宗 華
李先念領(lǐng)導(dǎo)興建了舉世聞名的荊江分洪工程。他熱切地說:“將來興建三峽大壩,如果你們同意,就選我當(dāng)壩長?!?/p>
1949年5月,中共湖北省委、省人民政府、省軍區(qū)成立,李先念任省委書記、省政府主席、省軍區(qū)司令員兼政委,主持湖北黨、政、軍全面工作。李先念主政湖北期間,十分重視水利工程建設(shè)。根據(jù)湖北省情,他把興建水利工程作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要問題來抓。1950年7月,李先念就明確提出:“今后本省農(nóng)業(yè)問題是水利問題?!贝撕?,他多次指出:做好水利工作,關(guān)系全省幾千萬人的吃飯穿衣,甚至生命問題。他不僅親自謀劃湖北的治水方略,而且親自掛帥組織指揮。他領(lǐng)導(dǎo)湖北人民加高培厚長江、漢江堤防,有重點(diǎn)地興建了一批中小型排灌工程,還按照中央的統(tǒng)一規(guī)劃和決策,領(lǐng)導(dǎo)修建了舉世聞名的荊江分洪工程,取得了令人矚目的治水業(yè)績。
長江橫貫東西,流經(jīng)湖北枝城至湖南岳陽城陵磯的一段稱為荊江。此段河道曲折,河床淤塞,兩岸平原地勢低洼,極其容易潰堤泛濫,是千百年來水患頻仍地區(qū),故有“千里長江,險(xiǎn)在荊江”之說。為確保江漢平原和武漢市的安全,在興修荊江大堤和漢江堤防的同時(shí),李先念積極推動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了荊江分洪工程建設(shè)。1952年,中央政府決定興建荊江分洪工程,成立了荊江分洪工程委員會(huì)和荊江分洪工程指揮部,時(shí)任湖北省委書記的李先念任委員會(huì)主任和指揮部總政委。
荊江分洪工程是新中國成立初期在長江上興建的第一個(gè)大型水利工程。在《政務(wù)院關(guān)于荊江分洪工程的規(guī)定》中,要求“1952年汛期應(yīng)保證完成分洪區(qū)圍堤及節(jié)制閘、進(jìn)洪閘等工程”。細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn),“保證完成”4個(gè)字下面加了著重號(hào)。這著重號(hào)是周恩來提議加上的。這與其說是周恩來的嚴(yán)厲,不如說是天時(shí)的無情。
略具水利常識(shí)的人都知道,兩個(gè)汛期之間是完成分洪工程的最佳時(shí)機(jī)。1952年汛期前完成分洪工程,即使當(dāng)年汛期到來時(shí)荊江發(fā)生大洪水,分洪工程也可以發(fā)揮防洪的作用。否則,工程就會(huì)半途而廢,毀于滔滔洪水。
1952年春夏之交,李先念率領(lǐng)幾十萬民工,要在100天的時(shí)間里建成荊江分洪工程,這一場硬仗,不亞于他當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)的中原突圍。荊江分洪工程全面動(dòng)工后,李先念深入到工地第一線,號(hào)召30萬工程大軍戰(zhàn)勝一切困難,保證在汛期來臨之前勝利完成任務(wù)。在李先念的有力領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,荊江分洪主體工程勝利完工,比限期提前25天。
原長江水利委員會(huì)主任、荊江分洪工程總指揮部副總指揮林一山后來曾說:“興建長江防洪的關(guān)鍵工程——荊江分洪工程時(shí),雖然中央、中南局都十分重視,但推動(dòng)這一工程起主要作用的當(dāng)屬李先念同志。建國初期,在國家財(cái)力、物力、技術(shù)力量都相當(dāng)困難的情況下,只用了75天時(shí)間就奇跡般地完成了這一大型工程,這與先念同志的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的?!?/p>
1958年2月26日,在武漢的江面上,“江峽”輪鳴笛起航,溯江而上。周恩來率100多位來自大專院校和科研部門的專家開始了長江三峽之行,考察三峽。時(shí)任國務(wù)院副總理的李先念,和李富春一起陪同周恩來實(shí)地考察三峽壩址。
2月28日,“江峽”輪行至荊江大堤,??吭诮昕h郝穴鎮(zhèn)碼頭。
荊江大堤是荊江防汛的屏障,所以沿岸的百姓把它稱作“金堤”、“命堤”。周恩來與陪同人員棄船登岸,改乘汽車,視察從郝穴到沙市長達(dá)102公里的險(xiǎn)要堤段。每到重要險(xiǎn)段,李先念都隨同周恩來下車,登上堤頂,察看江流險(xiǎn)情。
