[摘要]政治文明是指政治法律制度、政治法律意識、政治法律行為所表現(xiàn)出來的一種社會進(jìn)步狀態(tài)。中國所要建設(shè)的政治文明必須堅(jiān)持社會主義的根本政治方向,堅(jiān)持把人民利益放在首位的根本價(jià)值取向,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
[關(guān)鍵詞]政治文明社會主義
一、政治文明的一般涵義
所謂政治文明,指的是一定社會的政治法律制度、政治法律意識和政治法律行為所表現(xiàn)出來的一種社會進(jìn)步狀態(tài)。政治有先進(jìn)與落后、光明與黑暗之分,政治文明衡量的就是政治上的進(jìn)步程度。文明,原本是與野蠻相對立的,如果政治上達(dá)到了文明的程度,表明這種政治是比較先進(jìn)和光明的。有人認(rèn)為政治文明就是民主,這是不全面的。民主當(dāng)然屬于政治文明范疇,而且是其中的重要內(nèi)容,但民主僅僅是政治文明的一個(gè)部分。政治文明的內(nèi)涵包含政治觀念文明、政治制度文明、政治行為文明三大部分。其中:政治觀念文明是指政治理念、政治認(rèn)識上的進(jìn)步狀態(tài)。政治制度文明則是指政治制度上的文明狀態(tài),它是政治文明的主體,是政治文明中的剛性部分,是政治觀念文明表現(xiàn)出來的可見可依的規(guī)范;政治行為文明是觀念文明、制度文明的落腳點(diǎn)。政治觀念、政治制度最終都要體現(xiàn)在行動上。依法辦事的行為當(dāng)然是文明的;無法無天的行為顯然是野蠻的。
二、社會主義政治文明建設(shè)的基本方向
明白了政治文明的一般涵義,現(xiàn)在讓我們更進(jìn)一步地思考下一個(gè)問題:中國究竟應(yīng)該建立什么樣的政治文明?必須指出的是,政治文明作為政治上的一種進(jìn)步狀態(tài),具有階段性特征。這就是說,它是和以往的政治觀念、政治制度、政治行為相比較而言的一種政治進(jìn)步狀態(tài)。和封建社會相比,資本主義社會的政治顯然是要進(jìn)步許多,因而要文明許多。中國目前的政治現(xiàn)狀,與過去相比當(dāng)然要文明得多,但這還不夠。我們的政治理想和政治目標(biāo)是要達(dá)到更加文明的境界??梢?,所謂“什么樣的政治文明”問題,實(shí)質(zhì)上就是指我們的政治理想和政治目標(biāo)問題。而這一問題對于不同的人來說,又有不同的追求和評價(jià)。在馬克思主義者看來,政治本身就是階級社會的產(chǎn)物,因此,政治文明從一開始就打上了階級的烙印,具有鮮明的階級性,反映了各階級的政治主張、政治態(tài)度和政治價(jià)值觀,體現(xiàn)了各階級間的政治關(guān)系。古今中外任何一種社會的政治觀念、政治制度和政治行為,從主流上看,都是統(tǒng)治階級意志和利益的反映。因此,政治上是否文明也因階級的不同而有不同的評價(jià)。資本主義社會的政治文明,比起奴隸社會來,當(dāng)然要進(jìn)步許多,但從其實(shí)質(zhì)上看,主流的政治文明還是維護(hù)資產(chǎn)階級利益的,體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的愿望和主張。資產(chǎn)階級所標(biāo)榜的民主,實(shí)質(zhì)上是少數(shù)有錢人的民主,資本主義的主流政治法律意識、法律制度,無一不是在為少數(shù)有錢人服務(wù)的。而我國社會主義政治文明,從本質(zhì)上說,要體現(xiàn)廣大人民的利益,反映人民的意志和主張,這就決定了我們的政治文明建設(shè),必須堅(jiān)持社會主義方向。政治、法律制度是政治文明的集中表現(xiàn)。衡量我國政治文明建設(shè)是否堅(jiān)持了社會主義方向,主要看我國的政治、法律制度是否堅(jiān)持了社會主義方向;判斷我國政治、法律制度是否體現(xiàn)了社會主義性質(zhì),主要又是看我國的政治、法律制度是否保證讓人民當(dāng)家作主,體現(xiàn)廣大人民群眾的利益,反映人民的愿望和主張。如果我國的政治、法律制度建設(shè)特別是政治體制改革不能真正體現(xiàn)廣大人民的意志,不能保證人民當(dāng)家作主,那就說明我國的政治文明建設(shè)偏離了社會主義方向。這一點(diǎn)全黨同志特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必保持清醒的頭腦。一些同志對于資本主義國家的民主政體認(rèn)識不清,了解不透,總覺得這種民主政體沒什么不好的地方,其實(shí)這僅僅是看到了它那漂亮的外衣,沒有看到它的本質(zhì)。資本主義民主政體的實(shí)質(zhì)仍然是壟斷資本的民主,而不是廣大人民的民主。我國是社會主義國家,是人民的國家,人民是國家的主人。這就決定了我國的政治文明建設(shè)必須堅(jiān)持社會主義方向,這是體現(xiàn)人民利益的根本保證。
