2004年7月，北京市檢察院第一分院將一起貪污1262萬(wàn)元、挪用公款2.16億元案提起公訴。

此案頗為曲折，反貪偵察員們?yōu)榇税傅膫善聘冻隽酥T多的心血和汗水……

部級(jí)單位藏著大蛀蟲

2003年2月12日上午，某基金委員會(huì)向北京市海淀區(qū)檢察院報(bào)案，舉報(bào)該基金會(huì)財(cái)務(wù)局會(huì)計(jì)卞中利用職務(wù)之便挪用公款2090萬(wàn)元。北京市海淀區(qū)檢察院接到舉報(bào)后，原檢察長(zhǎng)倫朝平（現(xiàn)任北京市檢察院第二分院常務(wù)副檢察長(zhǎng)）、原反貪局長(zhǎng)李衛(wèi)國(guó)（現(xiàn)任海淀區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)）迅速組織人員認(rèn)真研究，認(rèn)為該處會(huì)計(jì)卞中有私自挪用公款的重大嫌疑，當(dāng)即派辦案人員前往發(fā)案單位調(diào)查取證，并對(duì)涉案的嫌疑人卞中進(jìn)行傳訊，經(jīng)查，該處會(huì)計(jì)卞中有挪用公款的重大嫌疑。由于發(fā)案單位屬中央部級(jí)單位，被挪用資金是全國(guó)重點(diǎn)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因此該案具有特殊性，2003年2月12日，該院即成立了由檢察長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)的“2·12”專案組，反貪局偵查二處的全體干警為專案組成員，開始對(duì)此案立案?jìng)刹椤?/p>

2003年2月13日，卞中被海淀區(qū)人民檢察院拘留之后，為進(jìn)一步保證偵查工作的順利進(jìn)展，專案組集中優(yōu)勢(shì)兵力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成立了外調(diào)、預(yù)審、追逃三個(gè)辦案小組，分頭開展工作。

被“請(qǐng)到”檢察院的卞中身上到底有多大問(wèn)題？反貪局偵查人員當(dāng)時(shí)所知道的情況是：卞中，男，40歲，漢族，大專文化，系該基金委員會(huì)財(cái)務(wù)局經(jīng)費(fèi)管理處會(huì)計(jì)，有重大犯罪嫌疑。因此，訊問(wèn)效果如何便成為案件突破的關(guān)鍵。

在訊問(wèn)過(guò)程中，細(xì)心的偵察員發(fā)現(xiàn)卞中身上帶著一張基金委的銀行對(duì)賬單，及北京市匯人建筑裝飾工程有限公司的一張轉(zhuǎn)賬支票，承辦人員就此疑點(diǎn)對(duì)卞中進(jìn)行了重點(diǎn)訊問(wèn)，經(jīng)過(guò)連夜奮戰(zhàn)，犯罪嫌疑人卞中心理防線開始崩潰，對(duì)其挪用公款2090萬(wàn)元的犯罪事實(shí)作了初步交代。

初戰(zhàn)告捷，辦案人員不顧疲勞，對(duì)該案進(jìn)一步審查。經(jīng)查賬，又發(fā)現(xiàn)了卞中有挪用公款6000余萬(wàn)元給北京市匯人建筑裝飾工程有限公司使用的犯罪嫌疑。辦案人員馬上趕往北京市匯人建筑裝飾工程有限公司，從該公司當(dāng)即追繳案款1100萬(wàn)元。至此，犯罪嫌疑人卞中涉嫌挪用公款案取得了突破性進(jìn)展，案值從舉報(bào)時(shí)的2090萬(wàn)元增至1.5億余元。

初戰(zhàn)告捷后，辦案人員并沒有放松對(duì)案件的深入偵查。經(jīng)過(guò)專案組成員的夜以繼日的辛勤工作，卞中挪用的公款數(shù)額進(jìn)一步擴(kuò)大，數(shù)額已達(dá)2億余元。

取悅情人做“大款”

在訊問(wèn)卞中時(shí)，他曾多次提到與一名叫李紅的女人關(guān)系甚密。誰(shuí)是李紅？李紅與此案有沒有關(guān)系？

調(diào)查過(guò)程中，辦案人員發(fā)現(xiàn)該基金委員會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心財(cái)務(wù)室主任柴某與卞中的關(guān)系非同一般，卞中提到的那個(gè)叫李紅的女人是不是柴某（化名）呢？調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂的李紅不過(guò)是柴某的化名，可卞中為什么要隱瞞柴某呢？

