楊中旭　馮亦斐

4月24日，博鰲亞洲論壇2004年年會開幕，中國國家主席胡錦濤出席并發(fā)表主旨演講。

和平崛起的動力，來自于自身，來自持續(xù)改革和經(jīng)濟增長方式的調(diào)整，來自國民情緒的調(diào)節(jié)

“和平崛起并不是無可阻擋的。”中國改革開放論壇副理事長、中國社科院美國研究所所長、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所所長王緝思教授說。崛起，首先來自于中國自身的努力。

和平崛起，正如溫家寶總理所言：基點主要放在自己的力量上。為實現(xiàn)這一目標，中國需要更加深入的變革。

事實上，變革正在發(fā)生。2003年，當中國新一代領(lǐng)導(dǎo)集體開始他們執(zhí)政元年的時候，中國也正在進入“第二次轉(zhuǎn)型”。國情研究資深專家、清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼和另兩位學者王紹光、周建明一起，提出了這個新名詞。

第二次轉(zhuǎn)型

過去的25年，中國的改革獲得了巨大的成功。對內(nèi)，人民受益；對外，世界分享中國改革的成果。然而，改革開放帶來巨大正面影響的同時，一些負面效應(yīng)也開始不斷出現(xiàn)。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之痛、政府革新之痛、文化缺失之痛，日益困擾著崛起的中國。這也同時表明，對于已被證明總體成功的中國發(fā)展之路，某些方面需要重新審視。

與胡鞍鋼“第二次轉(zhuǎn)型”的提法相對應(yīng)，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長魏加寧在本次圓桌會議上，認為中國的發(fā)展正面臨著11個方面的重大轉(zhuǎn)變，其中的第一個轉(zhuǎn)變，是工作重心——應(yīng)以經(jīng)濟建設(shè)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

他對中國《新聞周刊》說，這實際上就是為了打破政府對GDP的崇拜。聯(lián)系到他是中國“和平崛起”課題組8名核心成員之一的身份，不難得出這樣的結(jié)論：中國，已經(jīng)開始新一輪的深化改革。

實際上，“中國威脅論”的提出，與中國現(xiàn)有的增長方式也有關(guān)聯(lián)。同樣生產(chǎn)一個單位的產(chǎn)品，中國耗費的資源是美國的7倍。中國如果繼續(xù)以這種高投入、低產(chǎn)出的粗放式方式來發(fā)展經(jīng)濟，不僅自身的內(nèi)傷將越發(fā)深重，而世界的資源——比如能源領(lǐng)域里的石油，也將難堪其負。

中科院國情研究中心研究員康曉光說，這將改變世界能源，特別是石油領(lǐng)域的戰(zhàn)略格局，從而對既得利益集團造成客觀上的損害，可能引發(fā)矛盾甚至沖突。

“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”——“科學發(fā)展觀”近來的提出，既是對國內(nèi)問題的解決方案，也是對國際壓力的一種回應(yīng)。

同樣，矛盾也可能來自對市場的爭奪。專家指出，中國外貿(mào)進出口總額在2003年突破了8000億美元，占GDP的比重(即外貿(mào)依存度)也超過了50%。但是，當今的兩大經(jīng)濟體美國和日本，外貿(mào)依存度均未超過20%。因此，當鄭必堅反復(fù)強調(diào)“獨立自主、自力更生”并得到總理認可的時候，其中的含義自然與25年前那個時代的口號有所不同。

統(tǒng)籌的能力

更深層次的動力來自制度改革。比較受人關(guān)注的是鄭必堅所說的制度創(chuàng)新，官方的說法是社會主義市場經(jīng)濟的深化改革和社會主義民主政治的發(fā)展加強。

