【背景資料】
2004年6月25日,由貴港市人民檢察院提起公訴的甘定振貪污、挪用公款及巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案在貴港市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。這個(gè)案件是貴港市人民檢察院近年來(lái)查處的涉案金額最大、案件突破最為迅速、社會(huì)影響最為強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。甘定振案件的成功查處,再一次以事實(shí)證明了貴港市人民檢察院反貪干警是一支驍勇善戰(zhàn),正氣浩然的“反貪鐵軍”。他們以實(shí)際的行動(dòng)為他們?cè)@得的“全國(guó)追捕職務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)集體”、“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)集體一等功”等榮譽(yù)添上了新的光彩。
發(fā)源于云貴高原的西江,在黔桂兩省區(qū)的高山峻嶺間千回百轉(zhuǎn)之后,向東奔騰而下,先后把北盤(pán)江、柳江、郁江、桂江及其他無(wú)數(shù)涓涓細(xì)流納入懷中,最終匯成一條波瀾壯闊氣勢(shì)磅礴的大河,從廣東入海。
西江素以其流量充沛、航道開(kāi)闊而成為西南諸省與泛珠江三角經(jīng)濟(jì)區(qū)之間往來(lái)溝通的重要水路交通運(yùn)輸渠道,被人們稱(chēng)之為“黃金水道”。
總公司設(shè)在廣西首府南寧的西江航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司及其下屬的貴港、桂平兩個(gè)分公司統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)著這條“黃金水道”南寧至桂平段的電廠、水壩、船閘、碼頭等航電業(yè)務(wù),以年產(chǎn)值數(shù)億元而成為受人矚目的創(chuàng)利大戶(hù)。從這個(gè)意義上說(shuō),如果把西江航運(yùn)公司比喻為守著“黃金水道”的淘金者的話(huà),那么,本案的甘定振則是一個(gè)不折不扣的竊金人。
經(jīng)貴港市人民檢察院查實(shí),甘定振于1994年至2003年間利用擔(dān)任西江航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)部副主任和桂平航運(yùn)樞紐分公司財(cái)務(wù)科長(zhǎng)的便利,貪污公款100多萬(wàn)元、挪用公款390多萬(wàn)元,另有90多萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。
甘定振的落網(wǎng),猶如除掉了一個(gè)隱伏在“黃金水道”上的暗礁。
六天六夜偵破職務(wù)犯罪大案
有些事情的發(fā)生往往是偶然的。
由私存公款賺些利息開(kāi)始,甘定振侵占公款已持續(xù)了八年之久。數(shù)百萬(wàn)元的國(guó)家財(cái)產(chǎn)一次次游戲般的被他挪來(lái)轉(zhuǎn)去,并最終成為他個(gè)人的囊中之物。八年間,沒(méi)有任何人想到這位財(cái)會(huì)技能嫻熟的老者其實(shí)是一個(gè)“偷天換日”的高手。
2003年2月底,貴港市人民檢察院反貪局的檢察官們?cè)谀硢挝粸榱硪黄鸢讣橘~時(shí),偶然發(fā)現(xiàn)由該單位轉(zhuǎn)往西江航運(yùn)公司桂平樞紐分公司的一筆15萬(wàn)元的流轉(zhuǎn)資金最終并沒(méi)有進(jìn)入桂平樞紐分公司,經(jīng)查,被劃入了一個(gè)神秘的賬戶(hù)。
按說(shuō),單位和單位間的資金往來(lái),倘若賬目發(fā)生錯(cuò)轉(zhuǎn)誤轉(zhuǎn)的情況,一般要不了多久就會(huì)發(fā)覺(jué),而這筆被“錯(cuò)轉(zhuǎn)”的來(lái)有影去無(wú)蹤的巨款,接收者桂平航運(yùn)樞紐分公司為什么在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里不聲不響,也不查詢(xún)一下?
