亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “頂戴經(jīng)濟(jì)”冷觀察

        2005-01-01 00:00:00
        檢察風(fēng)云 2005年1期

        近年來,一些官場(chǎng)腐敗案反映出的“家族腐敗”現(xiàn)象,已引起社會(huì)普遍關(guān)注。

        人們發(fā)現(xiàn),在我國黨和政府不斷加大反腐力度懲治腐敗的同時(shí),腐敗也在悄然“走樣”,再也不是初級(jí)版本的簡單錢權(quán)交易,收受賄賂,而是臺(tái)上高唱清正廉潔,臺(tái)下大行暗度陳倉。自己不收受賄賂,可讓妻兒替代;自己不濫用職權(quán),可讓子女們使用“遞延權(quán)力”;自己不下海濕身,可以讓配偶子女經(jīng)商。而所有的苦思竭慮,奔的是一個(gè)目的——用足“頂戴(權(quán)力)”里可能存在的所有含金量,牟取暴利。為此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們送了個(gè)精深的名詞“頂戴經(jīng)濟(jì)學(xué)”專家給那些貪官們,而給那些老子掌權(quán)、兒女經(jīng)商的家庭送了個(gè)“政商家庭”的雅號(hào)。

        巨貪李真向程維高所建議的那個(gè)“金點(diǎn)子”讓人們記憶猶新:要組建“家里面一個(gè)從政一個(gè)從商”的“政商家庭”,這樣才能實(shí)現(xiàn)既做官、又發(fā)財(cái)?shù)娜松袄硐搿?。不幸的是,李真的建議讓眾多現(xiàn)實(shí)中的“程維高”紛紛效尤。

        冷靜思考,“頂戴經(jīng)濟(jì)學(xué)”之所以能在官場(chǎng)盛行,一是因?yàn)?,這樣的謀利方式的確比官員直接受賄更容易掩人耳目。二是因?yàn)?,我們?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬子女經(jīng)商在紀(jì)律上雖有一定的規(guī)定,但在實(shí)際操作過程中,并無行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

        本刊策劃的這期《“頂戴經(jīng)濟(jì)”冷觀察》主題,通過對(duì)一系列被查處的“政商家庭”腐敗案的報(bào)道和多位名貪之“貪妻”的披露,希望引出一些思考:我們對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制,是否還有更多的方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)?反腐,我們有沒有一些制度設(shè)計(jì)上的缺陷?領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的“絕對(duì)權(quán)力”是如何形成又是如何遞延的?

        對(duì)權(quán)力家庭化、腐敗家庭化的“雙腐敗”現(xiàn)象,我們必須保持高度的警惕!

        “政商家庭”憂思錄

        □文/張珊

        這些年,就在一些高層貪官及其子女的問題被逐一暴露和查處、在黨內(nèi)外的各種會(huì)議上成為“反腐教材”之際,一些當(dāng)時(shí)還在位的高官卻并沒有因此而住手。相反,他們放縱子女經(jīng)商并謀利或洗錢的膽子越來越大,犯罪數(shù)額也越來越驚人。

        這當(dāng)中的典型例子有:原河北省委書記程維高、原貴州省委書記劉方仁、原江西省檢察院檢察長丁鑫發(fā)、原國電公司總經(jīng)理高嚴(yán)、原國家電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副理事長林孔興,等等。這些官員的家族人員經(jīng)商,是以高官的頂戴(權(quán)力)作支撐的,因而又被一些人稱為“頂戴經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

        “政商家庭”所奉行的“頂戴經(jīng)濟(jì)學(xué)”,的確比官員直接受賄手法更隱蔽,其社會(huì)影響也更為惡劣,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。

        程維高兒女經(jīng)商“光宗耀祖”

        從一些表面現(xiàn)象上看,程維高的問題挺復(fù)雜。但說到底,還是他的私心在作怪,一直想著“掛羊頭賣狗肉”。正面出場(chǎng)的是他省委書記的地位、權(quán)威以及各種關(guān)系的周旋,而在背地里起著核心推動(dòng)作用的,則是他想幫助自己的一對(duì)兒女(程慕陽、程悠蘭)經(jīng)商致富,成為腰纏萬貫的富人。最終實(shí)現(xiàn)當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)膲?mèng)想。

        在河北,保龍倉集團(tuán)是大名鼎鼎的“省屬企業(yè)”。該公司成立于1997年10月10日,以經(jīng)營超市為主,輔以房地產(chǎn)和廣告服務(wù)業(yè)。目前在全省擁有七家連鎖超市,共13家下屬公司。據(jù)河北省房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士介紹,保龍倉在房地產(chǎn)業(yè)并沒有什么名氣,其老板楊龍飛“最早跟人倒摩托車”,1995年后開始辦保龍倉超市才一下子發(fā)達(dá)了起來。

        不過,權(quán)威人士指出,保龍倉基本上就是程慕陽的公司。在保龍倉集團(tuán)股份有限公司設(shè)立時(shí)的工商登記資料上,其六家股東分別為北京佳達(dá)利商貿(mào)有限責(zé)任公司出資50萬元,占股0.6%;南京佳達(dá)利實(shí)業(yè)有限公司出資365萬元,占股16.1%;恒瑞實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司,占股33%;石家莊市保龍房地產(chǎn)有限公司出資980萬元,占股43.2%;潤豐工貿(mào)有限公司出資80萬元,占股3.5%;永順商貿(mào)有限責(zé)任公司出資74萬元,占股3.3%。在這6家公司法人代表及高管名單中并沒有與程家有關(guān)的名字。似乎與程慕陽也并無瓜葛。但進(jìn)一步追查保龍倉的股東公司,幕后的關(guān)系很容易就現(xiàn)出端倪。

        北京佳達(dá)利商貿(mào)有限責(zé)任公司的辦公地點(diǎn)在北京市東城區(qū)黃化門槌把胡同1號(hào),這里是河北省政府駐北京辦事處的所在地,而這家公司正在辦事處三樓的一間房間里。由北京市工商局出具的資料清楚地表明了北京佳達(dá)利與程慕陽的關(guān)系。北京佳達(dá)利公司共有兩位股東,一是程慕陽,為程維高之子;一是程悠蘭,是程維高之女。其中程慕陽以個(gè)人身份出資40萬元,程悠蘭則以法人身份投資10萬元。

        有關(guān)部門在審計(jì)后發(fā)現(xiàn),通過在不同公司控股或持股,程慕陽名下的資產(chǎn)在1億元以上。一位辦案人員感慨地說,1991年,程慕陽只是一個(gè)剛畢業(yè)不久的大學(xué)生,憑什么可以短時(shí)間內(nèi)積聚這么大量的資產(chǎn)呢?

