楚 易 信 心
2004年歲末,蘇州市會議中心。這一年7月至9月份市級黨政機關(guān)事業(yè)單位25輛被更新舊車,將首次向社會進行公開拍賣。此次拍賣,既可有效防止國有資產(chǎn)的流失,也將可獲得公眾的支持,使政府機關(guān)的資產(chǎn)處置更加透明化,實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。而市民也將能用極少的錢,成為昔日神秘的官車的新主人。
很難想像,一輛汽車的價值僅僅是500元。但7月1日以前,情況的確是這樣。如果公務(wù)用車需要報廢更新,那只能將舊車直接送到報廢廠。因為按照省里規(guī)定,各個機關(guān)單位都有定編車額。如果哪個單位想換輛新車,那必須報廢一輛舊車。機關(guān)的車輛由于保養(yǎng)得當,往往超過年限車況依舊良好。但往往為了一張報廢單,500元就成了這輛遠未“壽終正寢”的汽車最后的價值。而每年蘇州市級機關(guān)事業(yè)單位大約更新80輛車,面對長期以來的公共資產(chǎn)的不完全利用,更多人只能是無可奈何。
今年七月一日,蘇州市政府研究出臺了有關(guān)文件,規(guī)定了車輛購置應(yīng)嚴格報廢更新制度。車輛使用10年以上或行駛公里數(shù)超過25萬公里的,經(jīng)批準予以更新,舊車上繳財政統(tǒng)一進行拍賣處理,處理變價收入上繳國庫。
在財政局的集團控制購買辦公室里,沈主任遞給記者一份清單,上面詳細記錄了此次拍賣的所有汽車的型號、車牌等信息。記者最關(guān)心的無疑是汽車的價格。記者粗略地掃了一遍,最低的價格才3000元。3000元買輛車,已經(jīng)令人瞠目結(jié)舌了。但和一輛車500元相比,差距也有6倍,實在是小巫見了大巫。
沈主任在聽完記者的感嘆以后,笑著對記者說,其實建議價遠非是最后的成交價格,成交價往往要高很多?!懊鎸@次拍賣,通過先期的考察分析,我們對最后的成交價相當樂觀,估計將以3萬元一輛車的價格成交??偱馁u金額約為80萬元?!鄙蛑魅魏苡械讱獾馗嬖V記者。如果以500元一輛車計算,那么25輛就是1.25萬元。若再比較一下,1.25萬元比80萬元!這個差距足可以為政府省出三四輛新車的錢。
事實上,記者采訪蘇州財政局朱局長時得到了相同的回答。此次拍賣會所得的款項將為添置新車省下一筆費用?!耙虼藢τ谡畞碇v,選擇拍賣的形式就是希望這些車賣得越高越好?!敝炀珠L笑著告訴記者,“只有這樣,才能實現(xiàn)國有資產(chǎn)的最大價值。”除此以外,朱局長表示此次選擇拍賣的另一個原因就是,能夠讓政府機關(guān)的資產(chǎn)處置更加透明化了。以前政府機關(guān)的廢棄陳舊資產(chǎn)往往要么束之高閣,要么就是機關(guān)內(nèi)部消化了,如今公開對社會拍賣不能不說是透明化的最明顯的表現(xiàn)。任何人都可以參加拍買,完全按照“公開、公平、公正”的原則,“甚至為了避免‘暗箱操作,我們采取委托三家拍賣公司聯(lián)合進行拍賣的方法,這樣能夠消除很多人為因素?!敝炀珠L說到這里很嚴肅。
“這次拍賣和車改有聯(lián)系,但又不一樣?!敝炀珠L賣了個關(guān)子。他表示一方面車改是市政府機關(guān)改革的一個方向,此次拍賣將為車改做一次有力的嘗試;而另一方面,這樣的開拓將對實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值、增值提供新的思路。
“不管拍賣結(jié)果如何,我們都將繼續(xù)這種形式。除此以外,機關(guān)內(nèi)部如電腦等廢舊物品,我們也在考慮用何方法來處理,爭取做到讓國有資產(chǎn)價值實現(xiàn)最大化,不浪費納稅人的錢?!敝炀珠L誠懇地對記者說。