車行至祁家淵,這是荊江大堤最為險(xiǎn)要的堤段。周恩來讓汽車停下來,又冒著鵝毛大雪走上了堤頂。迎著風(fēng)雪,站在堤上的周恩來神色凝重,他一邊望著低洼處的沙市城,一邊聽著林一山的匯報(bào)。
林一山告訴總理,在汛期,長江洪水水位能高出沙市地面10余米,荊江大堤萬一被沖垮,幾百萬人的生命財(cái)產(chǎn)安全將不堪設(shè)想。
周恩來時(shí)而俯視長江,時(shí)而彎下身去察看堤防。他說:“我站在荊江大堤上,感到如履薄冰?!?/p>
周恩來對(duì)王任重、林一山等人說:“在三峽工程未興建之前,荊江大堤要加固加高,不能有任何疏忽和僥幸心理?!?/p>
李先念說:“只要能保住荊江大堤,要金子給金子?!?/p>
3月1日,周恩來一行來到了三斗坪壩址。技術(shù)人員展開一卷圖紙,一幅三峽大壩的藍(lán)圖出現(xiàn)在周恩來、李先念等人的眼前。
周恩來看了一會(huì)兒圖紙,用手指著對(duì)岸一座山頭問:“將來大壩的壩頂,有那個(gè)山頭高嗎?”
林一山興奮地答道:“有,有那個(gè)山頭高?!?/p>
“太雄偉了!太雄偉了!”李先念情不自禁地脫口而出,“將來興建三峽大壩,如果你們同意,就選我當(dāng)壩長?!?/p>
李先念關(guān)注三峽工程的論證,曾數(shù)次寫下重要批示和專門信函,闡述了自己關(guān)于建設(shè)三峽工程的意見和建議,彰顯了他科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木窈蛣?wù)實(shí)民主的作風(fēng)
20世紀(jì)60年代,由于國際國內(nèi)形勢的變化,興建三峽工程的步伐放慢了。
然而,李先念卻沒有忘記三峽工程。每當(dāng)他到湖北視察丹江口水利樞紐工程、葛洲壩水利樞紐工程的時(shí)候,都要聽取專家對(duì)三峽工程建設(shè)的建議。他說:“黨中央歷來對(duì)這項(xiàng)工作很關(guān)心,作過專門決議,領(lǐng)導(dǎo)同志召開過無數(shù)會(huì)議,有關(guān)部門和地區(qū)做了大量工作,這為興建三峽大壩提供了有利的條件。我對(duì)三峽建設(shè)可以說是一個(gè)積極分子,直接和間接了解的情況也不少。在我的腦子里總是要經(jīng)??紤]一個(gè)一個(gè)大問題?!?/p>
1979年5月,長江流域規(guī)劃辦公室召集200多位水利水電、地質(zhì)地震、航運(yùn)交通等方面的專家和科技人員赴三峽地區(qū),考察討論三峽壩址問題??疾旌?,專家們對(duì)三峽工程是否很快上馬有不同意見,同時(shí)提出了工程上馬后需要解決的一系列重大問題。1979年6月,李先念、王任重等一起主持國務(wù)院會(huì)議,專門研究了三峽工程建設(shè)問題。6月22日,李先念在會(huì)議報(bào)告上作了很長的批示:
關(guān)于三峽水利工程建設(shè)問題,多年來水電部和長辦做了很多工作,取得了很大成績。最近,國務(wù)院又聽了一次匯報(bào),這次匯報(bào)僅僅是研究討論,是聽取各方面意見的開始,決不是決定馬上上馬。我是趨向干這個(gè)工程的。但這個(gè)工程很大,涉及面很廣,建設(shè)技術(shù)很復(fù)雜,如若動(dòng)工興建,還要繼續(xù)地深入地做好一系列的準(zhǔn)備工作,提出比較好的建議方案,經(jīng)財(cái)經(jīng)委員會(huì)討論,提請(qǐng)中央政治局作出決定。
這項(xiàng)工程在國外水電史上也是少見的,在建設(shè)過程中肯定會(huì)遇到一些預(yù)想不到的問題,特別是有關(guān)這個(gè)項(xiàng)目的許多重大科研項(xiàng)目,有關(guān)部門要抓緊認(rèn)真研究,如防洪、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖、淤沙,一百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)、一萬二千噸重的升船機(jī)等等。
現(xiàn)在全國有不少人在議論這項(xiàng)建設(shè),外國人也可能參與這個(gè)討論。廣泛的討論是好事,不是壞事,但要注意這些議論,多聽取不同意見好。
李先念的批示,送給了錢正英、劉瀾波、王林、林一山并抄送陳云等國務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)成員傳閱。李先念的批示意見,大大促進(jìn)了三峽工程建設(shè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