查證的結(jié)果很快就出來(lái)了:這筆由某單位轉(zhuǎn)出的巨款,在即將進(jìn)入桂平航運(yùn)樞紐分公司的賬號(hào)時(shí)被人攔截了,攔截者正是桂平樞紐分公司財(cái)務(wù)科長(zhǎng)甘定振。查賬的檢察官們當(dāng)即下了一個(gè)初步的結(jié)論:不論甘定振初衷如何,這種攔截公款的行為至少已涉嫌挪用犯罪。
2003年3月9日,甘定振被立案?jìng)刹椤YF港市人民檢察院開(kāi)出了第一張傳票。
兩年前,甘定振就曾因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題被有關(guān)部門(mén)調(diào)查過(guò),后因證據(jù)缺乏及甘本人的沉著應(yīng)對(duì),調(diào)查沒(méi)有結(jié)果。
問(wèn)話(huà)是在一方處處設(shè)防,一方步步緊逼的狀態(tài)下艱難展開(kāi)的。
周開(kāi)俊,貴港市人民檢察院反貪局副局長(zhǎng),一個(gè)高挑細(xì)瘦,書(shū)卷氣極濃的檢察官。他的邏輯嚴(yán)密,張弛有度的發(fā)問(wèn)以及恰到火候有意無(wú)意拋出來(lái)的一些證據(jù)材料,一步步成功地逼近了甘定振心中最為隱秘的地帶。甘定振頭上開(kāi)始冒汗,他明白,眼前這位外表文靜的檢察官,其實(shí)是一個(gè)真正的獵手。再三躊躇之后,他開(kāi)始斷斷續(xù)續(xù)交代了自己曾想挪用這筆公款,并交代他挪而未用,至今仍放在他的辦公室內(nèi)。
消息反饋到了局里,坐鎮(zhèn)指揮的主管反貪工作的林愈溪副檢察長(zhǎng)立即下令對(duì)甘定振的家及辦公室搜查。
搜查結(jié)果讓檢察官們大吃一驚,20余萬(wàn)元的現(xiàn)金及90余萬(wàn)元的18張存折靜靜地躺在一只小鐵皮箱里,被鎖在甘定振辦公室旁邊的一個(gè)庫(kù)房?jī)?nèi)。
查實(shí)了甘定振15萬(wàn)元的犯罪供述,卻搜出了120余萬(wàn)元的贓款。在案情分析會(huì)上,林副檢察長(zhǎng)指出:甘定振一定還有其他重大問(wèn)題,偵查工作必須趁熱打鐵,加大力度,擴(kuò)大范圍。
3月11日,甘定振接受第二次訊問(wèn),面對(duì)被搜出的100多萬(wàn)元的贓款,驚惶之間,他決定鋌而走險(xiǎn),將思忖了一夜的計(jì)劃拋了出來(lái)。
甘定振以有要事相告為由,要求與周開(kāi)俊副局長(zhǎng)單獨(dú)面談。他滿(mǎn)臉真誠(chéng)地對(duì)周開(kāi)俊說(shuō):“周局長(zhǎng),放我一馬吧,我給你30萬(wàn)元,如果嫌不夠,以后還可以給你。”
周開(kāi)俊心頭一驚,職業(yè)養(yǎng)成的機(jī)敏和沉著讓他在極短的時(shí)間里對(duì)這個(gè)近乎哀求的承諾作出了理性的判斷。他沒(méi)有拒絕甘定振拋出來(lái)的誘餌,而是欲擒故縱地迎了上去。
“你的錢(qián)都被我們搜了,哪里還拿得出30萬(wàn)元來(lái)謝我?”
周開(kāi)俊煞有介事的回答讓甘定振來(lái)了精神,他忙不迭地請(qǐng)周開(kāi)俊不要著急,并當(dāng)即提出由他寫(xiě)一張字條交由周開(kāi)俊去找他的兒子帶路取錢(qián)。
次日,就在甘定振眼巴巴等待著被放一馬的時(shí)候,周開(kāi)俊率領(lǐng)幾名檢察官,拿著甘定振的字條趕往甘定振的老家容縣起贓去了。帶路的自然是甘定振的兒子。
在甘定振老家的閣樓上,檢察官們按圖索驥,從一只裝著破衣?tīng)€衫的旅行箱中找到了甘定振字條上所說(shuō)的牛皮信封,里面裝著3本存折和15張存單,共計(jì)130余萬(wàn)元巨款。
兩次搜查共起獲贓款250余萬(wàn)元。一個(gè)僅有200余名職工的桂平航運(yùn)樞紐分公司里竟藏有如此一只侵吞巨額公款的蛀蟲(chóng)!