        程慕陽在李真出事后,即以留學(xué)名義舉家逃往加拿大,至今還在國外,其留下的這1億多元資產(chǎn)的歸屬引人關(guān)注。而曾與程家發(fā)生過密切關(guān)系的這些公司的未來命運(yùn),亦留下懸念。

        由于中國在緝拿外逃人員方面還存在許多法律上的障礙,暫時(shí)還拿程慕陽沒有辦法。程悠蘭因涉嫌偷稅漏稅于2003年2月11日被河北省公安廳刑事拘留,2004年1月7日,張家口市橋東區(qū)人民法院一審判處程悠蘭有期徒刑3年,緩期5年執(zhí)行,并處罰金708.99萬元。

        對(duì)于兒女們選擇經(jīng)商之路,程維高曾大加贊揚(yáng):“我是一個(gè)掌握很大權(quán)力的大省黨委書記,我在官場(chǎng)已經(jīng)得到了這個(gè)地位。我的兒女在商場(chǎng)上能取得很大成功,也是光宗耀祖。”

        劉方仁兒媳撈錢為“大家”

        劉方仁兒媳易陽原系貴州省工商銀行的干部,由于有劉方仁這座靠山,她在銀行里有著令人羨慕的崗位,并且有著良好的發(fā)展勢(shì)頭。應(yīng)該說,銀行是所有機(jī)關(guān)部門里最好的單位之一,收入要比一般的機(jī)關(guān)部門高出幾倍,加上有著做省委書記的公公呵護(hù),日子過得應(yīng)該夠富足夠滋潤了。然而,古話說得好:“人心不足蛇吞象”。加上全國各地高干子女經(jīng)商發(fā)財(cái)、富得流油的消息不斷傳來,易陽心里失衡了。她覺得和這些人相比,自己還是寒酸了些。于是,她和丈夫便經(jīng)常央求劉方仁,要求下海經(jīng)商,利用劉方仁手中的權(quán)力賺大錢。然而,劉方仁覺得這事風(fēng)險(xiǎn)太大,影響自己的威信。以前他聽說省部級(jí)高干的子女經(jīng)商,就很是感冒,覺得他們是在丟父輩的臉,也是領(lǐng)導(dǎo)自律不夠的表現(xiàn)。因此,他多次對(duì)兒子及媳婦提出批評(píng),希望他們安分守己,懂得自足。當(dāng)然,這并非他的心里話,因?yàn)檫@時(shí)的劉方仁也已經(jīng)開始變質(zhì)。不僅與年輕貌美的貴州飯店理發(fā)員鄭和英勾搭成奸,而且因過問了一些貸款之事,多次收受好處和賄賂。

        就在這樣的前提條件下,易陽和丈夫一次又一次地提醒劉方仁,特別是在劉方仁即將退位的時(shí)候,他們勸道:“沒幾年你就要退休了,有權(quán)不用,過期作廢,不如讓我們下海找點(diǎn)錢?!眲⒎饺仕记跋牒?,覺得自己辛辛苦苦一輩子,即便貴為省委書記又如何?年齡一到,還是要退位。退位以后,還是“老同志”一個(gè),還是沒有什么財(cái)產(chǎn),連普通的個(gè)體戶還不如。而這時(shí)他所收受的賄賂畢竟有限,也就幾十萬,而且風(fēng)險(xiǎn)很大,不太靠得住。因此,1997年下半年,他終于同意讓易陽辭去職務(wù),開辦了貴陽陽達(dá)實(shí)業(yè)有限公司,而且答應(yīng)幫她的公司業(yè)務(wù)打招呼。

        到了1999年初,當(dāng)易陽得知有“金融買家”之稱的劉志遠(yuǎn)準(zhǔn)備收購貴州中天(集團(tuán))股份有限公司的部分國有股權(quán)后,便決定利用劉方仁的權(quán)力好好操作一番。她讓人放出風(fēng)去,此事只有易陽能夠擺平。于是,劉志遠(yuǎn)聞風(fēng)而來,找易陽幫忙。經(jīng)過幾次協(xié)商,劉易雙方達(dá)成協(xié)議。劉承諾在事成后給易500萬元,易承諾請(qǐng)公公出面幫他拿下中天股份。

        易陽將此事告訴了劉方仁,稱如收購成功,會(huì)有很好的收益,并讓劉方仁必要時(shí)出面協(xié)調(diào)。1999年7月底,劉志遠(yuǎn)收購貴州中天一事,在貴陽市市長孫國強(qiáng)手中被卡,易陽就跟劉方仁說了這事。根據(jù)劉方仁的授意,易陽打電話給孫國強(qiáng)說“老爺子要請(qǐng)你吃飯”。于是,劉志遠(yuǎn)作東在貴陽市柏頓酒店請(qǐng)劉方仁和孫吃飯,席間,劉方仁對(duì)孫說:“北京公司收購中天是好事,應(yīng)該支持”。第二天,孫同意劉志遠(yuǎn)收購中天。但不久后,收購一事又在財(cái)政部國有資本金基礎(chǔ)管理司被阻,劉方仁再次出面給貴州省副省長顧慶金聯(lián)系,讓其出面說情,最終使財(cái)政部國有資本金基礎(chǔ)管理司對(duì)世紀(jì)興業(yè)咨詢國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓政策問題的復(fù)函很快轉(zhuǎn)發(fā)至貴陽市國資局。2000年1月6日,貴陽市國資局與世紀(jì)興業(yè)簽訂了《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,向世紀(jì)興業(yè)轉(zhuǎn)讓中天公司國家股3300萬股。