三、社會主義政治文明建設(shè)的根本價(jià)值取向
價(jià)值取向問題,反映了一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)統(tǒng)治階級集團(tuán)特別是執(zhí)政黨在制定政治法律制度和方針政策時(shí)以什么作為價(jià)值目標(biāo)。不容置否,當(dāng)代資本主義社會的政治法律制度的價(jià)值取向,主要是以資產(chǎn)階級的利益特別是以壟斷資本的增值為中心的,是為壟斷資本增值服務(wù)的。在“最大化”的牽引下,雖然客觀上也能促進(jìn)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,但從根本上說,他們的政治文明并不是以人民的利益作為終極目標(biāo)的。社會主義政治文明則不同,社會主義國家的整個(gè)政治法律制度、政治法律思想和政治法律行為都必須把人民的利益放在首位,以人民的利益為中心目標(biāo),把人民利益的最大化作為判斷自己的政治法律制度好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),因此,從根本上說,社會主義政治文明建設(shè)把人民利益最大化作為自己政治文明的根本標(biāo)志。
長期以來,如何處理統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的關(guān)系一直是許多政治家和思想家苦苦求索的問題。中國古代有“君輕民貴”的思想,啟蒙思想家有“天賦人權(quán)”、“人民主權(quán)”的思想,但無論如何這些思想都沒有把人民的利益放在首位,以人民利益的最大化作為自己的價(jià)值取向。只有馬克思主義者才真正確立了“人民利益”這一根本價(jià)值取向。社會主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!?。因此,我國政治文明建設(shè)必須代表絕大多數(shù)人的共同利益、共同意志和共同理想,必須是一種新型的文明進(jìn)步狀態(tài)。這種文明,從制度、結(jié)構(gòu)到措施、觀念都有嶄新的內(nèi)涵。特別是國家政權(quán)、執(zhí)政黨同廣大人民之間,不是剝削與被剝削、統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系,而是真正的受托人與委托人、公仆與主人的關(guān)系;民主不是少數(shù)人的專利,而是名副其實(shí)地為絕大多數(shù)人所享有;政治不是少數(shù)政治家的政治,而是人民群眾的政治。這就是馬克思主義的政治價(jià)值觀。社會主義政治文明建設(shè)既然以馬克思主義政治價(jià)值觀為指導(dǎo),自然堅(jiān)持馬克思主義的價(jià)值取向。這是社會主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明乃至以往一切社會政治文明的根本標(biāo)志。
四、社會主義政治文明建設(shè)的基本原則
黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義政治文明建設(shè)堅(jiān)持社會主義方向的根本政治保證。社會主義政治文明要從根本上確保人民當(dāng)家作主,讓人民享有充分的民主權(quán)利,就必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨除了人民的利益,沒有自己的特殊利益,只有中國共產(chǎn)黨才會全心全意地為人民服務(wù),只有中國共產(chǎn)黨才能真正代表人民的利益。
社會主義政治文明建設(shè)要不要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),不僅是個(gè)重大的政治問題,其實(shí)也是個(gè)重大的理論問題。目前理論界對這一問題的深度研究還不夠,以致于許多人都認(rèn)為,強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)僅僅是我黨的一種政治需要,理論上并沒有多大的說服力。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),我們的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一些同志的說理還僅僅停留在“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”的層次上,當(dāng)人們對“多黨制”的實(shí)質(zhì)知之不多時(shí),人們當(dāng)然會對黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性表示懷疑。