從今年8月13日起,歐盟兩項(xiàng)新環(huán)保指令《關(guān)于報(bào)廢電氣電子設(shè)備指令》和《關(guān)于在電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》(PSHS)將生效。
這兩項(xiàng)指令涉及的產(chǎn)品包括10大類近10萬(wàn)種,而且大多屬于中國(guó)強(qiáng)勢(shì)出口機(jī)電產(chǎn)品,包括:大型家用電器類、小型家用電器類、IT和通信設(shè)備、消費(fèi)產(chǎn)品類、照明設(shè)備類、電氣電子工具類、玩具休閑及體育設(shè)備類、醫(yī)療設(shè)備類、監(jiān)控儀器類、自動(dòng)售貨機(jī)類。一份調(diào)查顯示,目前國(guó)內(nèi)企業(yè)沒有一家完全通過這兩項(xiàng)指令。而根據(jù)指令要求,產(chǎn)品在進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí)如被檢測(cè)出含有禁目使用物質(zhì),除要受到處罰外,還要承擔(dān)不良產(chǎn)品的市場(chǎng)回收、產(chǎn)品廢棄處理等責(zé)任,其費(fèi)用之大可想而知。
外匯管理新規(guī)嚴(yán)打短期投機(jī)資金
國(guó)家外匯管理局發(fā)出《關(guān)于現(xiàn)階段完善出口預(yù)收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯管理有關(guān)問題的通知》,自6月1日起實(shí)施,以遏制無(wú)貿(mào)易背景的短期投機(jī)資金,規(guī)范和完善現(xiàn)階段出口預(yù)收貨款和轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯行為。
多項(xiàng)進(jìn)出口法規(guī)有調(diào)整
6月1日起,《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》開始實(shí)施,將專業(yè)報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)統(tǒng)一合并為“報(bào)關(guān)企業(yè)”;統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)和審批程序;將每年一次的企業(yè)年審改為報(bào)關(guān)企業(yè)兩年一次、其他企業(yè)三年一次更換注冊(cè)登記證書等?!兑?guī)定》擴(kuò)大報(bào)關(guān)企業(yè)范圍,指出,符合行政許可條件的境內(nèi)法人均可辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)。進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人不僅包括法人,而且還包括其他組織和個(gè)人。根據(jù)《規(guī)定》,個(gè)人可以個(gè)體工商戶身份到海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記,成為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人,取得獨(dú)立的海關(guān)編碼。
按照國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定,自6月1日起對(duì)紡織品出口關(guān)稅作進(jìn)一步調(diào)整,共對(duì)81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅。
國(guó)家海關(guān)總署公布:自2005年5月1日至2005年12月31日對(duì)關(guān)稅配額外報(bào)關(guān)進(jìn)口的棉花按“有數(shù)量限制的暫定關(guān)稅生產(chǎn)率”征收進(jìn)口關(guān)稅;同時(shí)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)部門證實(shí):2005年關(guān)稅配額外暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額已發(fā)放,數(shù)量為70萬(wàn)噸,關(guān)稅配額外暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率以滑準(zhǔn)稅方式征收,稅率滑動(dòng)范圍為5%-40%。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知,自5月1日起,將20類鋼材的出口退稅率下調(diào)為11%;將煤炭,鎢、錫、鋅、銻及其制品的出口退稅率下調(diào)為8%;取消稀土金屬、稀土氧化物、稀土鹽類、金屬硅、鉬礦砂及其精礦、輕重?zé)V、氟石、滑石、碳化硅,木粒、木粉、木片等的出口退稅政策。
建國(guó)后最大力度電價(jià)改革措施出臺(tái)
近期,《上網(wǎng)電價(jià)管理暫行辦法》、《輸配電價(jià)管理暫行辦法》、《銷售電價(jià)管理暫行辦法》正式實(shí)施,煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制開始運(yùn)行。
這被認(rèn)為是“建國(guó)后最大力度電價(jià)改革”,標(biāo)志著我國(guó)電價(jià)將實(shí)行新的定價(jià)機(jī)制,其核心是發(fā)電企業(yè)將實(shí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng),使電價(jià)與市場(chǎng)貼得更緊密,不再與市場(chǎng)脫節(jié),進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用。
對(duì)于我國(guó)大量企業(yè)而言,這意味著工業(yè)用電的價(jià)格將不可避免地上漲,盈利能力也將隨之下降,對(duì)電費(fèi)占總成本比重較高的醫(yī)藥、化工、鋼鐵等行業(yè)來(lái)說(shuō)影響更為明顯。
衛(wèi)生部擬取消藥品加價(jià)
5月23日,全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)韓啟德接受中央電視臺(tái)《決策者說(shuō)》欄目采訪時(shí)透露:“現(xiàn)在,衛(wèi)生部已經(jīng)基本決定,要取消藥品加價(jià)?!?/p>
目前,在國(guó)家“以藥養(yǎng)醫(yī)”的政策許可下,醫(yī)院一般從藥品中獲得15%-20%的流通差價(jià)率,醫(yī)院藥品銷售收入大概占各醫(yī)院總收入的40%以上,高的占到60%以上。
顯然,取消藥品加價(jià)后,大量民營(yíng)和國(guó)營(yíng)醫(yī)院的利潤(rùn)將大幅縮水,甚至引發(fā)生存危機(jī)。同時(shí),對(duì)于那些擅長(zhǎng)通過與醫(yī)院和醫(yī)生“勾兌”進(jìn)行營(yíng)銷的藥品生產(chǎn)企業(yè),看來(lái)要重新考慮一下營(yíng)銷模式了。
新汽車消費(fèi)稅“抓大放小”
目前,汽車消費(fèi)稅調(diào)整征求意見稿已經(jīng)發(fā)到國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局、環(huán)??偩?、商務(wù)部等相關(guān)部委以及汽車行業(yè)協(xié)會(huì),這意味著新的征稅標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出。
目前國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)稅率根據(jù)排氣量不同,分為3%、5%、8%三檔。而在征求意見稿中,汽車消費(fèi)稅稅率將調(diào)整至1%、3%、5%、8%、10%五檔;其中排量在1.0L以下的稅率從3%降至1%;3.0L以上的稅率從8%上升至10%。
國(guó)家正在引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型小排量汽車,此次的調(diào)整是此項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的延伸。按照這種標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,小排量汽車銷售肯定會(huì)從中受益,而高檔豪華車的稅率將被提高。