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        外交官是怎樣煉成的

        2004-12-31 00:00:00劉志明曾繁旭
        南方人物周刊 2004年13期

        2004年7月6日上午,位于北京市朝陽(yáng)門(mén)外的中國(guó)外交部門(mén)前車水馬龍,人流如織。外交部新大樓在明亮的陽(yáng)光下矗立著,宏偉,神秘。記者第一次走進(jìn)這座大樓。

        自1949年11月成立以來(lái),中國(guó)外交部已走過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的風(fēng)雨歷程。此中,中國(guó)外交官更是完成了一個(gè)新老交替的過(guò)程,變得更為大方、自信與成熟。

        “將軍大使”與“八路大使”

        1949年7月的一天,時(shí)任中國(guó)人民解放軍三野特縱炮三團(tuán)政委的康矛召在南京街頭買了一雙皮鞋,換下了腳上的布鞋。

        這是歷史性的一刻。這時(shí),南京解放不久,新中國(guó)尚未成立,原來(lái)各國(guó)駐南京國(guó)民黨政府的外交機(jī)構(gòu)和人員有很多還沒(méi)撤走。因新政府尚未建立,與他們均無(wú)外交關(guān)系,只能將他們當(dāng)作僑民對(duì)待。與這些“僑民”打交道的是“南京外事處”。

        英國(guó)大使館提前與成立前的新政府做建交工作,英國(guó)原駐華使館臨時(shí)代辦胡階森約見(jiàn)“南京外事處”官員。外事處決定由康矛召陪同外事處負(fù)責(zé)人劉柯進(jìn)行會(huì)見(jiàn)。

        “現(xiàn)在是搞外交活動(dòng),你們應(yīng)該穿皮鞋!”有人提議。那時(shí),康矛召等人還是一身解放軍裝扮,穿著軍服和布鞋。

        康矛召新買的這雙鞋,也許就是新中國(guó)外交史上外交官腳上的第一雙皮鞋。

        1949年11月,中華人民共和國(guó)外交部在北京正式成立。周恩來(lái)任首任外交部長(zhǎng)。

        周恩來(lái)曾說(shuō):“世界上每個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)都要挑選最忠誠(chéng)、最可靠、最有才干的分子來(lái)從事外交工作。我們的外交干部無(wú)非幾個(gè)來(lái)源:首先是從軍隊(duì)中選調(diào),軍隊(duì)干部經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的考驗(yàn),是最靠得住的;二是從地方干部中選調(diào),他們有領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn),也是很靠得住的;三是從地下黨中選調(diào),他們的文化水平較高,是在敵人的白色恐怖中鍛煉過(guò)來(lái)的,也是可靠的?!?/p>

        這樣,王稼祥任外交部副部長(zhǎng),出任我國(guó)首任駐蘇聯(lián)大使;李克農(nóng)任副部長(zhǎng),主持外交部常務(wù)工作;章漢夫任副部長(zhǎng);王炳南任辦公廳主任;時(shí)任東北軍區(qū)參謀長(zhǎng)的伍修權(quán)將軍主持東歐司;等等。

        而在首批駐外大使中,將軍占了絕大多數(shù)。算至1951年6月底為止,新中國(guó)所派出的首批駐外大使15人中,絕大部分都是從解放軍各部隊(duì)或軍區(qū)調(diào)來(lái)的兵團(tuán)級(jí)、軍級(jí)以上的干部。這些外交官被稱為“將軍大使”。其中較為著名的有袁仲賢、耿飆、黃鎮(zhèn)等。

        袁仲賢長(zhǎng)期從事軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作,1950年任我國(guó)駐印度首任大使,1955年兼任我國(guó)駐尼泊爾首任大使,1956—1957年,任外交部副部長(zhǎng)。在袁仲賢赴印度當(dāng)大使時(shí),康矛召隨他去當(dāng)參贊,之后不久,他也成了一位駐外大使,曾駐柬埔寨、毛里塔尼亞、比利時(shí)等國(guó)。

        這批外交官是在建國(guó)之初這種特殊歷史背景下產(chǎn)生的。外交學(xué)院對(duì)外關(guān)系教研室的周尊南教授告訴本刊記者:“這批大使與外交官政治上很可靠,其中也產(chǎn)生了多位知名外交家,但也有其不足,比如他們不懂外語(yǔ)?!?/p>