因此,從理論上對“多黨制”作深刻剖析,并把它與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制和政治協(xié)商制作全面比較,深刻解讀我國目前政黨制度的重要性和長期性,是理論界義不容辭的責(zé)任。有的同志出于種種顧慮,比如認(rèn)為這是個(gè)敏感的政治話題而不敢或不愿去作深度研究,這種心理其實(shí)是錯誤的。中國共產(chǎn)黨并不反對人們?nèi)プ魃顚哟蔚难芯?,她所反對的是無視中國的歷史和國情,無視中國與外國的民族差異,一味地否定黨的領(lǐng)導(dǎo)的不科學(xué)態(tài)度。
懷疑黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性的人總覺得,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不利于對黨的民主監(jiān)督,而“多黨制”至少在強(qiáng)化對執(zhí)政黨的民主監(jiān)督,預(yù)防執(zhí)政黨濫用權(quán)力、腐敗蔓延等方面可發(fā)揮極其有效的作用。這種觀點(diǎn)初看起來似乎不無道理,但仔細(xì)推敲就不難發(fā)現(xiàn),它實(shí)際上是建立在某種想象的基礎(chǔ)上的,這就是:他們認(rèn)為不搞“多黨制”就必然產(chǎn)生腐敗、一黨專權(quán)。這是缺乏說服力的。中國共產(chǎn)黨目前確有某些官員存在腐敗行為和專權(quán)行為,但這不是黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然產(chǎn)物,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)地位并不必然產(chǎn)生腐敗、一黨專權(quán)。而“多黨制”也并非一定能確保執(zhí)政黨清正廉潔、民主開明。要使執(zhí)政黨廉潔奉公,從善如流,關(guān)鍵是要靠一整套完善而又嚴(yán)格的政治、法律制度。中國共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)自己的執(zhí)政地位并不是出于自己的一黨私利,而是從人民的利益出發(fā)的,為了建立真正代表人民利益的政治文明,當(dāng)然強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)前提下,為了預(yù)防自己的權(quán)力過分集中,她選擇了“政治協(xié)商”、“多黨合作”,從理論上講要比“多黨制”更有效率。目前,我們黨把“如何提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平;如何提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力”作為黨的建設(shè)面臨的長期歷史性課題,正說明了黨推動民主化的堅(jiān)強(qiáng)決心。中國共產(chǎn)黨并不想靠集權(quán)統(tǒng)治來鞏固自己的執(zhí)政地位,而是要靠自己的威信和不可替代的能力來鞏固自己的執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)信,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本政治保證。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,人民群眾就不能享受充分的民主權(quán)力,“人民當(dāng)家作主”也會成為一句空話。這就是為什么把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)基本原則的根本理由所在。
參考資料:
1、《鄧小平文選》第三卷。
2、曹思源:《政治文明ABC--中國政治改革綱要》,柯捷出版社,紐約(C0zyHousePublisher.NewYork),ISBN1-932002-23-5。
3、教育部鄧小平理論研究中心:《我們要建設(shè)的是社會主義政治文明》,《求是》,2003年第18期。
4、趙世瑜:《走向政治文明的歷史畫卷》,《新華文摘》,2003年第10期。
5、中國社會科學(xué)院鄧小平理論研究中心:《在全面建設(shè)小康社會中推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)》,《求是》,2003年第10期。