編輯同志:
我是一名農(nóng)民,現(xiàn)年32歲,生有兩個(gè)女兒,卻沒(méi)有兒子。父母為能續(xù)上香火,要我和妻子再生一個(gè)。我最近幾年跑運(yùn)輸賺了點(diǎn)兒錢(qián),見(jiàn)不少人超生后只不過(guò)交了幾千元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而已。心里也就有了些想法。請(qǐng)問(wèn):交了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是否就可以獲得超生指標(biāo)呢?
讀者:龔泉
龔泉讀者:
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是對(duì)不符合法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民,對(duì)相應(yīng)增加的社會(huì)事業(yè)公共投入不足給予補(bǔ)償?shù)男姓允召M(fèi),目的是對(duì)違法生育的公民給予必要的經(jīng)濟(jì)限制,以調(diào)節(jié)自然資源的合理利用和保護(hù)環(huán)境?!吨腥A人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第41條規(guī)定:不符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
違法生育者應(yīng)當(dāng)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),但這并不意味著交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)就可以合法超生。因?yàn)榻患{社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)只是違法生育者的責(zé)任之一,《人口與計(jì)劃生育法》還規(guī)定了公民有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)及違犯該義務(wù)的其他責(zé)任,如計(jì)劃外生育者,不能納入生育保險(xiǎn)等等。國(guó)家對(duì)違法生育者征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),目的在于有效遏制計(jì)劃外生育,并不是讓有錢(qián)者多生,無(wú)錢(qián)者少生。因此,即使你家財(cái)萬(wàn)貫,也無(wú)法買(mǎi)到合法的超生指標(biāo)。
根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第3條第2款的規(guī)定:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn),分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的基本參考標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),確定征收數(shù)額。也就是說(shuō),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收額并非千篇一律,而是要考慮當(dāng)事人的實(shí)際收入水平,有錢(qián)者應(yīng)多交。以你的情況來(lái)看,若是超生的話(huà),社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額大約為你年均純收入的3 ~ 4倍。
湖南省會(huì)同縣人民法院 辛祥 志廣