        新老交替

        周尊南教授介紹,1950年9月,為立即著手培養(yǎng)外交人才,中國(guó)人民大學(xué)建校之時(shí),就設(shè)置了外交系。1955年9月,鑒于國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展和新中國(guó)國(guó)際地位的提高,為進(jìn)一步加強(qiáng)外交隊(duì)伍建設(shè),由周恩來(lái)親自提議,經(jīng)中共中央和毛澤東同意,決定在人大外交系的基礎(chǔ)上創(chuàng)建外交學(xué)院。1959年,原北京外語(yǔ)學(xué)校和北京俄語(yǔ)學(xué)院合并又成立了北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院,1962年,該院被確定為外交部外語(yǔ)人才的培養(yǎng)基地。

        王毅所在的北京第二外國(guó)語(yǔ)大學(xué)成立于1964年10月。這年春天,周恩來(lái)總理出訪亞非,深感外事漸多而人才匱乏,在他的提議下,新建了這所外語(yǔ)院校。

        周尊南教授介紹,這些院校的陸續(xù)成立,使中國(guó)外交人才有了培養(yǎng)基地,因此產(chǎn)生了一批既懂外語(yǔ),又受過(guò)外交專業(yè)訓(xùn)練的新型外交官。后來(lái),為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,外交部又開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)從其他重點(diǎn)高校招人入部。

        1980年代中期,外交隊(duì)伍新老交替逐步完成。新型外交官開(kāi)始在各個(gè)崗位上施展手腳。比較具有代表性的,如外交部現(xiàn)任副部長(zhǎng)戴秉國(guó)、王毅,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞等。

        外交部新聞發(fā)言人章啟月也是其中一個(gè)。出身外交官家庭的她進(jìn)入外交界頗為傳奇,1973年,外交部報(bào)經(jīng)毛澤東批準(zhǔn),作為一種探試,決定派遣5名中小學(xué)生去美國(guó)學(xué)習(xí)英語(yǔ),未滿14歲的章啟月是其中一個(gè)。目前,章啟月是外交部新聞司副司長(zhǎng)。是李金華(前駐新西蘭大使)、范慧娟(前駐愛(ài)爾蘭大使)后,中國(guó)外交部又一位女發(fā)言人。

        “報(bào)人外交家”

        在外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授宮少朋看來(lái),在完成新老交替前的中國(guó)外交隊(duì)伍中,還曾存在一個(gè)特殊的“報(bào)人群體”,即一批調(diào)入外交部前曾在新聞界從事過(guò)采編評(píng)論工作的人士。宮少朋教授估計(jì),在1980年代中期以前,“報(bào)人”外交官一度占資深外交官總數(shù)的1/5左右。而1949年以來(lái)的歷任外交部長(zhǎng)中,周恩來(lái)、陳毅、喬冠華曾有“報(bào)人”經(jīng)歷,錢其琛也曾在上?!洞蠊珗?bào)》供過(guò)職。

        這個(gè)報(bào)人外交家群體是如何形成的?在宮教授看來(lái),它并非是某種刻意規(guī)劃的產(chǎn)物,而是在一些客觀基礎(chǔ)上造成的結(jié)果。一些奉調(diào)入部的“報(bào)人”干部進(jìn)入外交界,更多地是出于外交工作屬于打“文仗”,因而需要知識(shí)分子干部的緣故。

        其中一個(gè)最為重要的緣由在于,新中國(guó)在執(zhí)行獨(dú)立自主的和平外交政策的同時(shí),也形成了具有中國(guó)特色的外交風(fēng)格:這就是“說(shuō)理外交”?!罢f(shuō)理外交”是相對(duì)于“表態(tài)外交”而言的,其基本點(diǎn)在于:堅(jiān)持原則,同時(shí)也要求把道理講清楚,做到以理服人,同時(shí)還要體諒對(duì)方的處境,不強(qiáng)人所難,注意留有余地。

        宮教授認(rèn)為,在國(guó)際關(guān)系乃至外交活動(dòng)中,書(shū)面語(yǔ)言起著至關(guān)重要的作用,“當(dāng)代外交的日常工作不在外交前臺(tái),而在辦公桌旁?!薄啊灾疅o(wú)文,行而不遠(yuǎn)。’外交文件、聲明乃至有關(guān)外交的新聞評(píng)論,如果內(nèi)容不合邏輯,言辭缺乏文采,又如何達(dá)到充分說(shuō)理的目的呢?”

        在宮教授看來(lái),建國(guó)后的這批“報(bào)人外交家”用手中之筆為“說(shuō)理外交”寫(xiě)下了光輝篇章。雖然隨著外交隊(duì)伍新老交替的完成,外交界的 “報(bào)人群體”也完成了歷史使命,但其優(yōu)良傳統(tǒng)仍值得當(dāng)今外交官們繼承與發(fā)揚(yáng)。

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