1980年,鄧小平考察三峽之后,三峽工程又重新熱起來。20世紀(jì)80年代初期,中央決定進(jìn)行三峽工程建設(shè)的準(zhǔn)備工作。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院多次召開會(huì)議研究,李先念總是每會(huì)必到,提出建設(shè)性的意見和建議。
1983年5月,李先念就三峽工程問題找錢正英詳談,聽取關(guān)于三峽工程的意見。此后不久,李先念認(rèn)真研究了幾位長期從事水利工作的專家和技術(shù)人員提出的興建三峽水電工程的建議和意見的材料后,給宋平、錢正英、林一山寫了一封信:
中央決定興建三峽水利樞紐工程,這是一件全國人民非常高興的事情,但是要十分謹(jǐn)慎。三峽工程不僅具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益,而且對(duì)全國經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是對(duì)長江中、下游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?!嗄陙恚陂L江流域的建設(shè)投資總有一二千億,或者二千多億。這個(gè)地區(qū)形勢好壞,直接影響到全國政治、經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。也可以說從全國來看是舉足輕重,具有重大戰(zhàn)略意義的重要地區(qū)。所以,既要從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),又要有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,才能立足于不敗之地。
同時(shí),李先念對(duì)三峽工程的建設(shè)方案提出了自己的意見:一是主張高壩中用或中壩低用;二是從目前國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)實(shí)際情況出發(fā),可以同意興建150米的低壩方案;三是要選擇可行性方案,解決泥沙問題,保證三峽大壩建成后,有利于長江航運(yùn);四是要充分考慮三峽工程建設(shè)的投資規(guī)模。在信的最后,李先念表示:我的這些意見,你們論證可以不受約束。但希望諸公認(rèn)真考慮?;蛘咧辽僖獙⑽业囊庖姶嫒霘v史檔案,留作資料,以備在三峽工程建設(shè)中還有此一說。
1986年2月,海內(nèi)外關(guān)于三峽工程的爭論非常激烈。4月,中共中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部委負(fù)責(zé)人和水利水電專家再次考察三峽。1986年6月,中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于三峽工程論證工作有關(guān)問題的通知》,決定推遲興建三峽工程,對(duì)三峽工程進(jìn)行重新論證,并決定由李鵬、薄一波、王任重、程子華4人組成協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)三峽工程的重新論證工作。
1987年5月,水電部領(lǐng)導(dǎo)小組在北京召開了第四次擴(kuò)大會(huì)議,通過了《三峽工程論證階段初選水位方案報(bào)告》,主要內(nèi)容是:一級(jí)開發(fā),一次建成,分期蓄水,連續(xù)移民。壩址選在三斗坪,壩頂高度185米,最終正常水位175米,初期蓄水位156米;實(shí)現(xiàn)初期蓄水后,移民工作連續(xù)進(jìn)行,經(jīng)過5至10年蓄水位達(dá)到175米,移民安置區(qū)安排在180米水位的回水線以上。李先念在新華社的《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》上看到了會(huì)議的材料,看到三峽工程的論證工作越來越深入,取得了可喜的進(jìn)展,他十分興奮。5月9日,他給李鵬、宋平、錢正英、林一山寫了一封信,信的主要內(nèi)容如下:
對(duì)三峽工程,全國人民都非常關(guān)心,這些年來,很多同志在各種場合講述了自己的意見,有的贊成,有的反對(duì),有的提出問題,這完全是正常的,是好事,否則就不會(huì)有今天這樣的成果。今后,特別在開工前隨時(shí)都要聽取各方面的意見,尤其要注意聽取反對(duì)的意見,并汲取其合理部分,這樣才能做到集思廣益。同時(shí),要反復(fù)論證,對(duì)各種疑難問題和不同看法,作出科學(xué)有效的解釋和回答,對(duì)各種復(fù)雜問題做出預(yù)案,免得工程上馬后因準(zhǔn)備工作不周,而造成嚴(yán)重?fù)p失……
三峽工程在我國水利建設(shè)史上是空前的,在世界上也是屈指可數(shù)的。這樣大的工程,必然會(huì)遇到我們還想不到的各種復(fù)雜問題,一定會(huì)有許多技術(shù)問題要解決??梢哉f,建設(shè)這項(xiàng)工程是對(duì)我國科學(xué)技術(shù)能力和水平的一次大檢查、大促進(jìn)。許多科技領(lǐng)域,如水文地質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、工程建設(shè)、發(fā)電輸電、航運(yùn)、防洪、灌溉等,都會(huì)不斷創(chuàng)新。比如選擇大機(jī)組就是一個(gè)新的課題。因此,我們?cè)谌龒{工程建設(shè)中,每一步、每一項(xiàng)都要依靠和發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的力量。首先是水文地質(zhì)科學(xué),庫區(qū)幾百里,水深幾百米以上,地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地貌形態(tài)千差萬別,只有把這些問題弄清楚,才能得出科學(xué)的結(jié)論,制定出預(yù)防可能發(fā)生的跑水、漏水、滑坡、斷裂等有效措施。尤其是對(duì)石灰?guī)r層,要妥善處理??傊欢ㄒ芽茖W(xué)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展放在重要的位置上,并要切實(shí)可靠,這樣對(duì)持不同意見的同志,才有說服力。
由于三峽工程處在我國中部地區(qū),所以工程質(zhì)量顯得特別重要。從勘探、設(shè)計(jì)到施工的全部過程和每一步都要嚴(yán)格把住質(zhì)量關(guān),一定要保證做到整個(gè)建設(shè)工程萬無一失。這是千年大計(jì)、萬年大計(jì),關(guān)系到長江流域億萬人民生命財(cái)產(chǎn)安全的問題。否則,一旦出了大事,反利為害,將造成歷史上空前的災(zāi)難,也會(huì)成為遺笑萬年的丑事,即使我們?cè)诰湃乱膊坏冒矊帯?/p>
李先念關(guān)于三峽工程建設(shè)的意見和建議,充分體現(xiàn)了他科學(xué)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和民主的作風(fēng)。錢正英對(duì)李先念嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng)感受很深。她在回憶李先念對(duì)水利工作的關(guān)心和支持時(shí),這樣寫道:“我們和他有不同意見時(shí),可以毫無顧慮地和他爭論,只要你說得合乎實(shí)際,他會(huì)放棄他的意見,而采納你的意見?!瓕?duì)三峽工程也是如此,他本來積極主張上,并要我們研究高壩、中壩、低壩等方案,但當(dāng)他聽到各種不同意見后,主張謹(jǐn)慎從事,重新論證,并多次告誡我們廣泛聽取意見,認(rèn)真研究所提出的問題?!?/p>
李先念魂?duì)繅?mèng)繞的是長江的防汛抗洪。在逝世前兩個(gè)月,他殷切囑托湖北的官員:一定要把長江三峽這篇文章做好
1970年12月30日,葛洲壩水利樞紐工程開工興建。對(duì)于萬里長江上的第一壩,李先念給予了極大的關(guān)懷和支持。他不僅協(xié)助周恩來多次參加和主持會(huì)議審查葛洲壩水利樞紐工程的建設(shè)方案,研究解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,而且在工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻,先后4次到葛洲壩視察,對(duì)有關(guān)葛洲壩工程的報(bào)告、來函、來信、內(nèi)參作過14次批示。
