最近，從日本傳來(lái)有關(guān)留學(xué)的不祥消息。由于日本抬高留學(xué)門(mén)檻，中國(guó)學(xué)生留學(xué)日本將遭遇“大風(fēng)降溫”，日本負(fù)責(zé)移民的機(jī)構(gòu)已經(jīng)拒絕了90%的中國(guó)學(xué)生居留日本的請(qǐng)求，這些學(xué)生都是被日本語(yǔ)言學(xué)校錄取，計(jì)劃在2004年赴日本學(xué)習(xí)的。這意味著大量準(zhǔn)備去日本學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生被擋在了日本國(guó)門(mén)之外，日本“收緊”中國(guó)留學(xué)生的政策非常明顯。

五道門(mén)檻卡住學(xué)生大多數(shù)

來(lái)自日本的消息說(shuō)，為提高留學(xué)生質(zhì)量，防止留學(xué)生犯罪，日本政府將采取措施嚴(yán)格審批留學(xué)生簽證。據(jù)東京出入境管理局人士透露，從2004年4月起，日本法務(wù)省將對(duì)要求赴日“留學(xué)”和“就學(xué)”的人采取下述5項(xiàng)審查措施：

一、留學(xué)經(jīng)費(fèi)支付證明必須明細(xì)

為了保證入境留學(xué)生擁有基本生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)，日方對(duì)“經(jīng)費(fèi)支付證明”的審查將更加嚴(yán)格。日本出入境管理局除要求當(dāng)事人提供存款證明外，還要求提供存款和取款的明細(xì)賬，并要求提供存折的復(fù)印件和過(guò)去3年的收入證明資料。

二、留學(xué)生日語(yǔ)能力必須達(dá)標(biāo)

今后，對(duì)赴日留學(xué)者的日語(yǔ)水平要求將比過(guò)去更加嚴(yán)格。對(duì)于準(zhǔn)備直接進(jìn)入日本大學(xué)本科學(xué)習(xí)的留學(xué)生，則要求日語(yǔ)水平達(dá)到“日語(yǔ)能力考試”2級(jí)或“日本留學(xué)考試”200分以上。對(duì)于要求進(jìn)入“別科班”(即大學(xué)預(yù)科班)或日語(yǔ)學(xué)校的人，則要求有“日語(yǔ)能力考試”4級(jí)以上的水平。在此規(guī)定下，水平不達(dá)標(biāo)者都難以赴日留學(xué)。

三、赴日學(xué)習(xí)目的必須明確

由于旅日留學(xué)生人數(shù)劇增，赴日動(dòng)機(jī)復(fù)雜，日本法務(wù)省將具體審查留學(xué)生有無(wú)明確的學(xué)習(xí)目的。特別是那些在本國(guó)最終學(xué)歷的學(xué)校畢業(yè)已經(jīng)多年(如5年以上)后要來(lái)日本留學(xué)的人，將成為嚴(yán)格審查的對(duì)象。

四、日方“前科”學(xué)校必須嚴(yán)查

對(duì)2003年1月份以來(lái)曾被揭發(fā)出有非法就業(yè)或違反日本國(guó)法律的留學(xué)生的日本各學(xué)校(包括日語(yǔ)學(xué)校、專門(mén)學(xué)校和大學(xué))，出入境管理局將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查。通過(guò)審查，確認(rèn)這些學(xué)校是否實(shí)施了正確的招生和選拔制度，是否對(duì)其學(xué)生進(jìn)行了很好的管理，包括有無(wú)認(rèn)真把握留學(xué)生從事資格外活動(dòng)的情況等。

五、學(xué)校必須杜絕留學(xué)生違法

即使是一所好學(xué)校，但只要該校出現(xiàn)個(gè)別留學(xué)生有違法行為，出入境管理局也要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查并要求其改善管理，如發(fā)現(xiàn)其情況沒(méi)有改善，當(dāng)局則拒簽這些學(xué)校遞交的“在留資格認(rèn)定證明書(shū)”(即簽證)。

事出有因：“中國(guó)留學(xué)生之父”遭殺害

2003年底，日本使館官員曾表示，日本在招收留學(xué)生方面的計(jì)劃是10萬(wàn)人，截至當(dāng)年11月，這一計(jì)劃已經(jīng)完成，日本招收國(guó)際學(xué)生達(dá)到了109508人。難道因?yàn)橥瓿闪擞?jì)劃，就要收緊？據(jù)分析，日本此次抬高留學(xué)門(mén)檻，同頻繁發(fā)生的犯罪案件不無(wú)關(guān)系。少數(shù)人的劣行毀壞了在日中國(guó)人的形象，使大多數(shù)無(wú)辜者受到連累。

根據(jù)日本警視廳2003年9月份數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年上半年外國(guó)人在日犯罪中，中國(guó)人犯罪數(shù)量比2002年同期增長(zhǎng)了42·4%，在外國(guó)人犯罪總數(shù)中占了40·1%。

2002年1月18日，日本大分縣山香町發(fā)生了一起搶劫殺人案件，素有“中國(guó)留學(xué)生之父”美稱的日本老人吉野諭慘遭殺害，這令所有認(rèn)識(shí)這位老人的中國(guó)人都深感痛心。2月5日，一名來(lái)自福建的19歲留學(xué)生被日本警方逮捕，他對(duì)其犯罪行為供認(rèn)不諱。接著，大分縣警方繼續(xù)采取行動(dòng)，逮捕了26歲的韓國(guó)留學(xué)生金玟秀和23歲的中國(guó)留學(xué)生安逢春；另外兩名中國(guó)留學(xué)生嫌疑犯至今仍在外逃。這樣，5名犯罪嫌疑人中有4名是中國(guó)留學(xué)生。

“真想不到，被我們稱為‘留學(xué)生之父’的吉野老人，竟然慘死在被他當(dāng)作親生兒子的中國(guó)留學(xué)生手下！這讓我們中國(guó)人怎么面對(duì)吉野老人的家屬以及那些熱情幫助過(guò)我們的日本人！”一位中國(guó)留學(xué)生萬(wàn)分痛惜地說(shuō)。“真是一粒老鼠屎壞了一鍋湯！”一位在日本生活多年的中國(guó)人說(shuō)，由于近期中國(guó)人犯案增多，涉案面廣泛，且出現(xiàn)一些作案手法極端的惡性案件，不僅有損于國(guó)人形象，更擔(dān)心引發(fā)旅日華人的信用危機(jī)，使日本人對(duì)中國(guó)人偏見(jiàn)和歧視日益嚴(yán)重。

這位同胞的擔(dān)心不無(wú)根據(jù)，據(jù)日本內(nèi)閣府的調(diào)查顯示，“對(duì)中國(guó)有親近感的日本人”自1996年之后，因中國(guó)人犯罪增加而一直處于50%以下。

旅日中國(guó)人無(wú)辜受牽連

犯罪不僅嚴(yán)重影響了中國(guó)人的形象，特別是像“福岡滅門(mén)血案”這樣的惡性案件更使旅日中國(guó)人的信譽(yù)降低到最低點(diǎn)，而且導(dǎo)致很多無(wú)辜的旅日中國(guó)人受到牽連和歧視。

一名現(xiàn)年21歲的來(lái)自中國(guó)陜西省的女留學(xué)生只因?yàn)檎J(rèn)識(shí)參與福岡殺人案件的嫌犯而被日本警方逮捕。警方因?yàn)闆](méi)有確鑿的證據(jù)抓人，就以其非法打工違反了日本入境管理法為由而將其逮捕。這名成績(jī)一直優(yōu)秀的女留學(xué)生在福岡市中央?yún)^(qū)的語(yǔ)言學(xué)校就讀兩年級(jí)時(shí)，在校內(nèi)結(jié)識(shí)了一名后來(lái)參與犯罪的留學(xué)生。但是經(jīng)過(guò)證實(shí)，這名女學(xué)生在案發(fā)當(dāng)日的6月19、20兩日都到學(xué)校去上課了。

在福岡中央?yún)^(qū)一家由已畢業(yè)的中國(guó)留學(xué)生開(kāi)辦的商店的店主說(shuō)，在福岡殺人案發(fā)生后的一天，一群日本警察突然來(lái)到他的商店進(jìn)行盤(pán)問(wèn)和搜查。警方的行動(dòng)不僅影響了商店的正常營(yíng)業(yè)，而且損害了他和商店的信譽(yù)。實(shí)際上，他根本沒(méi)有干任何非法的事情。那么，警察為何來(lái)搜查呢？原來(lái)，參與福岡殺人案的一名留學(xué)生在逃往中國(guó)前，是在他的店里購(gòu)買(mǎi)的機(jī)票。

類似的情況還有很多。許多旅日中國(guó)人都感到，只要一發(fā)生旅日華人犯罪事件，特別是惡性犯罪案件，日本警方就會(huì)集中出動(dòng)，專門(mén)搜查中國(guó)人集中居住或工作的地區(qū)，旅日華人就會(huì)受到毫無(wú)原由的刁難或者是訓(xùn)斥。

申請(qǐng)赴日留學(xué)生異地被株連

受到影響的還不僅限于那些已經(jīng)生活、學(xué)習(xí)和工作在日本的中國(guó)人，由于犯罪所引發(fā)的日本社會(huì)的反彈，更有“株連效應(yīng)”進(jìn)一步擴(kuò)散的趨勢(shì)。

在一次亞洲新聞媒體的會(huì)議上，曾當(dāng)過(guò)日本眾議院議員的中山穗子女士突然發(fā)問(wèn)：“中國(guó)留學(xué)生在日犯罪嚴(yán)重應(yīng)該怎么辦？”沒(méi)等回答，她就提出自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為應(yīng)嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，對(duì)中國(guó)留學(xué)生來(lái)日加強(qiáng)控制。

她的話應(yīng)驗(yàn)了。2003年秋以來(lái)，日本法務(wù)省對(duì)中國(guó)人申請(qǐng)來(lái)日學(xué)習(xí)簽證的審查突然變得十分嚴(yán)格，光有銀行外幣存款證明已經(jīng)不行，還要有反映存款和取款明細(xì)的存折復(fù)印件、近三年來(lái)的收入證明材料和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)人的職業(yè)和收入資料。一般到日本留學(xué)，學(xué)生一年的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)至少要200萬(wàn)日元，這是中國(guó)普通工薪階層三年以上的全部收入，法務(wù)省的這項(xiàng)要求使很多申請(qǐng)者根本無(wú)法辦到。

其次，對(duì)于那些希望進(jìn)入日本大學(xué)學(xué)習(xí)的青年，要求提交日語(yǔ)能力B級(jí)以上或日本留學(xué)考試200分以上的證明。如果是要到日語(yǔ)?？苹蛘呷照Z(yǔ)學(xué)校學(xué)習(xí)者，要有資料證明個(gè)人的日語(yǔ)能力達(dá)到D級(jí)以上。此外，還要調(diào)查申請(qǐng)者的戶籍和履歷書(shū)是否存在矛盾。對(duì)于畢業(yè)5年以上的學(xué)生，還要確認(rèn)來(lái)日目的和學(xué)習(xí)愿望。中國(guó)學(xué)生要來(lái)日留學(xué)，要填寫(xiě)和提交比其他國(guó)家和地區(qū)的人多幾倍的表格和證明材料。

在這種嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn)下，再經(jīng)過(guò)入國(guó)審查官的嚴(yán)格審查，2004年4月份入學(xué)的日本語(yǔ)學(xué)校的簽證率將大大降低。