最務(wù)實之舉

北京奧運“瘦身”

雅典奧運會開幕的時候，北京奧運會的“鳥巢”——中國國家體育場暫停施工了。與“鳥巢”同樣需要調(diào)整方案的北京奧運場館，還包括被稱為“水立方”的國家游泳館和五棵松文化體育中心的大屏幕視頻墻。有消息說，“瘦身” 計劃將涉及整個奧運工程。

奧林匹克運動會在任何一個城市舉辦，都意味著龐大的工程建設(shè)，意味著種種最先進的技術(shù)手段的運用。高昂的費用曾經(jīng)使奧運會成為經(jīng)濟上的噩夢。2004年的雅典奧運會終于在最后一分鐘完成了準(zhǔn)備的沖刺，但是整個國家的財政赤字同時也在暴漲。整個雅典奧運會工程很可能會超過三億歐元--是最初所預(yù)計一點四億歐元的兩倍多。所以有人說，一項最簡單、最純粹的快樂已經(jīng)變得奢侈。

而導(dǎo)致北京奧運“鳥巢”停工的原因，是一封直呈總理溫家寶的信件。信件起草者就部分奧運工程“崇洋奢華”上書，質(zhì)疑這些建筑“片面營造視覺沖擊”，極大地提高了工程造價，并忽略安全、實用、環(huán)保等建筑基本要義。這封信指出：由求大、求新、求洋而帶來的安全與浪費問題，正在逐步成為2008北京奧運會場館建設(shè)中的"硬傷"。

事實上，2003年8月，溫家寶總理在國務(wù)院一次辦公會議上強調(diào)了“節(jié)儉辦奧運”的方針。有分析認為，這次“上書事件”是高層意向落到實處的重要契機。北京奧組委甚至希望205億奧運會場館建設(shè)投入能夠再壓縮20億到30億元。而2004年中國的宏觀調(diào)控的重點之一，就是適當(dāng)控制投資總規(guī)模，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決遏制部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)。

在過去相當(dāng)長的時間里，北京奧運會承載了許多的東西———包括強國的夢想、富強的渴望、崛起的自豪等等?！暗牵覀兊囊恍├砟钇x了當(dāng)代中國人在剛剛富裕起來后應(yīng)有的理性。”有專家說。

北京奧運工程的“瘦身”計劃傳出后，獲得了廣泛的支持，務(wù)實也許是一個發(fā)展中國家最應(yīng)該保有的態(tài)度。

最不樂觀的買賣

國電出售發(fā)電廠

中國國家電網(wǎng)公司正準(zhǔn)備出售旗下11座發(fā)電廠，此舉被認為是中國政府設(shè)法避免能源危機的各種舉措之一。因為能源危機將對經(jīng)濟增長造成威脅，并打擊海外投資中國的熱情。

國家電網(wǎng)公司是中國2002年組建的兩大電力分銷商之一。2002年底中國國家電力體制改革，原國家電力公司拆分為華能、華電、大唐、國電、中電投5家發(fā)電企業(yè)和國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)及4家輔業(yè)集團。11家電廠是按政策指令留給國家電網(wǎng)公司的資產(chǎn)，當(dāng)時政府態(tài)度即是11家電廠將由國家電網(wǎng)公司在政府指導(dǎo)下進行變現(xiàn)，用于電網(wǎng)建設(shè)資本金的不足及支付部分改革成本。而最新透露出來的消息是，出售的原因可能是改善其資產(chǎn)負債狀況，為幾年后赴海外上市做好準(zhǔn)備。

兩年的時間里很多情況在變化。在2003年，中國出現(xiàn)了大面積的全國性“電荒”，而電力短缺推動了電力投資的新熱潮。據(jù)悉，在未來兩年中，中國擬投入2000億元建設(shè)144家新電廠，新增裝機容量為75干兆瓦，另外還有裝機總量為250干兆瓦的電廠等待批建。其中在浙江和廣東這些嚴(yán)重缺電的省份，許多電廠可能會先建后批。

追漲殺跌的電力投資方法很可能導(dǎo)致短缺與過剩的惡性周期循環(huán)。2003年后開工的火電項目將于 2006年前后投產(chǎn)，巨大的新增發(fā)電量將面臨過剩的風(fēng)險。