        按照劉志遠(yuǎn)與易陽早先達(dá)成的“君子協(xié)定”,劉志遠(yuǎn)完成收購后,分別在貴陽、深圳分4次把共計(jì)500萬元的人民幣交給了易陽。第一次是1999年上半年在貴州飯店門口,劉志遠(yuǎn)用一個(gè)拉桿箱裝了100萬元現(xiàn)金,放在易陽轎車的后備箱里。劉志遠(yuǎn)說明金額后,易陽便駕車走了。第二次是2000年初,劉志遠(yuǎn)派其副總經(jīng)理劉煉從北京帶著200萬元現(xiàn)金趕到深圳,在劉小偉的轎車上將200萬元現(xiàn)金交給了劉小偉。第三次是2000年上半年,易陽和劉志遠(yuǎn)約好,趕到深圳的富苑酒店,劉志遠(yuǎn)把100萬元人民幣交給易陽。第四次是收購?fù)瓿珊螅钻柖啻未螂娫捊o劉志遠(yuǎn),要?jiǎng)言S諾的500萬元補(bǔ)齊。劉志遠(yuǎn)又趕到深圳交給易陽100萬元。

        隨后,易陽將此事告訴了劉方仁。2002年7月,易陽與劉方仁等人商量了該500萬元人民幣的分配及取款方案。

        易陽在法庭上供認(rèn),“我收到劉志遠(yuǎn)送的500萬元的好處費(fèi)后,和丈夫一道跟爸爸說,‘這筆錢我是幫全家人找的?!?002年7月,我們商量了這500萬元的分配及取款方案:爸爸媽媽(劉方仁夫婦)200萬,我丈夫的大哥、大姐各50萬,我和丈夫及孩子200萬元。”

        2004年10月12日法庭一審判處易陽有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利5年。

        高嚴(yán)兒子海歸殺入國電

        1995年6月,高嚴(yán)就任云南省委書記。盡管有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)褚時(shí)健經(jīng)濟(jì)問題開展了外圍調(diào)查,但高嚴(yán)仍然將目光緊盯住褚時(shí)健,想從他身上多搞錢。1996年1月,高嚴(yán)應(yīng)香港某公司總經(jīng)理韓某的要求,約見云南紅塔集團(tuán)董事長褚時(shí)健,請(qǐng)褚對(duì)韓某的卷煙生意予以關(guān)照。在褚的積極安排下,韓與云南紅塔集團(tuán)下屬某公司簽訂了12800箱卷煙成交確認(rèn)書。韓某憑著高嚴(yán)的這一句話,憑著這一紙協(xié)議,就獲利960萬港元。當(dāng)然,韓某也沒有忘記報(bào)答高嚴(yán)。他從960萬元這只“肥羊”身上,拔下幾根“羊毛”,即2萬美元送給了高嚴(yán)。

        褚時(shí)健案發(fā)后,高嚴(yán)不但沒有從褚時(shí)健的問題中吸取教訓(xùn),反而繼續(xù)想辦法從紅塔集團(tuán)搞錢。他向紅塔集團(tuán)的新任領(lǐng)導(dǎo)打招呼,讓其秘書出面周旋,購得7500箱香煙銷往香港,非法獲利400余萬港元,高嚴(yán)從中抽頭,拿到l80萬港元。

        1997年8月,高嚴(yán)離開了云南,進(jìn)京就任電力部黨組書記兼副部長了。次年改任國家電力公司總經(jīng)理。到電力公司工作后,除單位為其安排一套正部級(jí)住房外,高嚴(yán)還利用職權(quán)在北京占用電力系統(tǒng)面積共計(jì)492平方米的五套住房。1999年至2001年,高嚴(yán)多次去上海治病,為追求享受和私自活動(dòng)方便,他要求下屬公司為其在高級(jí)賓館包租房間,每天食宿費(fèi)高達(dá)一萬元,共花費(fèi)八十四萬余元。2001年起,高嚴(yán)還在上海占用下屬公司花費(fèi)三百多萬元裝修的一棟占地558平方米、價(jià)值650萬元的高級(jí)別墅,并由該公司承擔(dān)管理費(fèi)用。同時(shí),他自己拿出贓款293萬元人民幣在上海購買一套豪華住房。

        從此,身為國家電力公司總經(jīng)理的高嚴(yán),就這樣以養(yǎng)病為由,長期居住在上海的“行宮”里,用電話遙控著國家電力公司的工作。

        到了電力公司后,高嚴(yán)撈錢的另一招就是把寶貝兒子高新元抬了出來,讓他出面幫助建筑公司撈工程,電力系統(tǒng)每年的工程投資都是幾億幾十億的,造價(jià)都高得驚人,工程中“油水”自然也高得驚人。高嚴(yán)的套路是:凡是主張把工程項(xiàng)目給他兒子的,大力提拔,不愿給或者在背后說三道四的,則給予撤換或免職。

        在高嚴(yán)的支持、縱容下,從l998年至2002年,僅4年的時(shí)間,高新元在國家電力系統(tǒng)為他人承攬的項(xiàng)目造價(jià)高達(dá)近3億元人民幣,涉及6個(gè)企業(yè)。僅此一項(xiàng),高新元就收受請(qǐng)托方所送共計(jì)1080萬元、5萬美元。

        此外,高嚴(yán)還很有“親情”,對(duì)親屬非常“照顧”。在他的“關(guān)心”下,七姑八姨統(tǒng)統(tǒng)殺向“錢場(chǎng)”。高嚴(yán)的弟弟、妹妹、女婿、舅舅、表弟和一些朋友,共在國家電力系統(tǒng)承攬了18個(gè)工程項(xiàng)目,總計(jì)涉及金額5億多元。

