)資源的電信業(yè)務(wù)帶來了95%的收入，而同樣占50%網(wǎng)絡(luò)資源的Internet業(yè)務(wù)只帶來了5%的收入，說的就是這個道理。

但I(xiàn)PTV興許能改變現(xiàn)狀。以筆者的嘗試來看，IPTV的觀看效果雖然不如真正的電視，但它內(nèi)容豐富，互動性強，有傳統(tǒng)電視所不具備的優(yōu)點。

其實電視臺（以及少量廣播電臺）嘗試上網(wǎng)并非自今日始，從2000年起，中央電視臺、北京電視臺、東方衛(wèi)視、廣東電視臺就陸續(xù)將在播及以往部分節(jié)目搬上網(wǎng)絡(luò)，只不過因為帶寬及相關(guān)技術(shù)的限制，其效果差強人意。將視頻圖像拿到網(wǎng)上播放，通常有兩種方式，一種是利用Internet上流行的技術(shù)軟件，將視頻圖像制作成以rm后綴等格式，放在視頻服務(wù)器上，供人們在網(wǎng)上播放瀏覽；另一種就是把視頻圖像壓縮成MPEG 格式再進(jìn)行播放。真正意義上的網(wǎng)上視頻播放應(yīng)達(dá)到VCD的效果（目前的模擬電視播放效果）直至DVD效果（高清晰度數(shù)字電視），這與網(wǎng)絡(luò)的帶寬、路由、視頻圖像的壓縮關(guān)系密切。所以只有等技術(shù)瓶頸解決之后方能得到大規(guī)模推廣。

目前較有人氣的網(wǎng)絡(luò)電視網(wǎng)站有天天在線、央視網(wǎng)絡(luò)電視、北京網(wǎng)視等。天天在線是中國網(wǎng)通集團(tuán)與IDG（國際數(shù)據(jù)集團(tuán)）等國際知名公司精心打造的網(wǎng)站，中國網(wǎng)通集團(tuán)視其為“寬帶中國”戰(zhàn)略的重要組成部分，其口號是“電視化、娛樂化、家庭化、精品化”。央視網(wǎng)絡(luò)電視最早開播是2004年5月31日，與北京電信合作，北京電信的寬帶用戶通過互聯(lián)網(wǎng)就可以點播央視網(wǎng)絡(luò)電視的節(jié)目。據(jù)統(tǒng)計，央視網(wǎng)絡(luò)電視開播當(dāng)天點擊率高達(dá)68萬人次，最高同時在線人數(shù)為3000人，目前，央視網(wǎng)絡(luò)電視已經(jīng)擴展到上海、江蘇。

著眼未來，電信市場新的增長點集中在移動通信與寬帶兩個領(lǐng)域。固網(wǎng)運營商在固定電話增量不增收的泥潭中掙扎已經(jīng)持續(xù)多年，有人發(fā)出盛世危言：中國電信將成為下一個郵局！這兩年，小靈通雖然爭得了移動市場的一杯羹，但畢竟不是自己的核心競爭力，技術(shù)上亦無多大優(yōu)勢，眼下用戶數(shù)增長已經(jīng)走過黃金時期，贏利壓力相當(dāng)大。網(wǎng)絡(luò)電視抓住了人們希望自由選擇節(jié)目的心理需求，一定會逐漸成為熱門業(yè)務(wù)。從這個意義上說，網(wǎng)絡(luò)電視會成為殺手級應(yīng)用。

由此可見，中國兩大固網(wǎng)運營商不約而同地將2005年定位為“網(wǎng)絡(luò)電視年”，決非偶然。

市場驅(qū)動三網(wǎng)合一

根據(jù)目前的政策，電視節(jié)目播映管理權(quán)仍歸于廣電系統(tǒng)，這也正是網(wǎng)絡(luò)電視一直步履遲緩的原因。但在2005年元旦前后，從神州電視臺，北京網(wǎng)視，到網(wǎng)通與電信相繼透露2005年是本公司的“網(wǎng)絡(luò)電視年”之后， 網(wǎng)絡(luò)電視突然成為業(yè)界關(guān)注熱點，大有“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”之勢。

理論上，網(wǎng)絡(luò)電視有四種實現(xiàn)途徑：傳統(tǒng)電視臺主推，終端為電視機（加一個機頂盒）或電腦；電信運營商主推，終端亦為電視機或電腦。這四種方式中，電視臺以電視機為終端推出的，也稱數(shù)字電視，由于業(yè)界將其與網(wǎng)絡(luò)電視分開稱呼，我們將其暫置一邊。目前網(wǎng)絡(luò)電視的實現(xiàn)形式，無一例外是電視臺與電信運營商走合作之路，這預(yù)示著一種趨勢：三網(wǎng)合一提倡多年未果，今天，市場的需求也許會起到行政措施起不到的作用，一舉打破管制藩籬，掃清廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)井水不犯河水的積弊。

十多年前，人們就提出了三網(wǎng)合一的設(shè)想。由于電信網(wǎng)、廣播電視（主要是有線電視）網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)是在不同時期產(chǎn)生和發(fā)展起來的，因此這三大網(wǎng)絡(luò)采用的技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)都被打上了濃厚的時代烙印。隨著信息化浪潮的加速，用戶對于綜合信息平臺的需求越來越強烈，通過相對一致而簡單的網(wǎng)絡(luò)得到更多內(nèi)容和種類的服務(wù)，已經(jīng)成為對網(wǎng)絡(luò)的基本要求?？梢哉f，三網(wǎng)融合是必然的，但它在現(xiàn)實中，卻并不一帆風(fēng)順。最初，由于利益之爭，電信與廣電兩部門曾出現(xiàn)互相砍光纜的惡性事件，等到1999年國家頒布75號文件，明令禁止兩大領(lǐng)域相互滲透后，三網(wǎng)融合更是成為堅冰一塊。

三四年前，常小兵在任中國電信副總經(jīng)理時，談到三網(wǎng)合一，他曾精辟分析了融合存在困難的四大原因：第一，三網(wǎng)業(yè)務(wù)定位不同。廣電部門主要是提供廣播式視像業(yè)務(wù)，要發(fā)展交互式業(yè)務(wù)，就要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)雙向化改造，這樣工程投資巨大，且效果不佳；電信部門面臨最后100米接入的寬帶化問題，互聯(lián)網(wǎng)要發(fā)展電話、視頻等實時性業(yè)務(wù)，在技術(shù)上還有需要跨越的屏障；第二，不同行業(yè)、不同網(wǎng)絡(luò)之間的管理與利益問題。由于三大網(wǎng)分別由不同的行業(yè)部門經(jīng)營管理，網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通目前存在技術(shù)、網(wǎng)關(guān)、資費結(jié)算等諸多問題；第三，三大網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議不盡相同，存在不兼容問題；第四，當(dāng)前網(wǎng)上信息資源開放不夠、開發(fā)不夠，應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)展滯后。