瀘洲市瀘縣縣委、縣政府近年實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，取得突破性進(jìn)展。2003年，以農(nóng)業(yè)大縣著稱的瀘縣，全縣第二產(chǎn)業(yè)首次超過(guò)以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。

一、實(shí)施“優(yōu)先”發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略，建立新型工業(yè)化體系。

2000年，瀘縣縣委、縣政府針對(duì)瀘縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐年滑坡的情況，科學(xué)決策，制定了“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”戰(zhàn)略。以國(guó)企改革為突破口，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，對(duì)全縣國(guó)有、集體企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制和創(chuàng)新體制。通過(guò)資產(chǎn)重組、整體轉(zhuǎn)讓、業(yè)主收購(gòu)等多種途徑，到2002年，全縣國(guó)有、集體企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化。同時(shí)，以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行開明、開放政策，走改革、改造、引進(jìn)和擴(kuò)張的路子，壯大現(xiàn)有工業(yè)，培育和發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)為龍頭，發(fā)展技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型企業(yè)，全縣培育了一批玻璃制品、紡織、超細(xì)材料等一批骨干企業(yè)，經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量良好。瀘縣工業(yè)發(fā)展很快步入快車道，新型工業(yè)體系日趨形成。

二、實(shí)施“招商”戰(zhàn)略，促進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)騰飛。

按科學(xué)發(fā)展觀要求，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要注意可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，而不是以犧牲土地、環(huán)保為代價(jià)，急功近利，盲目招商。因此，瀘縣招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目充分考慮瀘縣資源狀況，在“上爭(zhēng)、外引、內(nèi)聚”上做文章。堅(jiān)持樹立“親商”、“護(hù)商”和“你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的觀念，以寬松的環(huán)境，豐厚的回報(bào)吸引投資者，留住創(chuàng)業(yè)者。

三、實(shí)施“人才”戰(zhàn)略，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

經(jīng)營(yíng)管理也是生產(chǎn)力，瀘縣急需一批現(xiàn)代企業(yè)家來(lái)替換“家族式”企業(yè)管理者，新型工業(yè)化才有希望。全縣采取如下措施：近期請(qǐng)專家對(duì)瀘縣整個(gè)工業(yè)企業(yè)管理狀況進(jìn)行調(diào)整分析，提供良方，幫助企業(yè)引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理人才，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)“家族式”管理的改造，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的剝離。遠(yuǎn)期采取培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、留住經(jīng)營(yíng)管理人才相結(jié)合的方法，建立起一支龐大、穩(wěn)定的現(xiàn)代企業(yè)家隊(duì)伍。

四、實(shí)施“三高”戰(zhàn)略，占領(lǐng)工業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

鑒于工業(yè)基礎(chǔ)還比較脆弱，為實(shí)現(xiàn)“跨越式”、“追趕型”目標(biāo)，縣委縣政府要求各工業(yè)企業(yè)站在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，把握發(fā)展脈搏，實(shí)施“高科技、高投入、高效益”的“三高”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。目前引進(jìn)的生物化工等一批科技含量高的企業(yè)正在高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、實(shí)施“服務(wù)”戰(zhàn)略，打造工業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)。

瀘縣發(fā)展工業(yè)需要解決的重要問(wèn)題之一，就是真正轉(zhuǎn)變政府職能，把“管理”徹底轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)”，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的軟環(huán)境，讓企業(yè)有自由發(fā)展的空間。行政管理、執(zhí)法部門已逐漸把“計(jì)劃”、“限制”、“檢查”、“考核”、“達(dá)標(biāo)”、“監(jiān)督”、“處罰”等職能淡化，并依法清理、廢止過(guò)時(shí)的、束縛企業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)定；同時(shí)，盡量減少行政許可，審批事項(xiàng)，盡量減少和依法整頓行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，扶持企業(yè)發(fā)展。

如今瀘縣已初步走上新型工業(yè)化之路，正蓄勢(shì)待發(fā)，迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一輪騰飛。