        2002年9月,他就神不知鬼不覺地出逃了。在出逃之前,高嚴(yán)再三叮囑秘書,說自己要外出一段時(shí)間。今后電力公司的事,由他繼續(xù)負(fù)責(zé)傳達(dá)工作,布置任務(wù)。因此,在高嚴(yán)出逃后,秘書只得胡亂應(yīng)付。凡是公司領(lǐng)導(dǎo)口頭請(qǐng)示的,他就杜撰高嚴(yán)的指示下達(dá)。最為難的是一大堆的書面請(qǐng)示需要批下去。時(shí)間都催得很緊,沒辦法,只得冒充高嚴(yán)的筆跡,依樣畫葫蘆地批了了事。電力公司的副總們拿到批示后,按部就班地工作了一些時(shí)日,倒也相安無事??墒堑搅?0月份,突然傳出高嚴(yán)已失蹤一個(gè)多月的消息。電力公司的領(lǐng)導(dǎo)們無不驚為天方夜譚。

        今年31歲的高新元1996年畢業(yè)于北京大學(xué)政治學(xué)與行政管理系,后分配至中國對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸(集團(tuán))公司工作。不久就去了澳大利亞,據(jù)說是“留學(xué)”。一年后回國,自己做生意,開辦了上海潤城電器設(shè)備有限公司并任董事長。2001年12月,高新元到新成立不久的上海國電投資公司掛職任總經(jīng)理,但據(jù)上海國電的工作人員介紹,高新元在職期間每周只上一兩天班,大家對(duì)他沒有太深的印象。

        2002年5月以后,高新元又去了澳大利亞。半年后,2002年10月,高新元再次回國。但這時(shí)其身份已不再是“電力老總公子”,而是一個(gè)“涉嫌因腐敗出逃”的高官之子。

        由于懷疑其可能協(xié)助安排高嚴(yán)出逃,中紀(jì)委對(duì)高新元實(shí)行了“雙規(guī)”。高新元接受中紀(jì)委審查后,交代出了很多自己的經(jīng)濟(jì)問題,由此牽涉出眾多地方電力系統(tǒng)官員。

        2003年4月25日,湖北省檢察院反貪局正式對(duì)高新元進(jìn)行刑事拘留。2004年8月10日,高新元因向國家電網(wǎng)公司華中公司原副總經(jīng)理(副廳級(jí))高航行賄“10萬元港幣、5000元美金”等被武漢市中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑五年。

        上述這些例子只不過是“頂戴經(jīng)濟(jì)學(xué)家”中的幾個(gè)高層人員。事實(shí)上,類似于這些從自己的“頂戴”(烏紗帽)中挖掘出經(jīng)濟(jì)潛力的“專家”、“學(xué)者”,多得幾乎舉不勝舉。

        那么,是誰培養(yǎng)了這批“專家”、“學(xué)者”?是什么樣肥沃的土地養(yǎng)育了這批貪官?

        要知道,這些努力營造“政商家庭”的貪官通常是因?yàn)樽约侯~外地收受賄賂而落馬的。假如他們自己沒有受賄,假如他們僅僅是在背后支持自己的家屬子女經(jīng)商、在背后大搞權(quán)錢交易,那么他們還會(huì)有落馬的一天么?

        程維高,男,江蘇蘇州人。1949年被招入常州地委任干事。1959年,任市委秘書。1965年任常州拖拉機(jī)廠廠長。1977年任市計(jì)委副主任、建設(shè)委員會(huì)主任。1988年任中共河南省委副書記、河南省省長。1990年7月任河北省委副書記。1991年4月任河北省省長。1993年1月任中共河北省委書記。1998年1月任河北省人大常委會(huì)主任。2003年8月,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)程維高嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了審查,決定給予其開除黨籍處分,撤銷其正省級(jí)職級(jí)待遇。

        劉方仁,1936年1月生,陜西武功人,1954年12月入黨,1951年8月參加工作。歷任總后軍需生產(chǎn)部3525廠車間副主任、黨支部副書記、副廠長、黨委委員;江西省九江市委副書記、市委書記。1985年6月任江西省委副書記。1993年2月任江西省委副書記,省政協(xié)主席、黨組書記。1993年6月任貴州省委書記,省軍區(qū)黨委第一書記。1998年1月起兼任省人大常委會(huì)主任。2003年4月,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委常委會(huì)決定,給予劉方任開除黨籍處分。2004 年6月29日,北京市第二中級(jí)人民法院對(duì)劉方仁作出一審判決,以受賄罪判處其無期徒刑,沒收贓款人民幣661萬元、美元1.99萬元,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

        高嚴(yán)(曾用名高慶林),男,1942年12月出生,1965年6月入黨;1992年3月任吉林省省長,1995年6月任云南省省委書記,1997年8月任國家電力部副部長、黨組書記,1998年3月任國家電力公司黨組書記、總經(jīng)理;中共第十四、十五屆中央委員。2002年9月畏罪潛逃至今。2003年11月經(jīng)中央批準(zhǔn),中央紀(jì)委給予開除黨籍處分;監(jiān)察部給予其開除公職處分。由于涉嫌犯罪,該案已移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

        不甘清貧的名貪之妻

        □文/高粱

        從“夫妻共貪”的角度看,今天的貪官與古代相比沒有更多的發(fā)明創(chuàng)造。唯一不同的是,古代夫妻受賄后朝廷只砍官老爺?shù)念^,而在今天的法治社會(huì)里,卻出現(xiàn)了夫婦同入監(jiān)牢的奇觀。確實(shí),從近年來官員腐敗案件看,“貪內(nèi)助”幫助官老爺受賄或者直接受賄,導(dǎo)致貪官夫婦一同在法庭上“唱戲”、一同被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄的可悲下場(chǎng)的事例多得舉不勝舉,成為這類反腐案中一道極具特色的“風(fēng)景線”。