1978年前，“大鍋飯”現(xiàn)象是令經(jīng)濟缺少活力的原因之一。在改革的第一階段，以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體確定了突出效率、兼顧公平的公共政策。效率與公平的前后之分，給那個年代注入了巨大的活力。但是，隨著改革的時間延伸，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距拉大、東西部發(fā)展不平衡、片面追求經(jīng)濟數(shù)量而不是質(zhì)量的增長、社會問題增多、環(huán)保形勢日益嚴峻的現(xiàn)實。

任何矛盾的積累，都需要一個過程。正如冰凍三尺，非一日之寒。重慶農(nóng)婦熊德明，在一個偶然的機會里得到總理的關(guān)心，替丈夫討回了拖欠的工錢，引發(fā)了全社會對民工這個弱勢群體的關(guān)注。而越來越多的拆遷利益黑洞，折射著政府、開發(fā)商與普通市民、普通農(nóng)民的利益沖突。

一年前備受關(guān)注的孫志剛事件，最終以溫總理簽字廢止《中華人民共和國收容遣送條例》而告終。留給政界、學界，則是對公民權(quán)利的深入思考。另外，財富不斷向少數(shù)人集中，11萬億的存款與消費的不振形成鮮明對比。于是，遺產(chǎn)稅、贈與稅、奢侈品消費稅的使用頻率越來越高，平衡收入差距，緩和社會矛盾，已成當務(wù)之急。

香港中文大學政治與行政學系教授王紹光認為，決策者還需注意加強吸納能力和整合能力。

所謂吸納，就是讓各個階層的人民都有渠道來表達他們的呼聲，他們的苦與悲，喜和樂。比如民工，比如農(nóng)民，比如工人，當他們沒有正常的宣泄渠道時，過激的行為有時會隨之發(fā)生。而整合能力，則是決策者需要將來自各個階層的意見進行總體考慮。

鑒于此，中央也適時地提出了五個統(tǒng)籌——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

最新的動態(tài)則是，在“中國和平崛起與經(jīng)濟全球化”圓桌會議上出現(xiàn)的第六個統(tǒng)籌——“統(tǒng)籌中央與地方”。

構(gòu)建新價值觀

通常，社會轉(zhuǎn)型時，舊的價值觀逐漸失靈，而新的價值觀尚未建立，會產(chǎn)生一段時間的價值真空。期間，一系列的問題，甚至道德淪喪的事情會出現(xiàn)，譬如，新近發(fā)生的阜陽殺人奶粉事件。

中國，因為恰好處在這一時期，學術(shù)界也就普遍有建立“新價值觀”的呼聲。

值得警惕的是狹隘的民族主義與極端的民族情緒。在一個國家的上升階段，這種情緒難以避免，但稍有世界歷史常識的人都知道，它同樣是危險的。對此，鄭必堅對本刊表示，民族自尊當然不可或缺，但狹隘民族主義不能贊成。

發(fā)生在1999年5月前南使館的那場悲劇被稱為民族情緒的轉(zhuǎn)折點。最近在中日關(guān)系上的不斷論爭，同樣引起學界注意。世界需要理性看待中國發(fā)展，中國也需要冷靜看待自身的崛起。

中國科學院國情研究中心研究員康曉光認為，強大的國防力量，是中國和平崛起的有力保證。這一觀點，得到了中國《新聞周刊》所采訪的所有專家學者的一致贊同。鄭必堅指出，和平崛起要有四大保障：人力資源的開發(fā)和建設(shè)，穩(wěn)定良好的社會環(huán)境，強大的國防和對外獨立自主外交政策。

在“中國和平崛起與經(jīng)濟全球化”圓桌會議上談到臺灣問題的上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長黃仁偉，以“更有信心、更有耐心、更有決心”來表述對和平統(tǒng)一臺灣的態(tài)度。這位中國“和平崛起”課題組成員表示，兩岸統(tǒng)一終將不可抗拒，即便發(fā)生曲折甚至危機。

外交學院院長吳建民對本刊這樣表達他的觀點：中國必將隨著自身的和平崛起，令統(tǒng)一問題迎刃而解。