“民間融資具有一定的優(yōu)化資源配置功能,減輕了中小民營企業(yè)對銀行的信貸壓力,轉(zhuǎn)移和分散了銀行的信貸風(fēng)險。”中國人民銀行在5月25日發(fā)布的《2004年中國區(qū)域金融運行報告》(下稱《報告》)對民間融資這樣評價。而此前,中國人民銀行副行長吳曉靈更是頻頻為民間融資的“正名”大聲疾呼。
《報告》指出,對于民間融資的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,應(yīng)該全面認(rèn)識、正確分析,并加強對民間融資行為的規(guī)范和引導(dǎo),趨利避害,促進其健康發(fā)展。央行建議明確界定非法吸收公眾存款與民間融資的有關(guān)政策。
2004年以來,我國民間融資趨于活躍,而民間融資的發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟的發(fā)達程度密切相關(guān),其主要是為了滿足人們?nèi)粘I罹o急支付和民營企業(yè)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的資金需求,2004年,浙江、福建、河北等地區(qū)的民間融資規(guī)模分別為550億元、450億元、350億元,約占各省當(dāng)年貸款增量的15%—25%,而在經(jīng)濟相對欠發(fā)達的江西省上饒市,2004年的民間融資總量相當(dāng)于當(dāng)?shù)禺?dāng)年貸款增量的1/3以上。
據(jù)調(diào)查,在2004年的民間融資中,寧波地區(qū)用于生產(chǎn)經(jīng)營的比重約為85%,溫州地區(qū)約為93.3%,福建約為98.2%,山西約為65.5%。前兩年溫州民間融資利率基本維持在9.6%左右,而自2004年2月開始持續(xù)上升,2004年6月以后維持在14.4%左右。
評論:期待更低的民間融資成本
盡管民間融資一直處于灰色地帶,但它被正名是遲早的事情。當(dāng)前,90%以上的民營企業(yè)都有民間融資行為,民間融資的規(guī)模已經(jīng)占貸款增量總量的20%左右,以至于國資委經(jīng)濟研究中心宏觀部部長趙曉說:“不看民間融資,就沒辦法了解貨幣總量;而把這個變量考慮進來之后,調(diào)控的準(zhǔn)確性會更好?!?/p>
游離于國家正規(guī)金融機構(gòu)之外的民間融資,雖然為大量無法從商業(yè)銀行融資的民營企業(yè)提供了融資渠道,但利息卻往往是商業(yè)銀行的數(shù)倍。得到官方認(rèn)可后,民間融資的供應(yīng)方必然會增加。而民間融資的被正名,給我們最大的期待,恰恰也在于此——它能否為大量中小企業(yè)降低融資成本?