        垂簾聽政:王懷忠“內(nèi)助”韓桂榮

        貪官的特點(diǎn)很多。其中比較顯著的一點(diǎn)就是怕老婆。貪官怕老婆除了自己在黨政機(jī)關(guān)練就了一身“修養(yǎng)功夫”而不愿與老婆計(jì)較外,另一個(gè)重要的原因就是自己毛病太多、很容易被老婆抓住把柄。再一個(gè)原因就是從經(jīng)濟(jì)利益的角度上看,兩夫妻是完全一致的?!浅鲇谶@些考慮,官場(chǎng)上出現(xiàn)了越來越多的“貪內(nèi)助”;而“貪內(nèi)助”中有相當(dāng)大的比例是對(duì)官丈夫?qū)嵭写购熉犝?/p>

        2004年1月,受賄400余萬元,并有500余萬元巨額財(cái)產(chǎn)不能說明來源的,原安徽省副省長王懷忠被作出二審裁定,維持一審時(shí)的死刑判決。

        2004年6月21日,安徽省安慶市人民檢察院對(duì)王懷忠受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明一案共犯、其妻韓桂榮依法提起公訴。據(jù)悉,韓桂榮是近年來被追究刑事責(zé)任的省部級(jí)高官中第一個(gè)被公訴的“貪內(nèi)助”。

        現(xiàn)年56歲的韓桂榮系亳州市人,初中文化,1969年10月與王懷忠結(jié)婚。1992年3月至1997年10月,韓在阜陽市國有資產(chǎn)管理局工作,后任財(cái)政局干部。2002年10月24日,韓桂榮因涉嫌受賄犯罪被逮捕。檢察機(jī)關(guān)指控稱,1999年1月至5月,韓桂榮向其丈夫、時(shí)任阜陽市委書記的王懷忠(已被執(zhí)行死刑)轉(zhuǎn)達(dá)阜陽龍騰實(shí)業(yè)有限公司董事長馬萍、總經(jīng)理盧強(qiáng)(馬萍丈夫)的多次請(qǐng)托,要求王懷忠?guī)椭鉀Q該公司與白金漢宮大酒店糾紛、建購物中心征地、辦理加油站土地證等問題。王懷忠接受請(qǐng)托后,通過簽批文件、向有關(guān)部門打招呼、召開協(xié)調(diào)會(huì)等方式,為龍騰公司解決了上述問題。事后,韓桂榮先后三次經(jīng)手收受馬萍、盧強(qiáng)所送的人民幣80萬元,并和王懷忠共同占有此款。……2002年王懷忠案發(fā)后,偵查機(jī)關(guān)依法扣押了王、韓夫婦人民幣、外幣、存單、借據(jù)(債權(quán))及金銀首飾、玉器等款物,共計(jì)折合人民幣941萬余元,其中韓桂榮轉(zhuǎn)移藏匿款物共計(jì)人民幣509萬余元。

        狐假虎威:馬向東“內(nèi)助”章亞飛

        還有一種情況是,貪官本人在官場(chǎng)上并不那么囂張,即便收受賄賂也比較謹(jǐn)慎和收斂。但他們背后的“內(nèi)助”卻由于出身和經(jīng)歷不同,并沒有那么好的“修養(yǎng)功夫”。在實(shí)現(xiàn)垂簾聽政的目的遇到阻力后,她們就在背后大做文章,利用官丈夫的權(quán)杖威勢(shì)大搞權(quán)錢交易,丈夫的權(quán)力成了她牟取私利的虎皮和旗幟。

        2001年11月,轟動(dòng)全國的沈陽“慕馬大案”塵埃暫落。其中,沈陽市原市委常委、常務(wù)副市長馬向東犯貪污罪、受賄罪、挪用公款罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,一審被依法判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身。當(dāng)年在沈陽權(quán)傾一時(shí)的馬向東終于對(duì)他單獨(dú)受賄人民幣341萬余元、美元23萬余元、港幣11萬元和價(jià)值人民幣10萬元的內(nèi)部職工股,另有價(jià)值人民幣1068.6萬余元的巨額財(cái)產(chǎn)不能說明其合法來源等等“非常成果”付出了應(yīng)有的代價(jià)。

        當(dāng)然,每每在這樣的“超級(jí)貪官”身后都會(huì)有一個(gè)女性,果然,馬向東的極刑判決余音未了,一名神態(tài)頹然的不尋常女子又站到了被告席上——她就是章亞飛,馬向東的糟糠妻,她面對(duì)的是涉嫌受賄罪、行賄罪兩項(xiàng)罪名指控。頗有意味的是,當(dāng)有關(guān)媒體質(zhì)疑馬向東一案為何要輾轉(zhuǎn)數(shù)次、以致要將涉案的20余人浩浩蕩蕩地轉(zhuǎn)到江蘇開審時(shí),遼寧省紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人干脆利落地答曰:就是因?yàn)檎聛嗭w。更有意味的是,據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),馬向東近3000萬元的受賄總額中,有68%與“馬太”章亞飛有關(guān)!

        1955年,章亞飛出生于北京一干部家庭,身材嬌小、面龐清秀、皮膚白皙,她從小就受著良好的教育。舉家搬到沈陽后,章亞飛下鄉(xiāng)插隊(duì),就在那時(shí),她遇上了工人家庭出身的馬向東,而章亞飛的父親也一眼相中了具備官運(yùn)潛質(zhì)的馬向東,兩人隨即情定今生。果然,馬向東不負(fù)眾望,從沈陽市商業(yè)局長,到市政府副秘書長,再到市長助理。1993年,40歲的馬向東走馬出任沈陽市人民政府副市長,1998年,他踏上市委常委、常務(wù)副市長寶座,分管財(cái)政、基建等諸多要害部門,權(quán)勢(shì)炙手可熱。

