劉國龍 周小勇

2010年12月15日，新余市第七屆人民政府第90次常務(wù)會(huì)議全票通過了《新余市預(yù)拌砂漿管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2011年1月1日起施行。這是新余市繼《新余市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦法》出臺后，第二部以市政府名義頒發(fā)的與發(fā)展散裝水泥相關(guān)的地方性管理規(guī)定?！掇k法》的出臺，標(biāo)志著新余市散預(yù)事業(yè)工作者從此翻開了全市散預(yù)事業(yè)發(fā)展的新篇章，標(biāo)志著新余市散預(yù)事業(yè)從此開創(chuàng)了散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”化發(fā)展的新時(shí)代。

發(fā)展散裝水泥、推廣預(yù)拌混凝土是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要舉措，是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的有效途徑，是促進(jìn)節(jié)能減排的重要手段?！笆晃濉逼陂g，新余市散預(yù)事業(yè)得到跨越式發(fā)展，多項(xiàng)工作走在了全國、全省前列，創(chuàng)造了又一個(gè)“新余現(xiàn)象”和“新余經(jīng)驗(yàn)”，為新余經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。特別是2008年10月《新余市散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理辦法》頒布實(shí)施以來，全市發(fā)散能力明顯增強(qiáng)，綜合效益日益凸顯，累計(jì)完成的散裝水泥量，相當(dāng)于節(jié)約優(yōu)質(zhì)木材12.69萬立方米、標(biāo)煤30 005噸、電0.28億度，減少粉塵排放1.73萬噸、二氧化硫排放6924噸，綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)4億元，各項(xiàng)指標(biāo)在“十一五”前期的基礎(chǔ)上再翻一番，全市散預(yù)事業(yè)“十一五”期間實(shí)現(xiàn)了新的跨躍。

數(shù)據(jù)的背后，是全市散預(yù)工作者開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、勇于率先的生動(dòng)實(shí)踐。在“十二五”散預(yù)事業(yè)新一輪高速發(fā)展期到來之際，新余市散預(yù)工作者矢志開創(chuàng)依法興散新時(shí)代。年初，針對全市預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，新余市散預(yù)辦積極組織精干力量深入市場調(diào)研，不斷加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通，多次向主管部門、市委、市政府請示匯報(bào)后，在征求全市十五個(gè)相關(guān)職能部門的意見基礎(chǔ)上，經(jīng)過數(shù)次修改，最終通過的《辦法》共18條37款，具有很強(qiáng)的可操作性，主要明確了預(yù)拌砂漿的概念和適用范圍、預(yù)拌砂漿的行政主管部門及相關(guān)部門職責(zé)、編制預(yù)拌砂漿攪拌站布點(diǎn)方案、預(yù)拌砂漿企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得的相應(yīng)資質(zhì)、確需現(xiàn)場攪拌砂漿的幾種情形及違反本辦法的責(zé)任等內(nèi)容。

預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。新時(shí)期、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，《辦法》就是行業(yè)發(fā)展的“尚方寶劍”，就是行業(yè)發(fā)展的“定海神針”。《辦法》的頒布實(shí)施為“十二五”期間全市散預(yù)事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持，必將對全市散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，必將為新余市國家新能源科技城建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！