許冬梅

戰(zhàn)略思維，作為總攬全局的辯證思維，是馬克思主義的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。鄧小平之所以能夠在國際、國內(nèi)政治舞臺上獨領(lǐng)風(fēng)騷，蓋源于他的戰(zhàn)略思維。鄧小平是一位具有獨特思維方式和有著深厚中國文化底蘊(yùn)的戰(zhàn)略家。在他的著作、報告、講話和談話中，在他的領(lǐng)導(dǎo)和決策實踐中，處處都閃爍著戰(zhàn)略思維的光芒。鄧小平戰(zhàn)略思維作為一筆寶貴的精神財富，對于我們在新世紀(jì)、新階段，完成新的歷史使命，具有重要的啟示作用。

啟示之一：必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面

“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”，“發(fā)展是硬道理”。這是鄧小平戰(zhàn)略思維的一個重要視角。他之所以提出這一命題，是因為我們黨在中國這樣一個經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系著人心向背、事業(yè)興衰。黨要承擔(dān)起推動中國社會進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把堅持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，放到推動當(dāng)代中國先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，推動社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，就能使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固，使強(qiáng)國富民的要求不斷得到實現(xiàn)。

在21世紀(jì)，發(fā)展不僅是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的需要，而且是在激烈的國際競爭中增強(qiáng)我國綜合國力和提高國際地位的需要。中國解決所有問題的關(guān)鍵都要靠自己發(fā)展。維護(hù)世界和平，頂住霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力，要靠發(fā)展；振興中華民族，使中國巋然屹立于世界民族之林，要靠發(fā)展；堅持和完善社會主義制度，說服那些不相信社會主義制度優(yōu)越性的人，要靠發(fā)展；解決國內(nèi)各種問題、矛盾，保持穩(wěn)定的政治局面，要靠發(fā)展；發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高全社會的文明程度，要靠發(fā)展；堅持“一國兩制”方針，和平統(tǒng)一祖國也要靠發(fā)展?！鞍l(fā)展才是硬道理”的觀念已經(jīng)成為中國前進(jìn)的動力源。

啟示之二：必須緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會

鄧小平作為當(dāng)代最杰出的戰(zhàn)略家，其戰(zhàn)略思維有兩個最顯著的特點：一個是大局意識；一個是機(jī)遇意識。鄧小平站在實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)和提高我國在世界格局中的戰(zhàn)略地位的高度，提出歷史機(jī)遇問題的。常言說：“機(jī)不可失，時不再來?！编囆∑剿f的機(jī)遇，是指歷史發(fā)展中出現(xiàn)的有利于我國發(fā)展的某些事件和條件。他認(rèn)為，這些條件在中國歷史上并不多見，極為難得，不抓住很容易就會丟掉，有的甚至是歷史提供的最后一次機(jī)會。

在20世紀(jì)50年代末期，毛澤東也提出了“超英趕美”的戰(zhàn)略設(shè)想，但由于戰(zhàn)略目標(biāo)不切實際，特別是后來由于“左”的指導(dǎo)思想的影響，最終使國家陷于“文化大革命”的內(nèi)亂之中，也使我們錯過了寶貴的歷史發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)人們從“文化大革命”的噩夢中醒來時，才驚異地發(fā)現(xiàn)：我國與發(fā)達(dá)國家和周邊一些國家已經(jīng)極大地拉開了差距。沉痛教訓(xùn)充分說明，機(jī)遇并不多見，我們要倍加珍惜和利用。