        夫榮妻貴,章亞飛的事業(yè)也是一帆風(fēng)順,她從沈陽醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院院辦主任,一步一步走到沈陽醫(yī)學(xué)院副院長兼該院附屬第二醫(yī)院院長、遼寧省人大代表,具有研究生學(xué)歷,大有沈陽“第一夫人”之相。馬向東和章亞飛情深意篤,沈陽盡人皆知。章亞飛很懂得怎樣“照顧”好丈夫,平時(shí)很少給馬向東零用錢,于是,就連行賄的人也深諳個(gè)中道理:1993年春節(jié),蓋州市某酒店董事長曹軍去馬家行賄,當(dāng)著章亞飛的面給了馬向東7萬元,下樓時(shí)又悄悄塞給馬向東3萬元,他就生怕“賄”不到馬向東的手里。從1984年至1999年的16年中,馬向東的受賄所得均交由“太座”章亞飛保管,少則一千,多則數(shù)萬,章照單全收,毫不手軟。更甚者,“十年樹木”,到了1994年,章亞飛開始“獨(dú)步江湖”,不僅單獨(dú)收受財(cái)物,而且不斷唆使馬向東利用職務(wù)之便為托請(qǐng)人牟利。為了錢,章亞飛能做到不顧及她“尊貴”的身份:沈陽市聯(lián)營公司總經(jīng)理高某,自1992年起去馬家“拜年”。到了1994年,高某總共才給了6000元,但為了省事,從1995年開始,他只要打個(gè)電話給章亞飛,章便會(huì)迅速趕去拿錢。

        據(jù)統(tǒng)計(jì),章亞飛利用馬向東的職務(wù)之便幫人牟利共25次,受賄近十余萬元,而這其中,絕大部分請(qǐng)托人馬向東都不認(rèn)識(shí),但還是由于“太座”的關(guān)系,馬向東不敢有所推辭,也就不由自主地向滅絕深淵里越滑越遠(yuǎn)。

        妻逼夫貪:李三元“內(nèi)助”張靜華

        在所有的“貪內(nèi)助”中,有一種最惡劣的典型。那就是丈夫是個(gè)好官或者說原本是個(gè)好官,一向清正廉潔,不愿做以權(quán)謀私的污穢事。但做“內(nèi)助”的卻沒有丈夫那么好的品格,好不容易等到丈夫發(fā)達(dá)起來卻要繼續(xù)守住清貧,這是她無論如何也忍不住的。于是,她千方百計(jì)地勸說丈夫?yàn)榧彝ダ嬷?,甚至先勸后罵,使出種種威逼手段。最后,丈夫在她的勸逼下放棄了黨紀(jì)國法,走進(jìn)了貪官隊(duì)伍。

        2002年5月,一審法院對(duì)原江蘇省政府副秘書長、省體制改革委員會(huì)主任李三元(正廳級(jí))及其妻子張靜華受賄案作出一審判決:李三元犯受賄罪,判處有期徒刑11年,沒收財(cái)產(chǎn)人民幣5萬元;張靜華犯受賄罪,判處有期徒刑7年,沒收財(cái)產(chǎn)人民幣2萬元。李三元、張靜華受賄贓款245700元人民幣予以追繳,上繳國庫。

        對(duì)于原江蘇省體制改革委員會(huì)主任李三元(正廳級(jí))來說,沒有管好看好自己的妻子將是他的終生遺憾。正是由于妻子張靜華的貪婪,不但使李三元前半生的奮斗頓時(shí)灰飛煙滅,而且夫妻雙雙陷入囹圄之中。

        李三元與張靜華是大學(xué)同班同學(xué),據(jù)李三元說,張靜華還是他的入團(tuán)介紹人。1990年12月,李三元出任江蘇省冶金工業(yè)廳廳長,1993年6月調(diào)任江蘇省政府副秘書長,并于1994年兼任江蘇省體制改革委員會(huì)主任。隨著李三元職務(wù)的不斷上升,張靜華的心理悄悄地發(fā)生了變化。

        1997年春節(jié)前,張靜華與李三元去看望一對(duì)離休在家的老領(lǐng)導(dǎo)夫婦。一進(jìn)他們家門,兩位老人愁眉不展地說,家中的煤氣包用完了,通知原單位已3個(gè)小時(shí)了還沒有人來換,原因是暫時(shí)沒有空車。這一幕深深地刺痛了張靜華的心:“只要花點(diǎn)錢,找一位民工,半小時(shí)內(nèi)就能把煤氣換來,要是兩位老人手頭上有錢,就不必東求西求了?!痹趶堨o華看來,兩位老人的今天就是她和李三元的明天,“手頭上必須要有錢”。再看看自己周圍的人,這家兒子出國,那家女兒在國外,張靜華也認(rèn)為自己的兩個(gè)兒子總該有一個(gè)到國外去闖一闖,而這筆費(fèi)用又從何而來呢?

        自1997年起,上海某證券公司開始進(jìn)入江蘇證券市場(chǎng),并先后做了江蘇幾家上市公司的主承銷商。這些業(yè)績的取得與作為江蘇證券第一主管人的李三元對(duì)他們的幫助和支持是分不開的。為了感謝李三元,該證券公司決定送給他10萬元人民幣。1999年春節(jié),該證券公司派一部門負(fù)責(zé)人汪某來到李三元家,將準(zhǔn)備好的10萬現(xiàn)金交給了張靜華。當(dāng)天晚上,李三元得知張靜華收了10萬巨額現(xiàn)金后,對(duì)妻子拒收不力大為惱火,要求張靜華第二天一定要將錢退給汪某。根本就不想退錢的張靜華以向汪某個(gè)人借錢的名義,將收受這10萬賄賂款的事情告訴了李三元。在事實(shí)面前,李三元只好默認(rèn)。

        ……

        確實(shí),“夫貴妻榮”,“一人得道,雞犬升天”,受這種封建思想的影響,領(lǐng)導(dǎo)干部的家人往往有一種榮譽(yù)感,隨著領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的上升,家人的貪心欲望就越來越強(qiáng)烈。

        事實(shí)上,領(lǐng)導(dǎo)干部常常處在無人監(jiān)督的狀態(tài)下,這為他們受賄創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。思想上已嚴(yán)重變質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅自己大量收受賄賂,還為家人受賄創(chuàng)造條件,當(dāng)家人打著領(lǐng)導(dǎo)干部的旗號(hào)在外面為所欲為時(shí),不僅不去制止,相反,有的還為家人出謀劃策,有些自己不便出頭的事情,交由家人去辦。