鑒于葛洲壩水利樞紐工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,1978年10月,李先念給葛洲壩工程局黨委和全體職工寫信說:“葛洲壩這樣大的工程,在我國水電建設(shè)史上是第一個(gè),必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、質(zhì)量第一,這是黨和人民賦予我們的歷史責(zé)任?!薄百|(zhì)量問題務(wù)必做到一絲不茍,千萬不能反反復(fù)復(fù),好一陣,壞一陣,因?yàn)檫@是百年大計(jì)、千年大計(jì),馬虎不得,稍有疏忽,后患無窮?!彼麛S地有聲的話語,對(duì)工程建設(shè)者起到了警醒的作用,促進(jìn)了葛洲壩工程的科學(xué)施工。
李先念與周恩來一樣,把葛洲壩水利樞紐工程建設(shè)看成是實(shí)現(xiàn)三峽工程的重要步驟,把葛洲壩大壩看成是三峽大壩的實(shí)驗(yàn)壩。李先念要求葛洲壩水利樞紐工程的質(zhì)量要精益求精。他說:“我國水力資源十分豐富,等待我們?nèi)ソㄔO(shè)的水電站有許許多多。有些高難度的水電站擺在我們的面前,‘高峽出平湖那樣的工程,就是其中一個(gè)。這就要求我們必須迅速建設(shè)一支打不爛,拖不垮,善于打硬仗的過得硬的隊(duì)伍?!?/p>
1981年7月,葛洲壩水利樞紐工程繼1月4日提前一年大江截流、通航發(fā)電后,又經(jīng)受了一場特大洪水的考驗(yàn)。10月,李先念專程視察了葛洲壩水利樞紐工程。此時(shí)的葛洲壩,一號(hào)機(jī)組已經(jīng)開始運(yùn)行發(fā)電,二江、三江建筑群雄偉地聳立在寬闊的江面上。6日上午,李先念乘坐“交通一號(hào)”輪在三江河庫上緩緩行駛。他感慨地說:“這個(gè)工程是社會(huì)主義工程吧?蔣介石想在南津關(guān)搞壩,不過是說說而已,他不能搞,搞不成。我們搞成了。有部分中國人對(duì)社會(huì)主義信心不足,不相信自己,這不對(duì)。”俯視著泄水閘前奔騰的江水,李先念情不自禁地說:“看了舍不得走啊!”他對(duì)湖北省委書記陳丕顯說:“二期工程完了以后,只要我不死,還想來一次?!?/p>
1988年4月和1989年4月,在葛洲壩二期工程基本建成后,李先念以全國政協(xié)主席的身份,先后兩次到葛洲壩視察,實(shí)踐了他的諾言。
1991年夏季,全國發(fā)生特大水災(zāi),對(duì)水利、防汛工作敲響了警鐘。三峽工程論證的進(jìn)度加快了。
1992年3月,七屆全國人大五次會(huì)議和全國政協(xié)七屆五次會(huì)議在北京召開,人大代表和政協(xié)委員將審議通過興建三峽工程的議案。
此時(shí)的李先念重病在身,已在北京醫(yī)院住了很長時(shí)間。
3月30日,全國人大代表、湖北省計(jì)劃委員會(huì)主任漆林前往醫(yī)院探望李先念。
因?yàn)椴≈?,李先念沒有出席正在召開的全國政協(xié)七屆五次會(huì)議。對(duì)會(huì)議期間的探視者,醫(yī)院一般是婉言謝絕,但漆林是個(gè)例外。李先念想見他,一是因?yàn)槠崃值母赣H在革命年代是湖北的一個(gè)傳奇式的英雄,他利用打入幫會(huì)的特殊身份,對(duì)李先念領(lǐng)導(dǎo)的新四軍五師給予了很大的支援。二是漆林從公社書記、縣委副書記一直干到行署副專員,直至1988年擔(dān)任省計(jì)委主任,李先念喜歡從農(nóng)民中、從基層里干起來的干部,他想聽關(guān)于農(nóng)民的真實(shí)情況。
也許李先念預(yù)感到自己在世的時(shí)間不多了,那一天,他與漆林談得很多:從回憶他的童年,回憶三年自然災(zāi)害時(shí)餓死的姐姐,一直談到尚未脫貧的農(nóng)民。講到傷心處,李先念不禁落淚。醫(yī)生、護(hù)士一次次進(jìn)來干涉,催促漆林離開病房。李先念發(fā)脾氣說:“好容易家鄉(xiāng)來個(gè)人,能說句心里話,你們就是不讓說!”他把手一揮:“走走走,不要你們管?!?/p>
拉完家常后,李先念談到了湖北的經(jīng)濟(jì):“你們要想辦法把湖北的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去?,F(xiàn)在沿海地區(qū)對(duì)外開放,國家不可能把很多建設(shè)項(xiàng)目放在內(nèi)地。湖北要充分利用三峽工程建設(shè)這個(gè)機(jī)遇,把三峽工程的配套工作做好,搞好服務(wù),振興湖北經(jīng)濟(jì)?!?/p>
臨別時(shí),李先念拉著漆林的手,囑托道:“請(qǐng)你給湖北省委、省政府捎個(gè)信,一定要把長江三峽這篇文章做好!”