有民營企業(yè)對此表示冷淡，認為“前兩年投資還行，現(xiàn)在太熱了。太熱了就沒法做了?！绷硗馐召徶蟮恼想y題也使民企處于觀望狀態(tài)，他們認為收購國有電廠并不是唯一選擇。

而國際發(fā)電廠商雖然希望在中國獲得較大的立足點，因為中國快速的經(jīng)濟擴張有望加速能源需求的強勁增長。但中國監(jiān)管體系不透明，電力行業(yè)具有不可預(yù)測性，這對國際投資者的興趣可能有所影響。

最強信號

金融企業(yè)破產(chǎn)成為現(xiàn)實

中國不久將允許金融機構(gòu)申請破產(chǎn)，相關(guān)法律已經(jīng)開始起草。6月份，該法律草案提交到全國人大進行審議，預(yù)計十屆人大常委會將在下半年對該法律草案再進行兩次審議。

法律專家認為，中國應(yīng)該允許金融機構(gòu)破產(chǎn)，破產(chǎn)法也應(yīng)適用于金融機構(gòu)。 破產(chǎn)法的出臺，將為債權(quán)人提供充分的保護，保證公平的市場環(huán)境。

國外的法律專家對此也表示歡迎：“中國早就需要一部新的破產(chǎn)法來規(guī)范市場。而目前國有企業(yè)、民營企業(yè)和其他經(jīng)濟實體分別適用不同的法律。這種法律構(gòu)架越來越不能適應(yīng)中國快速發(fā)展的經(jīng)濟?！?

有評論說，這將會對公司產(chǎn)生巨大影響，對金融機構(gòu)的影響尤為突出。破產(chǎn)法將解決中國銀行體系的痼疾，會加速國有企業(yè)重組和不良貸款的回收，一些受債務(wù)困擾的公司會由此得到新生。同時，國家的破產(chǎn)制度還要進行各種修正。只有這樣，中國巨大的不良貸款市場才能發(fā)展，國外投資者才會增加在華投資。

最值得期待的大戲

圖書報刊分銷市場大戰(zhàn)在即

中國國家新聞出版總署副署長于永湛日前表示，到2004年底，外商可以在中國投資設(shè)立中外合資、合作和外商獨資的書、報、刊批發(fā)和零售企業(yè)。這意味著，中國的圖書報刊分銷市場已正式對外商開放。

自2003年中國對外開放圖書零售市場后，批發(fā)市場的進一步開放一直備受關(guān)注。據(jù)于永湛透露，中國已經(jīng)批準(zhǔn)11家外商進入零售領(lǐng)域。

中國的圖書、報刊分銷市場一直是外資覬覦之地。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，目前，中國圖書市場每年以14%-16%的速度增長，總營業(yè)額接近1000億人民幣。

在外資進入之前，中國的民營發(fā)行公司早就開始“跑馬圈地”。與傳統(tǒng)郵局、新華書店等“主渠道”相對應(yīng)的“二渠道”——民營發(fā)行公司已在市場的縫隙里摸爬滾打多年，影響力頗大。2001年的官方統(tǒng)計顯示，中國圖書市場銷售額中30%來自民營渠道。由于“二渠道”在經(jīng)營上比“主渠道”更加市場化，它們帶來的實際銷售收入已經(jīng)與“主渠道”平分天下了。席殊書屋、北京正源等都初步形成了遍布全國的圖書流通渠道。

而外資觸角也早已深入業(yè)內(nèi)。全球第一大出版集團貝塔斯曼以蟄伏中國10年的耐心來表明它對中國市場的志在必得。自7年以前被允許在上海開展圖書零售業(yè)務(wù)來，貝塔斯曼2002年的銷售額達到了1.3億元。貝塔斯曼對進軍中國的策略和方向早已成竹在胸?！澳壳埃愃孤鼘Ｗ⒂诹闶凼袌觯⒉灰馕吨愃孤院蟛粫Ｗ⒂谂l(fā)市場。”貝塔斯曼中國區(qū)總裁文德華透露說，只要政策允許，貝塔斯曼將進入更多領(lǐng)域，也不排除貝塔斯曼集團擅長的出版業(yè)。

而香港泛華集團也頗為值得期待。2003年突然發(fā)力拋出14億元欲打造全國報刊發(fā)行網(wǎng)。其擴張勁頭讓眾多的經(jīng)銷商都感到一場“大戲”即將上演。