20世紀90年代后期,世界科學(xué)技術(shù)加快發(fā)展,國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速重組,綜合國力的競爭日趨激烈。全國各地深入推進社會主義市場經(jīng)濟,進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,搶占先機,迎接挑戰(zhàn),呈現(xiàn)出“千帆竟發(fā)”、“百舸爭流”之勢。
山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路正確,成效明顯,結(jié)構(gòu)調(diào)整促進了全省經(jīng)濟社會發(fā)展。
思路和決策
改革開放以來,山西作為全國的能源基地,為國家的經(jīng)濟建設(shè)作出了重要貢獻。但面對飛速發(fā)展的新形勢,山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的狀況,日趨明顯。具體體現(xiàn)為:第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢,第二產(chǎn)業(yè)效益不高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。如第二產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)重型化、產(chǎn)品初級化、經(jīng)濟效益差、環(huán)境污染大、適應(yīng)市場經(jīng)濟能力差。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,已成為全省經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量不高,人民群眾生活水平提高不快,經(jīng)濟在全國位次不斷下滑的主要原因。1999年上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入降為全國倒數(shù)第一。嚴峻的現(xiàn)實表明,進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,是山西再圖發(fā)展、實現(xiàn)大跨越的必然選擇。經(jīng)濟結(jié)構(gòu),包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等許多方面,就山西現(xiàn)實而言,則要從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人手,整體推進。
1999年10月,省委、省政府在運城召開了全省調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)工作會議。會議集中理清了調(diào)產(chǎn)思路,明確了存量調(diào)整與增量調(diào)整,政府與市場、企業(yè),資源優(yōu)勢與其他生產(chǎn)要素優(yōu)勢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與加強技術(shù)創(chuàng)新、增強企業(yè)發(fā)展后勁,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與調(diào)整國有經(jīng)濟布局,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃與操作等關(guān)系,并提出以潛力產(chǎn)品為切人點,解決好調(diào)產(chǎn)起步的問題,以使由產(chǎn)品到企業(yè)再到產(chǎn)業(yè)的升級能夠較快地實現(xiàn)。由此,全省拉開了大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的帷幕。
1999年12月,省委召開七屆九次全會,形成了“以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為中心,以改革開放為動力(國有企業(yè)改革、農(nóng)村經(jīng)濟改革和對外開放),抓好五項創(chuàng)新(技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、人才機制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新),實現(xiàn)三個提高(提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和速度,提高全省綜合經(jīng)濟實力,提高人民群眾生活水平)”的經(jīng)濟發(fā)展思路和戰(zhàn)略。這標(biāo)志著全省經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)思想上的重大轉(zhuǎn)變。
“五項創(chuàng)新”是解放思想、實事求是,把握時代脈搏,科學(xué)判斷形勢,提高駕馭市場經(jīng)濟能力的體現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟的主要推動力。在技術(shù)創(chuàng)新上,要求把技術(shù)創(chuàng)新的主體由科研院所變?yōu)槠髽I(yè),從而大大促進技術(shù)開發(fā)及其成果的轉(zhuǎn)化;省屬科研院所要實現(xiàn)轉(zhuǎn)制,創(chuàng)辦科技企業(yè)或與企業(yè)合作、合資、聯(lián)營,加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,促進研究開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的有效結(jié)合。要以好的機制鼓勵和刺激技術(shù)創(chuàng)新活動,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),搶占未來經(jīng)濟競爭制高點。
金融創(chuàng)新是開辟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金源的重要途徑,山西作為欠發(fā)達省份,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的一個重大障礙是資金困難,金融創(chuàng)新主要是利用好各種資本市場工具,促進直接融資,利用好上市公司的融資優(yōu)勢;采取政府貼息人股、注入資本金的辦法,調(diào)動信貸資金和社會閑散資金投入潛力產(chǎn)品。當(dāng)潛力產(chǎn)品做大,企業(yè)有了效益以后,政府再將其持有的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、變現(xiàn),再用于對其他潛力產(chǎn)品的貼息人股,以起到“四兩撥千斤”的作用。