        由于“貪內(nèi)助”的介入,行賄受賄都是間接發(fā)生,檢舉不易,查證更難。即使東窗事發(fā),也有開脫罪責(zé)的理由和反查處的措施,給查案帶來困難。

        而從行賄者角度分析,由于反腐敗力度的不斷加大,越來越多的人在從正面腐蝕拉攏受阻的情況下,便把走“夫人”路線視為同領(lǐng)導(dǎo)干部拉關(guān)系的一條捷徑。

        法律不能讓腐敗分子鉆空子

        □文/汪宛夫

        對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女經(jīng)商辦企業(yè),中央早就作出過規(guī)定。

        1989年7月27日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定近期做幾件群眾關(guān)心的事情,包括清理整頓公司,制止高干子女經(jīng)商。

        2000年,中央又明確規(guī)定:“縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)”。

        2001年6月1日,中央政治局常委、中央紀(jì)委書記尉健行在寧夏考察工作時(shí)專門談到了這項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況。他指出:“絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部正在認(rèn)真貫徹落實(shí),但還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央的規(guī)定置若罔聞,心存僥幸,主要表現(xiàn)在以下幾方面:

        一、不如實(shí)申報(bào)配偶、子女的從業(yè)情況,有的強(qiáng)調(diào)對(duì)子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的問題自己管不了;

        二、有的在為自己管轄范圍內(nèi)注冊(cè)登記的配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供方便條件,甚至參與其中;

        三、有的支持配偶、子女在異地注冊(cè)登記,而在自己管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益;

        四、有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)互相為對(duì)方的配偶、子女在各自管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益提供方便條件?!?/p>

        尉健行強(qiáng)調(diào),“為嚴(yán)明黨紀(jì),對(duì)極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)申報(bào)其配偶、子女從業(yè)情況,經(jīng)群眾檢舉揭發(fā)查證屬實(shí)的,必須作出處理。對(duì)配偶、子女違反從業(yè)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),而該領(lǐng)導(dǎo)干部拒不糾正的,按照中央規(guī)定,該領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù),或者給予其組織處理。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查,當(dāng)前尤其要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是否利用職權(quán)為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供方便條件的監(jiān)督檢查,對(duì)違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理?!?/p>

        此后,中央領(lǐng)導(dǎo)和中央有關(guān)會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女經(jīng)商辦企業(yè)的問題,但由于種種原因,有關(guān)這方面的規(guī)定并沒有得到很好的貫徹執(zhí)行。甚至有人站在領(lǐng)導(dǎo)干部這一方的角度,為其家屬子女經(jīng)商辦企業(yè)大造輿論。

        于是,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬子女經(jīng)商辦企業(yè)的風(fēng)氣一度上揚(yáng),而其中不少是利用領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力為家屬子女經(jīng)商辦企業(yè)提供方便,甚至直接出面打招呼的。但是,卻很少聽說有人單純因?yàn)榧覍僮优?jīng)商問題而受到查處。

        因此,許運(yùn)鴻、程維高、李嘉廷、高嚴(yán)、林孔興等人在這方面暴露出嚴(yán)重問題絕不是偶然的。一個(gè)重要的原因就是黨的紀(jì)律在執(zhí)行過程中沒有體現(xiàn)出足夠的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,從而導(dǎo)致了許多領(lǐng)導(dǎo)干部因這方面的問題而翻身落馬。因此,中央有必要就這個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地研究,尤其是要加大執(zhí)紀(jì)力度,對(duì)違反規(guī)定的一定要嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。

        應(yīng)該說,“政商家庭”、“頂戴經(jīng)濟(jì)學(xué)”現(xiàn)象的出現(xiàn),除了黨紀(jì)執(zhí)行不力外,另一個(gè)重要的原因就是這項(xiàng)規(guī)定沒有法律上的支撐。如程維高之類的高干,認(rèn)為自己干到正部級(jí)了,職務(wù)和年齡都已經(jīng)到了,即便是犯點(diǎn)錯(cuò)誤,大不了就是早點(diǎn)離開崗位而已。再退一步說,問題再大一點(diǎn),也大不了就是開除黨籍,自己本人又沒有什么經(jīng)濟(jì)上的把柄讓人抓到,你又能拿他怎么樣?正因?yàn)槿绱?,身為副部?jí)高干的林孔興兩夫妻的經(jīng)濟(jì)問題也只有30萬,要判也沒有幾年可判。而他為女兒女婿所謀取的利益卻高達(dá)8000余萬,這簡直就是個(gè)天文數(shù)字了,但法律仍然拿他本人沒有辦法。

        因?yàn)槲覈缎谭ā芬?guī)定的“為親友非法牟利罪”規(guī)定的范圍比較狹窄——《刑法》第一百六十六條規(guī)定的“為親友非法牟利罪”,即“國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,利用職務(wù)之便”,“將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由自己的親友進(jìn)行經(jīng)營”,或“以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營管理的單位采購商品或者以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向自己的親友經(jīng)營管理的單位銷售商品”或“向自己的親友經(jīng)營管理的單位采購不合格商品”,“使國家利益遭受重大損失的”。依照這樣的條款,很難對(duì)林孔興定罪。換句話說,現(xiàn)行的法律的確讓腐敗分子鉆了空子。

        因此,當(dāng)腐敗升級(jí)時(shí),我們的法律如若還停留在初級(jí)“版本”,我們就不得不反思我們的制度是否存在某些缺陷,同時(shí),我們不得不面臨日趨嚴(yán)峻的反腐形勢(shì)。

        “陽光手術(shù)”呼喚輿論監(jiān)督

        □文/李詩

        有一個(gè)值得我們借鑒的例子:2003年7月16日,前香港財(cái)政司司長梁錦松僅僅因?yàn)樵谡{(diào)稅前購買了私車這檔子“小事”而被媒體曝光后,不得不提出辭職。