偵查人員以此為突破口，對(duì)卞中進(jìn)行訊問(wèn)。卞中陸續(xù)交代了與柴某系情人關(guān)系，而且曾經(jīng)送給柴某一套房屋的事實(shí)，柴某涉嫌與卞中共同挪用公款，根據(jù)這一線索，在局領(lǐng)導(dǎo)的周密部署下，專案組迅速采取措施，將柴某抓獲并連夜突擊審訊，至此基本上掌握了柴某與卞中共同挪用公款的犯罪事實(shí)。

卞中是1994年與柴某相識(shí)的，這段情緣影響了他的一生。那是在會(huì)計(jì)師資格考試的前夕，柴某那嬌小的身姿使他突然有了心動(dòng)的感覺。也是在那次考試的復(fù)習(xí)過(guò)程中，柴某也對(duì)卞中有了印象。她婚后多年一直不怎么幸福，這也給了卞中很多機(jī)會(huì)。彼此開始愛戀是標(biāo)準(zhǔn)的柏拉圖式的，后來(lái)，兩人從工作學(xué)習(xí)上的關(guān)心，發(fā)展到生活上的關(guān)心和感情上的相互慰藉。1997年底，兩人終于發(fā)展成情人關(guān)系。

卞中為了博得柴某的歡心，編造了一個(gè)謊言說(shuō)自己有很多錢，是一個(gè)朋友死后留給我的，他讓柴某找一個(gè)賬號(hào)將這筆錢存起來(lái)。實(shí)際上，這是基金委員會(huì)財(cái)務(wù)局撥出的一筆項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，后但因銀行賬號(hào)錯(cuò)誤被退回科學(xué)基金委員會(huì)賬戶。卞中為了證明自己有能耐，就將本應(yīng)重?fù)芙o某科研單位137.2萬(wàn)元的項(xiàng)目款，以退匯重?fù)艿拿x，同時(shí)偽造了給該科研單位撥款的銀行電匯憑證做賬，實(shí)際將該筆款轉(zhuǎn)入由柴某的哥哥提供的上海某實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司賬戶內(nèi)。

后來(lái)，柴某為了幫助哥哥、妹妹做生意，就鼓動(dòng)卞中幫助弄錢。2000年底，柴某介紹卞中認(rèn)識(shí)了她哥哥和妹妹。2002年3月13日，科學(xué)基金委員會(huì)批準(zhǔn)撥了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)53449.81萬(wàn)元，其中包括應(yīng)撥付某科研單位的項(xiàng)目款626.6萬(wàn)元。2002年3月15日，卞中在撥付該筆項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí)，利用職務(wù)上的便利，偽造了給該科研單位撥款626.6萬(wàn)元的銀行進(jìn)賬單作賬。于3月25日，將這筆項(xiàng)目款私自轉(zhuǎn)到了柴某哥哥開的貿(mào)易有限公司賬戶內(nèi)，供柴某的哥哥用于該公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2002年4月15日，科學(xué)基金委員會(huì)批準(zhǔn)撥出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1135萬(wàn)元。2002年4月15日，卞中利用職務(wù)上的便利，將余下的該筆項(xiàng)目款576.2萬(wàn)元，私自挪用到柴某哥哥開的貿(mào)易有限公司的賬戶內(nèi)，用于該公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。為此卞中共偽造了給18家相關(guān)受資助單位撥款的進(jìn)賬單做賬。該款至今未歸還，其中255萬(wàn)余元被柴某的哥哥等用于購(gòu)買歐陸苑住房和寶來(lái)牌轎車、豐田牌面包車。

為了所謂的愛情，卞中將罪惡的手一次次伸向公款。

在單位，卞中堅(jiān)持每天騎自行車上班，衣著也十分樸素，中午吃飯讓人帶盒飯。而在柴某面前，他完全是大款模樣，給她買名貴首飾，送她豪華住宅等，這份畸形的感情讓他在罪惡的道路上走得更遠(yuǎn)。

伙同處長(zhǎng)挪用1000萬(wàn)

