施雨岑

雖然美軍宣布基本上擊垮了伊拉克城市費盧杰的反美武裝，但是伊拉克暴力沖突并不會就此平靜。要在安全方面保證明年1月伊拉克大選的順利進行，對于駐伊美軍和伊拉克臨時政府而言，還是一個難題。

經(jīng)過一周的大規(guī)模進攻，駐伊美軍基本控制了費盧杰全城，1200多名武裝分子被擊斃，美軍的代價是38人死275人受傷。但是，美軍最主要的目標——“基地”組織三號人物扎卡維則逃離了這座城市。

10月14日，伊拉克臨時政府總理阿拉維向費盧杰發(fā)出最后通牒，要求該城交出“基地”組織三號人物扎卡維，否則美軍和臨時政府軍將武力收回費盧杰。次日，費盧杰首席談判官哈立德·阿爾·杰邁利遭美軍逮捕——數(shù)周的和談以破裂告終。

北京時間11月8日凌晨，費盧杰東北部阿斯加里區(qū)和北部的杰海塔區(qū)遭到“流星雨”式的猛烈轟炸，代號為“幻影憤怒”的軍事行動正式開始，首日參與行動的美伊聯(lián)軍達到1.2萬人，這是自越戰(zhàn)順化戰(zhàn)役后美軍發(fā)動的最大規(guī)模巷戰(zhàn)。

令人頭痛的“抵抗之都”

費盧杰被稱為“抵抗之都”。這個面積僅10.5平方公里的城市，位于巴格達以西65公里，30萬居民中有90%以上屬于遜尼派，他們有著非常強烈的部落意識和地方意識。在這片土地上，外國軍隊的出現(xiàn)被視為伊拉克男人的恥辱。第一次世界大戰(zhàn)結束后，英軍在武力平定伊拉克內(nèi)部局勢的過程中，就在這里碰了釘子，被迫放棄清剿，改為招安。

令美軍更為頭痛的是，這個擁有200多座清真寺的小城是一個名副其實的宗教“圣城”，具有極大的宗教號召力。許多發(fā)誓要“為了真主與異教徒作戰(zhàn)”的極端宗教分子和宗教恐怖組織成員從世界各地通過松散的邊境進入費盧杰地區(qū)，和本地反美勢力糾結在一起，同占領軍和伊拉克臨時政府展開了一場不講究規(guī)則的戰(zhàn)爭。更為嚴重的是，號稱基地組織“三號人物”的扎卡維便藏匿于此，使得這個地區(qū)的形勢變得更加復雜。

根據(jù)美國軍方的統(tǒng)計，費盧杰的反美武裝分子的數(shù)字是5000人。這其中，有被美軍深惡痛絕的恐怖分子，有視戰(zhàn)死為榮耀的極端宗教分子，也有不滿美軍所為，立志保衛(wèi)家園的本地人。

阿布·亞瑟就是第三種人。他是費盧杰城內(nèi)一小支抵抗隊伍的頭目，戰(zhàn)爭爆發(fā)前他是一個商人。當看到薩達姆政權倒臺的時候，他心里很高興，甚至有些感謝美國人。但是這種感覺很快就消失了。

“每一次我看見街上的美國巡警的時候，我都感覺到特別的恥辱。我們現(xiàn)在所做的一切就是為了讓那些停駐在我們國家的外國軍隊離開?！庇谑前⒉肌喩冑u了家產(chǎn)，開始了現(xiàn)在的戰(zhàn)斗生活。

“這種人在費盧杰可能占大多數(shù)。因為自己或家人受到戰(zhàn)爭傷害，或是受到羞辱，開始用這種極端的方式反抗美軍?！敝袊鐣茖W院研究員、中國中東學會副秘書長殷罡告訴《中國新聞周刊》。

下一個軍事打擊的目標

很明顯，伊拉克臨時政府最初想采取幾十年前英國使用的辦法——招安。但最終，在交出扎卡維這個實質(zhì)性問題上，費盧杰的控制者和政府方面沒有成達成妥協(xié)。布什順利連任，伊拉克臨時政府和美軍決定放棄談判，轉為徹底清剿。

