在日前舉行的2004年中美中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資論壇上，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱表示，近年來(lái)，中國(guó)政府在建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，完善融資體系方面做了大量工作，并取得了一些成效。

他說(shuō)，中國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，一個(gè)特別重要的方面，就是建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，完善中小企業(yè)融資體系。近年來(lái)，中國(guó)政府加大了對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度。中央財(cái)政預(yù)算設(shè)立了中小企業(yè)科目，安排了中小企業(yè)專項(xiàng)資金，建立了國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和市場(chǎng)開(kāi)拓資金。目前，正在建立的國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，扶持中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展。許多地方政府也加大了對(duì)中小企業(yè)的資金扶持力度。

馬凱稱，從1998年開(kāi)始，中國(guó)政府提出了對(duì)中小企業(yè)貸款實(shí)行浮動(dòng)利率等一系列措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。同時(shí)，政策性銀行和商業(yè)性銀行也增加了對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。

馬凱介紹說(shuō)，中國(guó)還積極拓展中小企業(yè)直接融資渠道。在鼓勵(lì)中小企業(yè)到境外創(chuàng)業(yè)板上市融資的同時(shí)，今年5月，又在深圳交易所開(kāi)通了中小企業(yè)板塊，一批符合條件的成長(zhǎng)型中小企業(yè)將獲得上市融資機(jī)會(huì)。

此外，中國(guó)還多層次構(gòu)建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。截止2003年6月底，中國(guó)已設(shè)立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)近1千家，籌集擔(dān)保資金287億元人民幣。

與此同時(shí)，馬凱也承認(rèn)，目前中國(guó)中小企業(yè)融資體系還不夠完善，尤其是創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制相對(duì)滯后，創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的發(fā)展剛剛起步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到去年末，全國(guó)各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)只有200多戶，可用資本總規(guī)模僅為500億元。由于缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，在非常有限的創(chuàng)業(yè)投資資本中，用于中小企業(yè)投資的不足三成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)發(fā)展的需求。