在偵查過(guò)程中，辦案人員還發(fā)現(xiàn)基金委財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)吳鋒涉嫌瀆職犯罪，便及時(shí)與該院瀆職侵權(quán)處聯(lián)系，將吳鋒移交該處偵查。在瀆職侵權(quán)處偵查吳鋒涉嫌瀆職犯罪的同時(shí)，反貪局辦案人員再一次從卞中的口供中發(fā)現(xiàn)了卞中曾經(jīng)伙同吳鋒共同挪用1000萬(wàn)元的犯罪事實(shí)，根據(jù)這一重大線索，辦案人員隨即到發(fā)案單位調(diào)取相關(guān)的財(cái)務(wù)賬目等證據(jù)材料，在掌握了吳鋒與卞中共同犯罪的事實(shí)后，專案組迅速將吳鋒緝拿歸案。

1995年6月，卞中與鄰居陶某在聊天中講，其所在的基金委有部分閑置資金可以向外拆借，搞體外循環(huán)為單位掙錢。陶某表示其所在的公司的經(jīng)營(yíng)正好需用資金，但由于該公司不是科研機(jī)構(gòu)不能直接借給，經(jīng)商定需先找一家銀行或金融機(jī)構(gòu)將款存入再貸給該公司使用。

為此，陶某找到在中國(guó)農(nóng)村發(fā)展信托投資公司工作的姐姐打了招呼，并將此事向公司法人代表翁某進(jìn)行了匯報(bào)；卞中找負(fù)責(zé)存款業(yè)務(wù)的吳峰共謀后，與對(duì)方商定金額為人民幣1000萬(wàn)元，借期為6個(gè)月，月利率千分之13.5，貸款風(fēng)險(xiǎn)由基金委自身承擔(dān)，條件是將款通過(guò)中農(nóng)信公司委托貸款給翁某的公司使用，付給基金委的利息以現(xiàn)金形式支付，并由翁某的公司出錢讓吳峰、卞中去美國(guó)旅游一趟。

同年8月，吳峰、卞中二人為個(gè)人賺取借款利息，利用掌管本單位科研資金職務(wù)上的便利條件，在未請(qǐng)示單位領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下，采取不記賬和偷蓋公章的手段（由吳峰偷蓋公章、開支票，卞中辦理具體手續(xù)），擅自將本單位公款1000萬(wàn)元挪出，以委托存款的方式存入中國(guó)農(nóng)村發(fā)展信托投資公司基金事業(yè)部，并在該部以委托貸款的方式將1000萬(wàn)元貸給翁某的廣州某國(guó)際貿(mào)易有限公司。1998年4月，翁某才將1000萬(wàn)元?dú)w還。期間，翁某先后分8次支付基金委利息共計(jì)人民幣現(xiàn)金294.5萬(wàn)元，吳峰和卞中收取后向該公司開具了收據(jù)，將所收取的294.5萬(wàn)元先存放在吳峰辦公室，1998年后由吳峰交卞中存于其家中隱匿；其中，除2002年底2003年初吳峰分得1萬(wàn)元外，余下的錢已被卞中用于購(gòu)買房屋等揮霍。

吳鋒自2001年1月至2003年1月?lián)慰茖W(xué)基金委員會(huì)財(cái)務(wù)局經(jīng)費(fèi)管理處副處長(zhǎng)(主持工作)，在擔(dān)任經(jīng)費(fèi)管理處副處長(zhǎng)期間，不履行或不認(rèn)真履行上述職責(zé)，致使該處會(huì)計(jì)人員卞中，于2001年3月至2003年1月先后涉嫌貪污、挪用公款共計(jì)22次，總金額2.1億元之多，其中涉嫌貪污10952700元，涉嫌挪用公款206005000元，案發(fā)時(shí)有96190700元未歸還。這不僅給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成巨額損失，對(duì)科學(xué)研究事業(yè)和科學(xué)基金的聲譽(yù)所造成的間接損失更是無(wú)法估量。

案發(fā)前他一夜無(wú)眠

2003年1月7日，卞中在撥出一筆項(xiàng)目款2090萬(wàn)元時(shí)，私自將其中的1713.6萬(wàn)元挪到北京某貿(mào)易有限公司在招行北京分行東三環(huán)支行賬戶內(nèi)，準(zhǔn)備用于注冊(cè)一家投資管理公司的注冊(cè)資金。同年2月12日案發(fā)時(shí)，基金委從該貿(mào)易有限公司李某那里追回2090萬(wàn)元，該款已直接轉(zhuǎn)回基金委賬戶。這筆款尚未來(lái)得及修改銀行對(duì)賬單就被發(fā)現(xiàn)，因此卞中才沒有得逞。