人才是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展最重要的生產(chǎn)要素,是山西經(jīng)濟發(fā)展最寶貴的資源。人才機制創(chuàng)新圍繞著建設(shè)三支隊伍來進行,即企業(yè)家隊伍、科技人才隊伍和技術(shù)工人隊伍。
環(huán)境創(chuàng)新,即為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境、社會環(huán)境和政府環(huán)境。
觀念創(chuàng)新,要求打破封閉保守、思想僵化,鼓勵思想解放,增強市場意識、競爭意識、搶抓機遇意識,真正把“三個有利于”和“發(fā)展是硬道理”作為衡量和檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
省委七屆九次全會后,“五項創(chuàng)新”成為全省廣大干部群眾的共識,轉(zhuǎn)化為生動的創(chuàng)新實踐。
省委、省政府于2000年初把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整“一年起步,二年人軌,三年初見成效”作為全省經(jīng)濟工作的近期目標(biāo)。
2000年3月10日,江澤民出席九屆全國人大三次會議山西代表團全體會議,發(fā)表了重要講話。他對山西大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的思路和做法,給予充分肯定,要求“繼續(xù)抓好山西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,按照已確定的思路和方案堅定不移地抓下去,努力抓出成效”。他還指出:“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,是解決經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾的措施?!薄耙欢ㄒ岣哒J識,增加緊迫感,增強結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性和主動性。”
在行將跨人新世紀的2000年12月,省委召開七屆十次全會,通過《中共山西省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》。對深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,實施“八大戰(zhàn)略工程”,構(gòu)建“六大支撐體系”?!鞍舜髴?zhàn)略工程”是:特色農(nóng)業(yè)工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程、信息化工程、城鎮(zhèn)化工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善工程?!傲笾误w系”是:人才支撐體系、金融支撐體系、產(chǎn)權(quán)多元化支撐體系、對外開放支撐體系、社會保障支撐體系、軟環(huán)境支撐體系?!鞍舜髴?zhàn)略工程”依據(jù)山西的實際,確定了“十五”期間以至未來一段時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項系統(tǒng)工程,深化完善了經(jīng)濟發(fā)展的思路戰(zhàn)略。全省廣大干部群眾對調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的認識和實踐,上升到一個新的高度。
隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進和創(chuàng)新實踐的要求,2001年9月,省委、省政府作出《關(guān)于進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整實施“1311”規(guī)劃的意見》。確定在“十五”期間,在市場選擇的基礎(chǔ)上,要集中抓好100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、30個戰(zhàn)略性工業(yè)潛力產(chǎn)品、10個旅游景區(qū)景點和100個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目?!?311”規(guī)劃體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整堅持市場導(dǎo)向、集中力量、重點推進、帶動全局的精神,突出了結(jié)構(gòu)調(diào)整在操作層面的安排和實施,是對“八大戰(zhàn)略工程”和“六大支撐體系”的具體化。
2001年10月,中共山西省第八次代表大會召開。大會指出:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持黨的基本路線,按照“三個代表”的要求,解放思想、實事求是,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革開放和科技進步為動力,抓好“五項創(chuàng)新”,實現(xiàn)“三個提高”。全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要在2005年取得明顯成效,2010年達到全國中等或中等以上水平。
時代在前進,實踐在發(fā)展。黨的十六大召開后,2002年12月省委召開八屆三次全會,貫徹落實十六大精神,提出全面建設(shè)山西小康社會,完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,基本實現(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)。2003年8月,省委、省政府作出《關(guān)于實施行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,圍繞實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瑢Y(jié)構(gòu)調(diào)整提出一要深化、二要提高的要求。深化是指積極實現(xiàn)由培育潛力產(chǎn)品到推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化,由扶持優(yōu)勢企業(yè)到發(fā)展壯大工業(yè)園區(qū)直至形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的深化。提高是指努力提高科技含量和經(jīng)濟效益,做大做強一大批高附加值的產(chǎn)品,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高效化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅要促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,促進全省經(jīng)濟發(fā)展,而且要推進全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,使山西最終走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包括在全省國民經(jīng)濟中處于主要地位和具有廣闊發(fā)展前景的特色農(nóng)業(yè)、煤炭、焦炭、冶金、電力、化工、機械、輕工、醫(yī)藥、新材料、旅游、文化、房地產(chǎn)等13個行業(yè)和事關(guān)全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整大局的信息化、環(huán)境保護兩個領(lǐng)域。行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“1311”規(guī)劃的延伸和展開。