我們現(xiàn)在面臨的21世紀(jì)頭20年這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是由國際國內(nèi)多種有利因素孕育而成的。從國際背景看，隨著兩極對抗的終結(jié)，和平與發(fā)展成為當(dāng)今時代的主題，經(jīng)濟(jì)細(xì)化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，特別是我國加入世貿(mào)組織，更為我國加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從國內(nèi)條件看，改革開放特別是黨的十三屆四中全會以來，我國各項事業(yè)飛速發(fā)展、成就巨大，為我國加快發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要在本世紀(jì)頭20年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，這是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對外開放的關(guān)鍵階段。對我國來說，必須緊緊抓住這個可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是我們黨在對國內(nèi)外形勢與我國現(xiàn)代化建設(shè)的實際進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)判斷，既為全黨全國人民指明了進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的方向和目標(biāo)，也對我們的各項工作提出了新的更高的要求。歷史經(jīng)驗表明，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，一般要經(jīng)歷一個或幾個形勢有利、特點突出、速度加快的階段。這樣的階段，實際上就是一種機(jī)遇期。而這些階段的出現(xiàn)，無不與當(dāng)時面臨的形勢、所處的環(huán)境、具備的條件有關(guān)。抓住機(jī)遇，奮發(fā)圖強(qiáng)，就能夠乘勢而上，加快發(fā)展；反之，機(jī)遇來臨而不覺，面對機(jī)遇而無為，就會延緩發(fā)展，造成落后。

啟示之三：必須不斷推進(jìn)理論、制度和科技創(chuàng)新

鄧小平戰(zhàn)略思維的一個重要特征就是創(chuàng)新性。鄧小平創(chuàng)新性戰(zhàn)略思維涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交、黨建、科技等各領(lǐng)域。

在“三個創(chuàng)新”中，理論創(chuàng)新是其他一切創(chuàng)新的先導(dǎo)。沒有革命的理論，就沒有革命的行動，沒有無產(chǎn)階級政黨的理論創(chuàng)新，就不可能有代表人民群眾根本利益進(jìn)行改造世界的偉大創(chuàng)新實踐。我們黨是一個高度重視理論指導(dǎo)作用的黨，也是一個善于進(jìn)行理論創(chuàng)新的黨。黨八十多年的發(fā)展史，就是與時俱進(jìn)、不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展新境界的歷史。

制度創(chuàng)新是指為解決生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的矛盾而進(jìn)行的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革。由于體制對社會各要素及社會的運(yùn)行有著重要制約和保障作用，因而在“三個創(chuàng)新”中，制度創(chuàng)新對其他創(chuàng)新具有重要的保障作用，甚至是“決定性因素”。

鄧小平提出：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”在當(dāng)代社會，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的最主要的因素和決定性力量。如果說“創(chuàng)新”是科技發(fā)展的生命力所在，那么，“科技創(chuàng)新”則是生產(chǎn)力發(fā)展，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的生命力所在。進(jìn)行科技創(chuàng)新，就是要使科學(xué)技術(shù)成為我國新世紀(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動力量。面對世界正在發(fā)生的深刻的新科技革命，我們必須抓住那些對我國經(jīng)濟(jì)、科技、國防和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用的重大科技課題，抓緊攻關(guān)，自主創(chuàng)新。堅持有所為、有所不為的方針，瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的前沿，力爭在有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破，力爭在基礎(chǔ)科學(xué)上有所發(fā)現(xiàn)、在技術(shù)上有所發(fā)明，努力實現(xiàn)我國科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。

啟示之四：必須最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素

鄧小平戰(zhàn)略思維生生不息的源泉是廣大人民群眾的豐富社會實踐。如何動員和領(lǐng)導(dǎo)人民群眾積極參加有中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是鄧小平的又一重要思維視角。鄧小平提出的“三個有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)，在今天仍有重大的指導(dǎo)意義。制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)。在我國社會深刻變革、現(xiàn)代化事業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，妥善處理各方面的利益關(guān)系，把一切積極因素充分調(diào)動和凝聚起來，對一切為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的勞動，都應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重，對為祖國富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

啟示之五：必須繼續(xù)堅持“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的戰(zhàn)略原則

鄧小平外交戰(zhàn)略思維的核心就是———韜光養(yǎng)晦，有所作為。鄧小平講：“我們千萬不要當(dāng)頭，這是一個根本國策。這個頭我們當(dāng)不起，自己力量也不夠。當(dāng)了絕無好處，許多主動都失掉了……我們誰也不怕，但誰也不得罪”。中國外交政策韜光養(yǎng)晦與有所作為是一個整體，用通俗的話說，就是有所為又有所不為。問題的關(guān)鍵在于，選擇所為的是什么，所不為的是什么。鄧小平說的很清楚：“對于國際局勢，概括起來就是三句話：第一句話，冷靜觀察；第二句話，穩(wěn)住陣腳；第三句話，沉著應(yīng)付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實干，做好我們自己的事?！敝袊畱n不在國外而在蕭墻之內(nèi)，辦好中國自己的事就是中國對世界的大貢獻(xiàn)。韜光養(yǎng)晦并非軟弱而是韌性，它是憂患意識和堅強(qiáng)自信心的結(jié)合。