“軍事打擊是解決費盧杰問題的最終手段。”美國國務卿鮑威爾在11月8日打電話向波蘭和一些中東國家解釋駐伊美軍與伊臨時政府軍進攻費盧杰的原因時如是說。

“已經(jīng)沒有其它更好的辦法去解決費盧杰問題。使用武力無異于飲鴆止渴，但關鍵是，美國別無選擇?！北本┐髮W國際關系學院朱鋒教授對本刊記者說：“如果飲鴆，還可能有解藥，如果不飲，死路一條。”

清剿費盧杰，是美軍整頓伊拉克治安的一個重要步驟。如果繼續(xù)拖下去，不僅明年伊拉克大選不能如期舉行，建立一個“民主，自由，公平”的伊拉克只能是癡人說夢；更可怕的是，城內(nèi)將會有更多的恐怖分子和極端宗教分子逃竄到其它地區(qū)，繼續(xù)阻礙伊拉克國內(nèi)政治，經(jīng)濟和社會秩序重建的步伐。

早在美軍準備重新奪回對費盧杰的控制權時，伊拉克臨時政府已確定了在戰(zhàn)后管理這座城市的計劃——組建了一個管理小組來取代那些4月份以來就一直控制著費盧杰的宗教人士。一旦費盧杰的安全形勢許可，這些管理人員就可進駐費盧杰。此外，伊臨時政府已為費盧杰的重建撥出專款7500萬美元。

但在美軍大舉進攻費盧杰的同時，伊拉克第三大城市摩蘇爾的局勢急劇惡化。據(jù)美聯(lián)社的報道，揮舞著自動步槍和火箭筒的武裝人員在街頭橫行無阻，而警察則去向不明。如果不加以遏制，摩蘇爾將變成第二個費盧杰。

不止是摩蘇爾，還有被稱作是“遜尼派三角地帶”的巴古拜，拉馬迪和提克里特，中部的薩邁拉和拉索法，以及什葉派兩大圣城卡爾巴拉和納杰夫，北部的基爾庫克，都是美軍在將來的日子里考慮的作戰(zhàn)對象。與美軍剛剛攻打的費盧杰一起，以上地方被美軍稱為“最危險的恐怖地帶”。

這就是美軍的下一個任務——以同樣的方式拔除一個又一個如費盧杰一樣的據(jù)點，只要這些據(jù)點拒不投降。只有在伊拉克政府有足夠的本國力量維持國內(nèi)秩序時，美國為首的多國部隊的歷史使命方可結束。這一刻，伊拉克人民至少要等到2005年12月按照伊拉克新憲法選舉新政府的那一天。

伊拉克，未知的命運

“如有可能在2004年12月31日前，但無論如何不遲于2005年1月31日，舉行過渡時期國民議會的直接民主選舉，國民議會除其他外將負責成立伊拉克過渡政府和草擬伊拉克的永久性憲法，以便在2005年12月31日前依憲法選舉政府。”

這是聯(lián)合國1546號決議為伊拉克設計的一份政治重建的時間表，同時規(guī)定了伊拉克的政治制度安排。

伊拉克的選舉將采取選區(qū)代表制，而不是比例代表制，國家領導人是間接產(chǎn)生的。這種選舉制避免了比例代表制帶來的小黨林立的弊端，并會消耗掉一部分分散在各選區(qū)的什葉派選票，使之無法在議會中占絕對優(yōu)勢。

“這是一個符合各方利益的決議，也是一個比較合理的選舉制度。”殷罡對本刊記者評價說，“因為它具有聯(lián)邦制的一些特點，考慮到了庫爾德地區(qū)相對自治的傳統(tǒng)，也摒棄了過去一些不合理的因素，比如少數(shù)的遜尼派統(tǒng)治多數(shù)的什葉派等等?！?/p>

但是平息伊拉克人反美的情緒，遏制各種恐怖分子和極端宗教分子的破壞活動，讓整個國家的政治、經(jīng)濟和社會治安進入正常狀態(tài)，并不是一件容易的事情，伊拉克的未來還充滿變數(shù)。