2003年11月,省委召開八屆五次全會,通過《中共山西省委貫徹落實{中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定)的實施意見》。省委書記田成平在全會講話中指出,完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,要在推行公有制的多種有效實現(xiàn)形式和深化國有企業(yè)改革上取得突破;在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟上取得突破;在健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場和對農(nóng)業(yè)的支持保護體系上取得突破;在全面提高對外開放水平上取得突破;在完善社會保障體系和深化公共衛(wèi)生體制改革上取得突破。要緊緊扭住、切實抓好第一要務(wù),在促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展上取得新進展。抓好發(fā)展一定要按照深化和提高的要求,進一步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,要注重大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。牢固樹立、認真落實科學(xué)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。在2003年12月召開的全省經(jīng)濟工作會議上,田成平強調(diào),要堅持推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化經(jīng)濟體制改革的有機結(jié)合,堅持經(jīng)濟增長速度和質(zhì)量、效益的有機結(jié)合,堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合,堅持全面推進和突出重點的有機結(jié)合,堅持經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展各項社會事業(yè)的有機結(jié)合。
思路決定發(fā)展的出路,決策決定發(fā)展的成敗。山西在大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中邁上了跨越式發(fā)展的騰飛之路。
進展和成效
山西對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深層次、戰(zhàn)略性調(diào)整從2000年起步以來,取得重要進展和成效。
結(jié)構(gòu)調(diào)整對全省經(jīng)濟的快速增長發(fā)揮了重要的推動作用。
從國內(nèi)生產(chǎn)總值上看,2003年,全省GDP達到2445.6億元,比上年增長13.2%,創(chuàng)下了1985年以來最高點。全省GDP增速由低于全國平均水平,發(fā)展到高于全國平均水平。GDP總量占全國的比重由1.9%提高到2.1%,在全國的排位進到第20位。 從財政收入上看,2003年總收入379.5億元,比上年增長29.8%,比1999年翻了一番。增速由低于全國平均水平變?yōu)檫B續(xù)4年高于全國平均水平。占全國財政收人的比重達到1.71%,提高0.16個百分點。
從城鎮(zhèn)居民收入上看,人均可支配收入達到7005元,在全國排第22位,比上年前移2位,相當(dāng)于全國平均水平的比例達到82.7%。農(nóng)民人均純收入達到2299.4元,在全國排第17位,比上年前移1位,相當(dāng)于全國平均水平的比例達到87.7%。
另外,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也發(fā)生了積極變化,發(fā)展后勁明顯增強?!?311”規(guī)劃項目全面啟動,顯示了較強的帶動效應(yīng)。100個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),35個建成投產(chǎn),實現(xiàn)銷售收入85億元,比上年增長25%。其中有9個進入全國重點龍頭企業(yè)行列。銷售收入過億元的龍頭企業(yè)達到14個。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“百龍”企業(yè)的帶動下,全省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達到45%。全省累計有312個綠色食品通過國家認證,排全國第3位。30個重大工業(yè)潛力產(chǎn)品項目已有80%以上建成投產(chǎn),投產(chǎn)項目覆蓋煤炭、冶金、化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域。項目企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收人650億元,比上年增長42%。年銷售收入10億元以上的企業(yè)達到26家,有2戶企業(yè)年銷售收入超過百億元。100個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目有98項列入實施計劃,60項建成或部分建成投產(chǎn),實現(xiàn)銷售收入68億元,比上年增長79%;稅收7.6億元,比上年增長92%。實施項目中,處于國際領(lǐng)先水平的14項,國際先進水平的26項,國內(nèi)領(lǐng)先水平的50項,國內(nèi)先進水平的8項。得到國家支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目達到30個。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目推動下,全省科技綜合實力在全國的排位由上年的第21位上升到第18位。10大旅游景區(qū)建設(shè)力度繼續(xù)加大?!熬盼濉币詠?,全省旅游總收人每年都以20%以上的速度遞增,2003年全省旅游總收入達101.47億元,若剔除非典影響因素,實際比2002年增長20.8%。
全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點如下:
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點是在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,突出特色農(nóng)業(yè),著重發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧、草食畜、干鮮果、蔬菜及中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。古城乳業(yè)集團立足奶牛資源優(yōu)勢,以多元化的產(chǎn)品適應(yīng)市場,不斷拓展了市場占有份額。粟海集團、屯玉種業(yè)躍居全國同行業(yè)10強。全省初步形成以雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū),太行、呂梁兩山雜糧干果生產(chǎn)區(qū)和中南部果菜生產(chǎn)區(qū)為標(biāo)志的特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化格局。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點是實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。煤炭工業(yè)發(fā)展?jié)崈裟茉串a(chǎn)業(yè)。大同匯海建成年產(chǎn)30萬噸的水煤漿生產(chǎn)線,再建70萬噸的水煤漿工程。煤炭工業(yè)在產(chǎn)業(yè)組織上走集團化的路子,在產(chǎn)業(yè)升級上走潔凈化的路子,在產(chǎn)業(yè)擴展上走多元化的路子。全省發(fā)展洗精煤,煤炭洗選率達到37%。山西焦炭產(chǎn)量占到全國的40%,焦炭外調(diào)量約占全國省際間凈調(diào)出量的80%,焦炭生產(chǎn)發(fā)展大機焦,既提高產(chǎn)品質(zhì)量,又使生產(chǎn)符合環(huán)保要求。電力工業(yè)是山西的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,國家在山西的4個西電東送項目總裝機容量460萬千瓦,于2002年開工建設(shè),使2003年全省在建電源工程項目裝機總?cè)萘窟_到1070萬千瓦。冶金工業(yè)的不銹鋼和鋁工業(yè)通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,形成了明顯的競爭優(yōu)勢。太鋼集團銷售收入達到207億元,實現(xiàn)利稅26億元,對全省工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達18%。電解鋁生產(chǎn)全面使用預(yù)焙槽先進工藝,能耗降低,集中度提高,形成關(guān)鋁股份、陽泉鋁業(yè)、振興鋁業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)。山西利用煤電優(yōu)勢,積極推進煤電鋁聯(lián)營,生產(chǎn)電解鋁的成本將大幅度降低,從而取得競爭的主動。在新型化工上,有山西三維、天脊集團、南風(fēng)化工等一批產(chǎn)業(yè)群體,在全省化工行業(yè)起到強勢帶動作用。山西有機械裝備工業(yè)的很好的基礎(chǔ),太重集團、大同齒輪集團、華翔實業(yè)集團等在結(jié)構(gòu)調(diào)整中振興和崛起。這些企業(yè)顯示了機械裝備工業(yè)具有附加值高、環(huán)境污染少、資源消耗低、勞動吸納能力強等特點,是很有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的必由之路,是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略取向。全省一方面選擇某些高新技術(shù)區(qū)域進行重點突破,另一方面用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭在信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、先進制造技術(shù)和潔凈煤技術(shù)等領(lǐng)域取得進展。目前,已有一大批高新技術(shù)企業(yè)迅速成長起來。醫(yī)藥工業(yè)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)和正在形成一個大的產(chǎn)業(yè)群體,代表性的企業(yè)有亞寶藥業(yè)、霸王藥業(yè)、三裕藥業(yè)、太行藥業(yè)、黃河中藥、桂龍醫(yī)藥等。納米材料正在引發(fā)一場新的工業(yè)革命,山西已有一批投產(chǎn)和在建的納米材料生產(chǎn)企業(yè),豐海納米生產(chǎn)的納米氧化鋅、蘭花華明和芮城華新生產(chǎn)的納米碳酸鈣,在全國居領(lǐng)先地位。綠洲紡織開發(fā)出純大麻紗,填補了國內(nèi)紡織工業(yè)的一項空白。
旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)著力提升山西旅游業(yè)的文化品位,培育晉北古建佛教文化、晉中晉商民俗文化、晉南華夏根祖文化三大旅游晶牌,重點開發(fā)云岡石窟、五臺山、晉祠、平遙古城、壺口瀑布、關(guān)帝廟、鸛雀樓、恒山、綿山、蘆芽山十大旅游景區(qū),并把相鄰景點組合進來。山西發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實施了六大戰(zhàn)略,即政府主導(dǎo)戰(zhàn)略、精晶戰(zhàn)略、區(qū)域合作戰(zhàn)略、市場開拓戰(zhàn)略、市場機制創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略,力爭到2010年使山西成為中西部旅游經(jīng)濟強省。
省委、省政府還提出實施文化強省戰(zhàn)略,推動文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展。近年來,山西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為一個新的亮點,并顯示了極大的發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢。
山西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得的成效令人鼓舞,但這些成效還是階段性的,潛力產(chǎn)品與做大做強的目標(biāo)尚有距離,行業(yè)層面的結(jié)構(gòu)調(diào)整正在起步,經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾較為尖銳。當(dāng)前,省委正帶領(lǐng)全省人民堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律,力求更快更好地發(fā)展,確保經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整2005年明顯見效,進而到2010年達到全國中等或更好一些的水平。