        領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為家屬子女經(jīng)商謀利之風(fēng)的塵囂而上,一個(gè)重要原因是領(lǐng)導(dǎo)者本人家庭狀況及其所作所為不夠透明,除了缺乏有關(guān)制度支撐外,關(guān)鍵在于當(dāng)前的新聞?shì)浾摫O(jiān)督尚處于軟弱無力的狀態(tài)。對(duì)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部子女經(jīng)商中的不法行為,其實(shí)新聞?shì)浾摰难劬κ强吹们宄?,但由于體制上的原因,新聞媒體往往不敢寫、不敢報(bào)。偶爾有報(bào)出來的,不但得不到處理,反而還要承受被打擊報(bào)復(fù)的壓力。

        值得高興的是,我們?cè)谏钲诳吹搅诉@方面的嘗試。

        2003年12月推出的《深圳市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》初稿對(duì)新聞媒體的監(jiān)督作了專條規(guī)定:“新聞?dòng)浾咴陬A(yù)防職務(wù)犯罪采訪工作過程中享有知情權(quán)、無過錯(cuò)合理懷疑權(quán)、批評(píng)建議權(quán)和人身安全保障權(quán),任何單位和履行職務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)配合、支持,自覺接受新聞媒體的監(jiān)督?!边@份初稿現(xiàn)已四易其稿,于2004年10月25日提交深圳市人大常委會(huì)審議。

        幾乎同時(shí),深圳市發(fā)生的“妞妞事件”經(jīng)媒體披露后在全國迅速傳開。妞妞原名李倩妮,因出演了自己小說改編的電影《時(shí)差七小時(shí)》而一舉成名。然而,因?yàn)樯嫦永酶赣H職權(quán)攤派電影票、巨額財(cái)產(chǎn)無法澄清等,妞妞的成名備受爭議。

        最終,媒體的刨根問底使妞妞的父親——深圳市委副書記李意珍不得不通過媒體公開致歉:“過去,我對(duì)中紀(jì)委規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不能在該領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)及管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商、辦企業(yè),認(rèn)識(shí)上有局限性、片面性。以為這主要是指不從事金融、證券業(yè),不從事房地產(chǎn),不承包工程等敏感問題,所以我一再要求家屬、子女不能沾這些領(lǐng)域的邊。我忽視了在文化產(chǎn)業(yè)方面也要注意這個(gè)問題。她們決定拍這個(gè)電影,并開展籌備工作時(shí),是在我分管意識(shí)形態(tài)工作之前?!?/p>

        11月11日,深圳市委召開全體會(huì)議,通報(bào)了對(duì)電影《時(shí)差七小時(shí)》及相關(guān)問題的調(diào)查和處理意見。通報(bào)稱,李意珍同志對(duì)中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女不準(zhǔn)在其管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定,在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),理解上有片面性,沒有認(rèn)真執(zhí)行。深圳市委常委會(huì)要求李意珍要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,盡快讓其配偶和女兒從其分管領(lǐng)域的企業(yè)中全部退出,并由市有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行。據(jù)悉,李意珍已按有關(guān)規(guī)定和市委常委會(huì)的意見,督促家屬從這些公司中全部退出。

        當(dāng)然,“妞妞事件”只是我們新聞?shì)浾摫O(jiān)督史上的一個(gè)小小進(jìn)步,離真正意義上的“陽光手術(shù)”還有較大距離。我們相信,隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)各界認(rèn)識(shí)的提高,新聞?shì)浾摫O(jiān)督的力量一定會(huì)越來越強(qiáng)大。

        但是,媒體的監(jiān)督即便是無畏的,也是有限的,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,梁錦松為什么會(huì)那么快地向特首提交辭呈?難道僅僅是因?yàn)榕滦侣動(dòng)浾呙??非也!因?yàn)榫驮谒麤Q定辭職的4個(gè)月前,香港的廉政公署就正式接獲指控梁錦松加稅前搶先買車、涉嫌以權(quán)謀私的投訴,并就事件展開調(diào)查,從而使梁錦松成為首個(gè)被投訴涉及貪污的問責(zé)官員。廉署介入調(diào)查,意味著梁錦松隨時(shí)可能遭律政司檢控起訴。由此我們感到,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約機(jī)制決不能搞“單打一”,而應(yīng)是立體地、全面地進(jìn)行。新聞披露、質(zhì)詢監(jiān)督、問責(zé)調(diào)查等,應(yīng)該形成一個(gè)系統(tǒng),這樣才能監(jiān)督得更到位。

        一区二区三区在线 | 欧| 精品亚洲av一区二区| 亚洲国产中文字幕精品| 国产精品免费av片在线观看| √天堂中文官网8在线| av无码一区二区三| 熟女免费观看一区二区| 日本天堂免费观看| 天天躁日日躁狠狠躁av中文| 中文字幕有码在线视频| 国产三级av大全在线爽| 亚洲第一最快av网站| 无码夜色一区二区三区| 激情综合五月天开心久久| 国内嫩模自拍偷拍视频| 鲁一鲁一鲁一鲁一曰综合网| 国产黑丝在线| 国产成人自拍视频在线观看网站| 电驱蚊液可以插一晚上吗| 男女裸交无遮挡啪啪激情试看| 精品无码AⅤ片| 日本免费三片在线播放| 亚洲乱码无人区卡1卡2卡3| 丁香五香天堂网| 久久久久久岛国免费网站| 少妇激情高潮视频网站| 国产偷久久久精品专区| 亚洲狠狠网站色噜噜| 在线视频一区二区观看| 国产午夜在线视频观看| 国产suv精品一区二区6| 亚洲中文字幕巨乳人妻| 亚洲av专区一区二区| 久久精品亚洲一区二区三区浴池 | 国产一区二区三区四区三区| 亚洲精品久久久久久| 日韩精品首页在线观看| 在线观看国产成人av天堂野外| 少妇无码太爽了不卡视频在线看 | 少妇人妻中文字幕hd| 欧美亚洲国产精品久久高清|