瀘州出租汽車行業(yè)通過改革，行風煥然一新，創(chuàng)建成瀘州市為人民服務的“文明行業(yè)”、全省交通系統(tǒng)“九五”、“十五”期“文明示范窗口”，成為瀘州文明城市的一道亮麗的風景線。

深化改革，出租汽車客運經(jīng)營權實現(xiàn)公司化管理

通過2001、2003年兩次改革，我市出租汽車客運經(jīng)營權全部實現(xiàn)公司化管理，基本杜絕了私下轉讓、倒買倒賣客運經(jīng)營權行為，經(jīng)營權的管理做到了政府、行業(yè)、公司、車主四滿意。

2004年5月，我市新增291輛出租汽車，全部由公司出資購買，出租汽車客運經(jīng)營權、車輛產(chǎn)權歸公司所有，由公司統(tǒng)一經(jīng)營。公司以招聘員工形式招聘駕駛員，形成公司+員工+經(jīng)濟考核責任制的經(jīng)營模式。進一步鞏固和深化了公司一體化經(jīng)營的改革成果。

實施資產(chǎn)重組，引導企業(yè)向集團化、規(guī)范化方向發(fā)展

為加強行業(yè)管理，促進出租汽車客運企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營和規(guī)范化服務，我們制定了《瀘州市出租汽車客運經(jīng)營資質質量信譽管理規(guī)定》，鼓勵企業(yè)通過重組、兼并、聯(lián)合、收購等不同形式，擴大企業(yè)規(guī)模，形成集團化經(jīng)營，使其在企業(yè)資質、人員素質、資產(chǎn)規(guī)模、車輛及設施等方面進一步提高。

2002年，7家出租汽車公司以資產(chǎn)為紐帶，成立了康泰運輸有限公司，公司規(guī)模進一步擴大，公司管理更規(guī)范，企業(yè)抗風險能力增強，帶動了整個行業(yè)向優(yōu)化、整合方向發(fā)展。目前，按資質評定標準，出租汽車公司已整合到10家，基本形成集團化、規(guī)模化經(jīng)營格局。

為了促進出租汽車行業(yè)成為展示瀘州精神文明風貌的重要窗口，徹底解決倒買倒賣出租汽車客運經(jīng)營權行為，確保出租汽車客運經(jīng)營權出讓工作順利進行，市政府發(fā)布了《關于清理整頓私下轉讓和擾亂出租汽車客運經(jīng)營權管理的通知》，通過清理整頓，我處制訂了《瀘州市出租汽車客運管理辦法》，并以瀘州市人民政府2002年第21號市長令發(fā)布實施。此《辦法》對經(jīng)營者、駕駛員、乘客、企業(yè)經(jīng)營資質、質量信譽管理，營運活動、站場管理、經(jīng)營權管理、投訴等行為都有詳細、具體的規(guī)定，涵蓋了我市出租汽車行業(yè)發(fā)展和改革所亟待解決的問題，是較為超前的一部規(guī)范性文件，促進了出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。

在此基礎上，我們又制定了《關于規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為提高服務質量的通知》、《關于強化我市出租汽車業(yè)統(tǒng)一標準管理的通知》、《瀘州市出租汽車駕駛員服務證管理辦法》、《瀘州市出租汽車創(chuàng)文明行業(yè)規(guī)范》、《關于制定出租汽車衛(wèi)生標準規(guī)定的通知》等近二十個出租汽車管理制度，這些制度有效地規(guī)范了出租車經(jīng)營者的經(jīng)營行為，市場經(jīng)營秩序日趨良好。

更新出租車標志色，提升車輛檔次和硬件設施

瀘州出租汽車車型及車身標志色自1997年統(tǒng)一規(guī)范以來，一直走在了全省出租汽車的前列。隨著社會的發(fā)展，為進一步展示瀘州經(jīng)濟、文化、歷史的豐富內涵，提升出租汽車行業(yè)作為文明示范“窗口”的示范作用，按我市確定的出租車改革內容和省運管局的有關規(guī)定，我們在向社會廣泛征集方案、征求經(jīng)營者意見并經(jīng)專家、有關部門反復論證后，設計出了表現(xiàn)瀘州悠久歷史和文化底蘊，體現(xiàn)環(huán)保意識的出租汽車標志和標志色，并要求統(tǒng)一桑塔納、捷達車型，以引導出租汽車上檔次。由于各項工作準備充分，全市出租汽車以前所未有的速度進行更新升級，到2003年4月，我市出租汽車全部更新為桑塔納、捷達、富康車型。同時。我們還將出租車座套統(tǒng)一規(guī)范為天然亞麻綠色方格座套。通過市政府統(tǒng)一招標，又將出租汽車計價器全部更新。車輛技術檔次的提高和硬件設施的改善，極大地改變了我市出租汽車形象，對提高服務質量起到了積極作用。

堅持以人為本管理思想、夯實行業(yè)管理基礎

出租汽車行業(yè)是窗口服務行業(yè)，管理應立足于人，即通過做好公司、車主、駕駛員的教育，去實施行業(yè)整體功能優(yōu)化和目標優(yōu)化。為此，我處持續(xù)免費開展了對公司經(jīng)理、管理人員、車主、駕駛員為期一周的培訓，內容有職業(yè)道德、服務規(guī)范、法律法規(guī)、普通話等。還利用駕駛員服務資格年審培訓，對從業(yè)人員加強了“服務人民、奉獻社會”為主題的教育。

通過全行業(yè)從業(yè)人員的教育培訓，我市出租汽車駕駛員的經(jīng)營行為、服務態(tài)度等，得到全面提高，并被評為市級“文明單位”。