雖然沒有得逞，卞中知道已經(jīng)引起單位的警覺，他開始變得小心翼翼。2003年2月11日晚上，他躺在床上卻一夜無(wú)眠。這時(shí)距離春節(jié)過(guò)后還沒有幾天，他早上起來(lái)時(shí)，就有一種大禍臨頭的預(yù)感。雖然他沒有犯罪被發(fā)現(xiàn)的驚恐，但敏感的他感到這一天將是命運(yùn)的轉(zhuǎn)折。

雖然一夜未睡頭腦昏沉，但卞中卻沒有驚惶失措。他想，自己所在部門的處長(zhǎng)吳鋒在安徽老家，現(xiàn)在溝通情況、訂立攻守同盟不是特別方便。關(guān)鍵人李某剛剛從成都探親回來(lái)，不如拿些錢賄賂李讓他暫時(shí)閉口，如果他接下，以后的事情再說(shuō)。

讓卞中想不到的是，李某一口拒絕了?；氐阶√?，卞中覺得，目前除了外逃一策實(shí)在是別無(wú)他法。這時(shí)候，他想到母親、姐姐、哥哥及心愛的外甥女、侄兒，想到嬌慣的女友，心如刀割。在他看來(lái)，當(dāng)命運(yùn)即將掌握在別人手中時(shí)，生命也就沒有意義。

那天晚上，他想了很多……

這一天很快到來(lái)了。卞中被捕后，2003年9月25日，海淀區(qū)檢察院反貪局以卞中涉嫌貪污罪、挪用公款罪移送北京市人民檢察院第一分院審查起訴。

2004年4月17日，卞中在北京市看守所寫下了這樣一份懺悔書：

今天想到我的母親、姐姐、哥哥及我心愛的外甥女、侄兒，想到我嬌慣的女友，我心如刀割，當(dāng)命運(yùn)即將掌握在別人手中時(shí)，生命也就沒有意義。我生在知識(shí)分子家庭，父親、母親在各自的領(lǐng)域都很有威望，我無(wú)法描述我墮落到今天給予父母的傷害。

天上人間，陰陽(yáng)殊遵，誰(shuí)有想到字里行間難于言表的戀情感情竟然成為我終生的痛，這痛包含著我對(duì)所有人的傷害。以及由此造成的難以彌合，毀滅性的人生。為達(dá)到我個(gè)人的虛榮，而傷害到國(guó)家……

當(dāng)腐敗的堅(jiān)冰被打碎后

當(dāng)腐敗的外殼被一層層撕開，迷離的事實(shí)真相漸漸明朗，當(dāng)卞中等這些無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法的犯罪分子，為他（她）們的貪婪和欲望付出應(yīng)得的代價(jià)的同時(shí)，一長(zhǎng)串沉重的問(wèn)號(hào)也落在我們沉重的心頭。當(dāng)腐敗的堅(jiān)冰最終被法律的利器打碎后，留給我們揮之不去的深思。

在這起案件中，卞中曾經(jīng)是一個(gè)很有作為和會(huì)計(jì)才華的人，可由于喪失基本的職業(yè)操守，墮落成為貪得無(wú)厭、對(duì)金錢充滿巨大占有欲的“貪婪者”。俗話說(shuō)得好，“手莫伸，伸手必被捉”。卞中就是在一次次地“伸手”之中走向犯罪深淵。

卞中走上犯罪道路，固然可以從其主觀方面分析其原因，比如貪婪，心理失衡等等。但是，有一點(diǎn)是不容忽視的，那就是財(cái)務(wù)制度的管理不規(guī)范和基金審批與監(jiān)管環(huán)節(jié)中的漏洞。正是由于基金委主管部門缺乏有效的教育與管理，給卞中貪污巨款創(chuàng)造了可乘之機(jī)。辦案組在偵查中發(fā)現(xiàn)，原會(huì)計(jì)部門的賬務(wù)極其混亂，實(shí)際上為卞中等人貪污、挪用貪污公款創(chuàng)造了便利條件。卞中擔(dān)任會(huì)計(jì)期間，主管部門沒有很好地查過(guò)財(cái)務(wù)賬。主管部門的財(cái)務(wù)做賬也不嚴(yán)格，讓卞中鉆了空子。卞中在工作期間有不少反?，F(xiàn)象，主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此并沒有引起足夠的重視，沒有抓住時(shí)機(jī)，及時(shí)教育，致使卞中更加無(wú)所顧忌，在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。由此可見，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督和各環(huán)節(jié)中的制約監(jiān)督，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防是多么重要！