“必須調(diào)動(dòng)一切智慧和技能,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的抽絲剝繭,由淺入深地突破。”在案情分析會(huì)上,林愈溪副檢察長(zhǎng)對(duì)專(zhuān)案小組的檢察官們說(shuō)。
破綻果然又一次被挑了出來(lái)。
在反復(fù)推敲甘定振數(shù)次供述和對(duì)250余萬(wàn)元大大小小數(shù)十張存單的比對(duì)中,專(zhuān)案小組發(fā)現(xiàn):在一個(gè)裝存折的信封背面,兩個(gè)由甘定振寫(xiě)的人名并沒(méi)有在已起獲的贓款存折中出現(xiàn)。林愈溪副檢察長(zhǎng)判斷,對(duì)于一個(gè)工于心計(jì),注重細(xì)節(jié)的老會(huì)計(jì)而言,甘定振不會(huì)無(wú)緣無(wú)故地把兩個(gè)毫無(wú)關(guān)聯(lián)的人名寫(xiě)在裝有巨額存單的信封上,必須盡快查清這兩個(gè)人與案件的關(guān)系。
次日一早,在對(duì)甘定振的第三次訊問(wèn)中,甘交代:這兩個(gè)人的姓名都是他將贓款存入銀行時(shí)借用他人身份證的戶(hù)名,在桂平市他的家中和南寧西江航運(yùn)建設(shè)發(fā)展有限總公司的辦公室里,他還藏有贓款。
于是,第三次和第四次搜查分別在桂平市甘定振的家中和南寧市甘定振的財(cái)務(wù)辦公室里展開(kāi)了。
檢察官?gòu)母识ㄕ窦译s物房里一根晾曬衣服的竹竿中,找出了一張金額為20萬(wàn)元的借條及多張小額借款憑據(jù)。作為債權(quán)人,這些錢(qián)甘已出借給他人,錢(qián)的來(lái)源都與職務(wù)犯罪有關(guān)。在南寧市,檢察官們從甘定振的辦公室又查獲金額總計(jì)31萬(wàn)元的存折3張。
至此,自2004年3月9日立案到3月15日的第四次搜查結(jié)束,短短六天的時(shí)間里,貴港市人民檢察院反貪干警從一條涉嫌15萬(wàn)元的挪用公款犯罪線(xiàn)索入手,共查獲超過(guò)300萬(wàn)元的犯罪贓款,另查實(shí)甘定振挪用公款399萬(wàn)余元的犯罪證據(jù)。
巨額犯罪始于小小的揩油心理
60年代末,從會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的甘定振,無(wú)論是在西江航運(yùn)總公司,還是在桂平航運(yùn)樞紐分公司,都稱(chēng)得上是元老級(jí)的人物。他曾以工作勤謹(jǐn)和辦事細(xì)心贏得了公司上下對(duì)他的一致好評(píng)。如果不是十年前一次貪念的驅(qū)使,甘定振也許不會(huì)淪為今天的巨貪。
1993年年底至1994年年初,桂平市某銀行辦事處的一位負(fù)責(zé)人多次游說(shuō)甘定振,請(qǐng)求他將公司的一些公款存入這個(gè)辦事處,幫他完成攬儲(chǔ)任務(wù),同時(shí)承諾給予甘定振好處。
對(duì)于這個(gè)因工作而認(rèn)識(shí)的朋友的請(qǐng)求,一向循規(guī)蹈矩的甘定振的心開(kāi)始活泛起來(lái):公款存在哪家銀行并無(wú)規(guī)定,自己經(jīng)手的那成千萬(wàn)的公款,隨便撥個(gè)十萬(wàn)二十萬(wàn)轉(zhuǎn)到朋友的辦事處實(shí)在是不需勞神費(fèi)力的一樁小事。這樣做,一來(lái)給了朋友面子,二來(lái)自己還可以賺個(gè)千兒八百的“手續(xù)費(fèi)”,何樂(lè)而不為?
十年前的甘定振可能沒(méi)有料到,他的這種不大不小的“揩油”行為不知不覺(jué)地把他心底的一絲貪欲給激活了出來(lái),而后果又是多么嚴(yán)重!
最初的19萬(wàn)元的公款轉(zhuǎn)存讓甘定振嘗到了“揩油”的甜頭之后,他開(kāi)始把巨額公款私存,吃起了公家的利息。
貴港市人民檢察院反貪局最終認(rèn)定:自1994年5月20日起,甘定振先后挪用公款399萬(wàn)余元私存,獲利息12萬(wàn)余元。同時(shí)又開(kāi)始對(duì)自己經(jīng)手管理的公款實(shí)施更大的動(dòng)作,例如:
1995年2月27日,他虛構(gòu)桂產(chǎn)航運(yùn)樞紐交通水電工程公司借款的事實(shí),把桂產(chǎn)航運(yùn)樞紐管理處變電站的50萬(wàn)元銀行存款轉(zhuǎn)入其個(gè)人存折上。為侵吞這筆公款,他趁這兩個(gè)單位銷(xiāo)賬合并到桂平航運(yùn)樞紐勞動(dòng)服務(wù)公司之機(jī),以購(gòu)買(mǎi)材料的名義,把款轉(zhuǎn)到桂產(chǎn)樞紐勞動(dòng)服務(wù)公司,作為沖減1995年2月27日桂產(chǎn)航運(yùn)樞紐管理處變電站的50萬(wàn)元借款。
