布什戰(zhàn)勝克里，成功連任美國總統(tǒng)

歷時８個月的２００４年美國總統(tǒng)競選終于落下帷幕。１１月３日上午，美國民主黨總統(tǒng)候選人克里給共和黨總統(tǒng)候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)喬治·Ｗ．布什打電話，承認自己在大選中失敗，并向布什獲勝表示祝賀。至此，布什得以成功連任，成為美國歷史上的第４４任、第５５屆總統(tǒng)。同日，胡錦濤主席、曾慶紅副主席分別致電布什與切尼，祝賀他們連任美國正副總統(tǒng)。布什表示，未來四年將動用一切國家力量打反恐戰(zhàn)爭，改革過時的稅收法，將強化社會保險制度，將致力于促進經(jīng)濟增長，將維護更深入的“家庭及信念”價值觀，將為“自由與和平”而戰(zhàn)。

鮑威爾日、中、韓三國之行

在距美國大選投票日（１１月２日）僅一周的關(guān)鍵時刻，美國國務(wù)卿鮑威爾１０月２３日至２６日對日、中、韓三國進行了“既是例行但又不尋?！钡脑L問。在日本，鮑威爾與日本首相小泉、外相町村信孝就朝核問題、駐日美軍重組和伊拉克重建等問題進行磋商。雙方表示，兩國將為明年１月的伊拉克大選如期舉行而展開合作。在中國，鮑威爾得到胡錦濤主席、溫家寶總理的會見。應(yīng)該說，把握中美關(guān)系大方向和臺灣問題是鮑威爾此行的重點。鮑威爾明確表示，美國將繼續(xù)堅定不移地堅持一個中國政策，反對任何走向“臺獨”的行動。鮑威爾就臺海問題接受香港鳳凰衛(wèi)視記者的采訪時，明確提到“臺灣不是獨立的國家，不享有作為一個國家的主權(quán)”。中美雙方還就盡早舉行第四輪朝核六方會談的必要性達成了共識。在韓國，鮑威爾在與盧武鉉舉行會晤時說，美國沒有進攻朝鮮的意圖，并爭取在總統(tǒng)大選結(jié)束后盡快舉行朝核問題六方會談。在鮑威爾訪韓期間，韓美正式簽署了有關(guān)駐韓美軍龍山基地遷移的基本協(xié)議書等三個協(xié)定。國際輿論認為，鮑威爾突訪東北亞三國，體現(xiàn)了中、日、韓在美國外交戰(zhàn)略中的地位，是美國政府在換屆之前為數(shù)不多的外交努力之一，目的是把握美國對亞洲政策的大方向，使美中、美日、美韓關(guān)系在美國大選后更上一層樓，為布什連任尋求外交得分。

伊拉克３８０噸炸藥不翼飛

１０月２５日，《紐約時報》曝出前薩達姆政府卡卡軍火庫中３８０噸炸藥不翼而飛的消息。炸藥去哪兒了？誰應(yīng)當為此負責？白宮發(fā)言人稱美軍到達卡卡地區(qū)前這批炸藥“很可能”就已經(jīng)被薩達姆運走了。而五角大樓官員稱，炸藥也許早就落到了俄羅斯手中。俄羅斯認為這是無稽之談，因為當時俄羅斯并沒有向伊拉克派兵。３０日，人權(quán)觀察組織將美軍無視伊拉克數(shù)百枚彈頭流向的事實予以曝光———該組織曾在２００３年５月警告美國軍方，伊拉克巴古拜某軍事學院中藏有數(shù)百枚裝有高能炸藥的彈頭，但是美軍官員當時漠然處之，也沒有采取行動保護該地點。至此，人們對“美英聯(lián)軍是否有能力或有意愿保護伊拉克大量危險性武器，以及能否維護伊拉克治安”的疑問更加深了。

以色列議會：沙龍單邊行動計劃獲通過

１０月２６日晚，以色列議會終于批準沙龍總理的單邊行動計劃。盡管沙龍表示，他的“單邊行動計劃”并不意味著凍結(jié)與巴勒斯坦人的和平談判。但巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)當天發(fā)表聲明，強調(diào)沙龍單邊行動計劃的真實意圖，是想把加沙與約旦河西岸割裂開來，阻止巴建國。而美國國務(wù)院表態(tài)說，這一計劃能為政治解決巴以爭端提供真正的機會。目前，巴以局勢仍然緊張。１１月１日，以色列特拉維夫一戶外市場遭自殺性炸彈襲擊，造成包括襲擊者在內(nèi)至少５人死亡，３２人受傷。巴勒斯坦解放組織的軍事分支“巴勒斯坦人民解放陣線”宣稱對這起襲擊事件負責。這是自８月３１日以來，發(fā)生在以色列的第一起自殺襲擊。

哈塔米：伊朗不會接受“全面停止鈾濃縮活動”的提議

繼１０月２１日和２７日就歐盟提出的促使伊朗在１１月２５日之前全面結(jié)束鈾濃縮活動而舉行兩輪談判無果之后，伊朗與法德英三國于１１月５日在巴黎開始第三輪談判。盡管伊朗采取“對話”的靈活性，然而，伊朗的立場變化不大。伊朗議會１０月３１日通過一項旨在敦促政府重啟鈾濃縮活動的法案。１１月２日，伊朗總統(tǒng)哈塔米在德黑蘭重申，伊朗不會接受歐洲國家提出的全面停止鈾濃縮活動的提議。

日本主持多國軍演威懾朝鮮

１０月２６日至２７日，美國、法國、澳大利亞和東道主日本的船只及近９００人的部隊在日本橫濱北部的相模灣水域舉行聯(lián)合海上軍演。有１８個國家的代表觀摩了演習。這是“防擴散安全倡議”（ＰＳＩ）計劃成員國第１２次舉行類似演習，也是在日本和亞洲首次舉行這種演習。美國負責軍控和國際安全事務(wù)的副國務(wù)卿博爾頓親臨演習現(xiàn)場。朝鮮２５日批評這種軍事演習是“挑釁性的”，并稱“對話永遠都無法與軍事演習同時進行”。

歐盟簽署第一部憲法條約

歐盟２５個成員國的領(lