在擔(dān)任南充市營(yíng)山縣縣委書記、高坪區(qū)區(qū)委書記的4年時(shí)間里，楊毓培竟瘋狂“賣官”61次，收取賄賂人民幣227.8萬元、美金3000元，另有人民幣318.14萬元巨額財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。2004年11月9日和10日，楊毓培及其妻子原南充市公安局禁毒支隊(duì)偵察員趙秀珍被雙雙押上成都市中級(jí)法院第16審判庭的被告席接受審判。

“惟有做官”

楊毓培是一個(gè)非常自負(fù)的人，大學(xué)畢業(yè)前夕，他在同學(xué)留言冊(cè)上這樣寫道：“我這人一無所長(zhǎng)，惟有做官！”為此，同學(xué)們還笑他對(duì)仕途太過執(zhí)著，是一個(gè)十足的“野心家”。

大專畢業(yè)后，楊毓培回到老家當(dāng)上了一名普通公務(wù)員。但是，楊毓培憑著自己年輕且敢說敢做的作風(fēng)很快提升為科長(zhǎng)，隨后不久又如魚得水，順利進(jìn)入縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)上了副縣長(zhǎng)。由于分管的工作成績(jī)不錯(cuò)，組織上對(duì)他非常信任，隨后又把他調(diào)到了南充市高坪區(qū)擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)職務(wù)。

1999年4月，身為高坪區(qū)區(qū)長(zhǎng)的楊毓培本想能順利當(dāng)上高坪區(qū)委書記，可不料組織上卻另有安排，把他調(diào)往了營(yíng)山縣擔(dān)任縣委書記。盡管職位比擔(dān)任區(qū)長(zhǎng)更重要了，可楊毓培卻認(rèn)為自己在仕途上輸給了別人，很沒有面子。

自從到營(yíng)山縣當(dāng)上“一把手”后，楊毓培在工作上非常賣力，無論是農(nóng)業(yè)、教育，還是招商引資方面都取得了不斐的成績(jī)，營(yíng)山縣城更是發(fā)展很快，可謂“舊貌換新顏”。因此，楊毓培在營(yíng)山縣工作期間，不管在政界還是在民間，人們對(duì)他都是正面評(píng)價(jià)居多。

但是，政績(jī)歸政績(jī)，楊毓培在營(yíng)山縣的工作作風(fēng)卻有些讓人難以“恭維”。楊毓培認(rèn)為，作為“一把手”，自然而然是“一號(hào)”，是“老板”，要擁有絕對(duì)權(quán)力。因此，工作中，他總愛對(duì)下屬說：“以我說的為準(zhǔn)，以我定的為準(zhǔn)，我說的就是政策，必須無條件執(zhí)行！”而且，楊毓培還常常要求下屬們“不準(zhǔn)發(fā)雜音”。

工作上，楊毓培總是獨(dú)斷專行。擔(dān)任營(yíng)山縣委書記后，在人事調(diào)動(dòng)工作上，他一改原來集體審批的做法，變?yōu)槌闪⒄{(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由自己出任組長(zhǎng)，實(shí)行“一支筆”簽字的政策。這樣一來，楊毓培可謂大權(quán)獨(dú)攬，就連常委會(huì)也只是走過場(chǎng)。每次討論干部任免，他總是先定調(diào)子，只要他認(rèn)可了，常委會(huì)必須通過；倘若有常委提出不同意見，他就會(huì)馬上安排組織部的同志再匯報(bào)一次，直至通過為止。

在營(yíng)山縣做縣委書記3年后，2002年7月，楊毓培被調(diào)回南充市高坪區(qū)擔(dān)任區(qū)委書記。就任高坪區(qū)委書記時(shí)，楊毓培在全區(qū)干部大會(huì)上帶有挑釁意味地說：“我楊毓培又回來了！”參加大會(huì)的干部當(dāng)時(shí)心里就揣磨，楊書記說這話不外乎有兩層意思：一是過去忠實(shí)于他的部下將得到關(guān)照，二是那些當(dāng)初見他沒當(dāng)上“一把手”就迅速“轉(zhuǎn)向”的人，則將會(huì)面臨“秋后算賬”。

果不其然，楊毓培一回到高坪區(qū)，便在干部選拔任用上實(shí)行“三不”政策：不經(jīng)組織考察、不搞民主測(cè)評(píng)、不征求紀(jì)委意見。其間，有區(qū)委班子成員對(duì)他未經(jīng)考察就提拔干部提出異議，均被他一句話就打了回去：“怎么不行？我在營(yíng)山縣就是這樣干的！”

瘋狂賣官

由于楊毓培到高坪的時(shí)候正值即將換屆的敏感時(shí)刻，他開始有意識(shí)地大造聲勢(shì)，每次開會(huì)首先講換屆，并不時(shí)在言語中露些口風(fēng)，放言要讓有些干部“下課”。于是，一些干部心里開始不安起來，很快便開始“行動(dòng)”。

高坪區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)明方貴首先感到了恐慌，因?yàn)樵?002年上半年高坪區(qū)的財(cái)政工作在南充市排名倒數(shù)第一，這讓楊毓培大為生氣。楊毓培曾多次放出話來，非要明方貴“下課”不可。這下可把明方貴嚇壞了，于是他準(zhǔn)備前往“負(fù)荊請(qǐng)罪”。

2002年9月24日晚上，明方貴提著一只塑料袋來到楊毓培家。楊毓培當(dāng)時(shí)不在家，其妻趙秀珍接待了他。明方貴直截了當(dāng)?shù)乇硎咀约旱膩硪猓x開楊家時(shí)留下了塑料袋。當(dāng)楊毓培回家后打開塑料袋一看：竟有足足20萬元鈔票。鈔票的魔力很快顯現(xiàn)出來，楊毓培從此再?zèng)]有提財(cái)政局長(zhǎng)換人之事。明方貴懸著的心這才落了地。可是為了萬無一失，隨后，他又先后兩次送給了楊毓培4萬元現(xiàn)金。

時(shí)間很快到了2002年年底，明方貴又得到消息，稱年齡在46歲以上的區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人將面臨調(diào)整。而當(dāng)時(shí)，明方貴已經(jīng)快滿46歲了。明方貴再次感到了危機(jī)。為了保住自己的局長(zhǎng)位置，2003年1月，明方貴以拜年為名再次向楊毓培奉上20萬元。這次，連一向愛錢如命的楊毓培都深感意外。楊毓培于是對(duì)明方貴說：“國(guó)慶你已經(jīng)表示過了，還搞這些名堂干什么？”楊毓培推辭不收，不料，明方貴卻嘿嘿一笑：“楊書記，這是我們?nèi)业囊稽c(diǎn)心意，你就放心收下吧！”于是，楊毓培裝出一副“無奈”的樣子，把20萬元收下了。明方貴輪番進(jìn)行“銀彈”攻擊”，效果立竿見影，換屆后他如愿留任區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)。

“貪婪成性，不送錢不辦事；愛錢如命，不論多少都收。”有人這樣形容楊毓培。29歲的原區(qū)政法委書記劉恒花了10多萬元，在一年多時(shí)間里便從一個(gè)鎮(zhèn)黨委書記直接提拔進(jìn)區(qū)委常委班子，任區(qū)政法委書記兼城管辦主任。而劉恒當(dāng)上區(qū)委常委、區(qū)政法委書記后，一些關(guān)系比較好的官員見了他就忍不住夸贊其“年輕有為，前途無量”。而劉恒則顯出一副委屈的樣子說：“這還不是花錢買來的！”然后又不無遺憾地說：“如果錢再多一點(diǎn)，還可以撈個(gè)更大更實(shí)惠的！”

而上任才兩年多的原交通局長(zhǎng)由于只送了楊毓培2萬元，價(jià)碼太低，力度不夠，沒能保住位子，換屆后被調(diào)整到了農(nóng)工辦做主任。而原龍門鎮(zhèn)黨委書記蔡學(xué)勝則花了15.5萬元的高價(jià)，將交通局長(zhǎng)的位子弄到了手。

楊毓培作為區(qū)委書記，平時(shí)高高在上，但只要有金錢開道，他也不惜“屈尊”為一些普通干部辦事。求他辦事的人往往是一手拿調(diào)動(dòng)表，一手拿裝有現(xiàn)金的信封。楊毓培看一眼信封，再看一眼調(diào)動(dòng)表，提筆就簽。簽完后，一邊說“沒名堂”，一邊就把信封塞進(jìn)了腰包。

由于楊毓培在高坪區(qū)的所作所為，使一些有能力、想干事的干部也身不由己地卷入了送錢的濁流之中。高坪區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子一位工作出色的領(lǐng)導(dǎo)干部告訴說：“當(dāng)時(shí)我任高坪區(qū)某鎮(zhèn)黨委書記，在高坪“三百工程”工作中一直名列第一。楊毓培一來，就將我的排位由第一降到第二。后來，南充市委組織部安排我作為全市“三百工程”優(yōu)秀鎮(zhèn)黨委書記代表發(fā)言，楊毓培很生氣，責(zé)成區(qū)委組織部過問此事，這讓我當(dāng)時(shí)無地自容。后來，省委評(píng)優(yōu)秀黨委書記，我和劉恒同時(shí)參加考察，結(jié)果劉恒被表彰了，我卻榜上無名。朋友說，你不給楊毓培多送點(diǎn)錢，不僅上不去，連鎮(zhèn)黨委書記也可能保不住。于是我思量再三，分兩次給楊毓培送了5萬元。事后，楊毓培便向市委考察組和市委組織部推薦我，擬進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子人選考察對(duì)象……”

2003年2月12日，楊毓培主持區(qū)委常委會(huì)，一口氣調(diào)整了278名科局級(jí)干部，其中有14人不符合任職條件。2月22日，楊毓培又調(diào)整了17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，其中，新提拔9名，又有3名不符合任職條件。如此大規(guī)模地調(diào)整干部，實(shí)屬罕見。

經(jīng)過對(duì)干部的重新洗牌，楊毓培既鞏固了自己的絕對(duì)權(quán)威，又?jǐn)烤哿舜罅康腻X財(cái)。

難出的結(jié)果

由于楊毓培瘋狂賣官，引起了紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)的高度注意。2003年9月，楊毓培因大量違規(guī)調(diào)整、提拔干部、調(diào)動(dòng)人員問題，被南充市委停職。2003年10月22日，楊毓培被停職審查；11月12日，四川省紀(jì)委對(duì)楊毓培實(shí)施“雙規(guī)”。2004年1月18日，楊毓培案移交四川省人民檢察院。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，楊毓培和趙秀珍身為國(guó)家工作人員，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。2004年9月27日，檢察機(jī)關(guān)正式向成都市中級(jí)法院提起公訴。11月9日和11月10日，成都市中級(jí)法院連續(xù)兩天公開開庭審理了楊毓培涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案。其妻趙秀珍因涉嫌受賄及巨額財(cái)產(chǎn)來源不明同庭受審。

公訴機(jī)關(guān)指控，楊毓培在任營(yíng)山縣縣委書記、高坪區(qū)區(qū)委書記期間，在決定其管理對(duì)象的職務(wù)晉升、保留、職位調(diào)整或?yàn)樗苏{(diào)動(dòng)工作等事宜時(shí)，先后收受下屬61人賄賂達(dá)227.8萬元人民幣，美金3000元。同時(shí)，楊毓培夫妻二人對(duì)318萬余元人民幣財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源……

對(duì)于公訴機(jī)關(guān)的指控，楊毓培當(dāng)庭承認(rèn)自己確實(shí)收了別人送來的錢。但楊毓培稱，這些錢大多是過節(jié)時(shí)“別人來拜年的時(shí)候給的”，都用信封裝著。而且干部任用都是先由組織部推薦，再由常委會(huì)研究討論定奪去留，而他自己只是10名常委之一，若其他常委不同意，他一個(gè)人是不可能將誰調(diào)動(dòng)的，因此他認(rèn)為自己并沒有賣官。

而楊毓培的辯護(hù)律師認(rèn)為，他人在送禮金時(shí)并沒有提出具體、明確的“要楊幫忙”的要求，因此不構(gòu)成受賄的要件。

11月18日，該案進(jìn)行第4次庭審。此次開庭持續(xù)了近3小時(shí)，仍沒有最終結(jié)果。由于案情重大，法院宣布擇日再審。四川最大賣官案將如何判決，我們將拭目以待。