當(dāng)人類社會跨入21世紀(jì)的時候，我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。國際局勢正在發(fā)生深刻變化。世界多極化

和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。面對國際政治經(jīng)濟(jì)的一系列新形勢、新情況和新問題，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，雖然中華民族已經(jīng)走上偉大的復(fù)興之路，但是我們的復(fù)興還僅僅是開始，前面的道路還漫長修遠(yuǎn)，崎嶇曲折，荊棘載途。我們必須繼續(xù)執(zhí)行韜光養(yǎng)晦、有所作為的方針，內(nèi)求發(fā)展，外保和平；戒絕浮躁，遠(yuǎn)離虛榮；居安思危，謙虛謹(jǐn)慎；實事求是，應(yīng)變創(chuàng)新；自力更生，交友善鄰；不卑不亢，平等待人。

啟示之六：必須不斷提高總攬和駕馭全局的戰(zhàn)略思維能力

鄧小平歷來重視執(zhí)政黨的建設(shè)問題，并把它看作是關(guān)系黨和國家全局的戰(zhàn)略問題。鄧小平認(rèn)為，保證國家的長治久安和現(xiàn)代化事業(yè)成功的關(guān)鍵，是共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好，不出事。

“不謀全局者不足以謀一域”。不斷提高總攬和駕馭全局的戰(zhàn)略思維能力，是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的客觀要求。

提高總攬和駕馭全局的戰(zhàn)略思維能力，必須堅持不懈地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。無論在任何時候和任何情況下，無論遇到多大風(fēng)險和困難，都必須堅定不移地貫徹黨的路線方針政策，決不能有絲毫動搖和半點懈怠。要把黨的工作的主要精力放在抓方向、議大事、管全局上，集中精力研究和解決帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題，牢牢把握正確的前進(jìn)方向和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。

提高總攬和駕馭全局的戰(zhàn)略思維能力，必須堅持黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，并通過建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制，規(guī)范同人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的關(guān)系，支持各方獨立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方的關(guān)系，充分調(diào)動中央和地方兩個積極性。

提高總攬和駕馭全局的戰(zhàn)略思維能力，必須善于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。既要全面認(rèn)真地貫徹中央制定的路線方針政策，又要科學(xué)、清醒地認(rèn)識本地區(qū)本部門的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素等，切實做好“結(jié)合”的文章。要正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系，善于把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢和全國工作的大局中來思考、來謀劃，創(chuàng)造性地開展工作。

改革開放以來，鄧小平認(rèn)真總結(jié)了我們黨的歷史經(jīng)驗，冷靜觀察世界變化，運(yùn)用戰(zhàn)略思維，對我國國情作出了正確的判斷：在世界各國中，我國屬于發(fā)展中國家；在社會制度、社會模式中，我們是建設(shè)有中國特色的社會主義；在社會主義發(fā)展的漫長過程中，我們正處在初級階段。由此出發(fā)，我們黨確定了“一個中心，兩個基本點”的基本路線，制定了建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)，以及一系列符合實際的戰(zhàn)略方針和政策，從而使我國在風(fēng)云變幻的國際形勢中站穩(wěn)了腳跟，取得了舉世公認(rèn)的成就，從勝利走向新的勝利。所有這些成績的取得，都得益于我們黨的改革開放政策和改革開放的指導(dǎo)理論——鄧小平理論，特別是貫穿于其中的戰(zhàn)略思維。鄧小平的戰(zhàn)略思維形成于中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，同時又對中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響作用。毫無疑問，鄧小平是屬于中國的，也是屬于世界的，他的戰(zhàn)略思想不僅改變著當(dāng)今時代，而且深刻影響著世界的未來，必將對世界所有愛好和平與發(fā)展的人們產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

（作者：中共中央黨校《理論前沿》副主編）