甘定振從公款私存,發(fā)展到后來(lái)直接侵吞公款,在前后長(zhǎng)達(dá)八年的作案時(shí)間里,被檢察機(jī)關(guān)查實(shí)認(rèn)定的作案次數(shù)有7次,涉案金額超過(guò)600萬(wàn),如果不是檢察官的偶然發(fā)現(xiàn),可以肯定,甘定振伸向公款的黑手是不會(huì)縮回來(lái)的。
貴港市人民檢察院反貪局在偵破此案之后,曾多次從犯罪預(yù)防的角度查找和分析甘定振何以能順利作案,又能多年深藏不露的原因,他們發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度在桂平航運(yùn)樞紐分公司根本沒(méi)有落到實(shí)處,以至于甘定振可以“搓麻”般地把公司的資金倒來(lái)騰去,任意支使。
據(jù)悉,在甘定振案查處過(guò)程中,貴港市人民檢察院順藤摸瓜,又連續(xù)突破了涉案的其他7名犯罪嫌疑人。
不義之財(cái)給他帶來(lái)精神煎熬
從犯罪的動(dòng)機(jī)上說(shuō),任何經(jīng)濟(jì)犯罪分子的貪占行為,都是出于某種物質(zhì)和精神上的需求,公款一旦占有,或用于揮霍,或金屋藏嬌,最不濟(jì)的也會(huì)改變一下自己原有的生活質(zhì)量。可是這些結(jié)果恰恰在甘定振的身上毫無(wú)顯現(xiàn)。相反,在案發(fā)后的多次供述中,甘定振言語(yǔ)間表露出來(lái)的卻是公款裝入自己口袋后,那份精神上心理上的折磨。
伴著黑錢(qián)過(guò)日子,就像身上綁了一顆炸彈,白天夜里提心吊膽,那滋味并不好受,甘定振如是說(shuō)。
甘定振,中等矮胖的個(gè)頭,面龐黝黑,衣著樸素陳舊,從里到外完全是一副農(nóng)民的模樣。他的同事對(duì)檢察官說(shuō),記憶里他們想不起來(lái)甘定振曾經(jīng)有過(guò)一件像樣的新衣服。他的家也簡(jiǎn)陋得讓人不可思議。家中只有一臺(tái)彩色電視機(jī),為數(shù)不多的幾件漆皮斑駁的家具還是上個(gè)世紀(jì)六七十年代甘定振自己打制的。唯一像點(diǎn)樣的是立在自家宅基地上的五層住房,2000年建造時(shí),為掩人耳目,甘定振還像模像樣地向銀行貸了7萬(wàn)元款。
在桂平這個(gè)人民生活水平相對(duì)較高的城市里,甘定振小心翼翼地保持著中等偏下的生活標(biāo)準(zhǔn),不敢有些許的奢侈,他生怕自己的起居飲食、衣著舉止的一點(diǎn)點(diǎn)變化,會(huì)讓人窺破他心中的隱秘,察覺(jué)他靈魂的骯臟。
數(shù)百萬(wàn)元的巨款,被甘定振以不同親友的姓名存入多家銀行,分別藏在四個(gè)不同的地點(diǎn)。甘定振說(shuō),實(shí)行儲(chǔ)蓄實(shí)名制后,他向親友借用身份證存款時(shí),每次都要編好不同的理由,絕不敢讓親友產(chǎn)生懷疑。藏在不同地點(diǎn)的贓款和存折,甘定振需要經(jīng)常去檢視一下,既害怕被人盜走,又害怕自己記不清弄亂了。在守護(hù)管理這些贓款的過(guò)程中,他只是在忠實(shí)地履行著一個(gè)老會(huì)計(jì)的“職責(zé)”。除了悄悄借給他人20余萬(wàn)元外,對(duì)其余的黑錢(qián)他從未有過(guò)使用的打算。他要用一副清貧節(jié)儉的面具把自己包裹起來(lái)。
“如果這些錢(qián)不被你們搜出來(lái),我還會(huì)繼續(xù)這樣把錢(qián)存下去,今后怎么辦,我也不知道?!备识ㄕ駥?duì)檢察官說(shuō)這話(huà)時(shí),眼里有一絲茫然。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),甘定振的面具是極為有效的。他的同事在他案發(fā)后說(shuō)什么也不相信他竟是個(gè)侵占了數(shù)百萬(wàn)公款的腐敗分子。
甘定振的經(jīng)濟(jì)犯罪沒(méi)有給自己帶來(lái)多少好處,倒是讓他的家庭遭到連累,他的妻子案發(fā)后呼天搶地地埋怨甘定振,“我從來(lái)不知道他貪污這么多的錢(qián),一分都沒(méi)有給家里用過(guò)??!……天啊,今后的日子我該怎么辦?”甘定振還有父母、兒女,可以肯定,無(wú)辜的他們將為走出因親人犯罪帶來(lái)的巨大陰影而作長(zhǎng)期的精神掙扎。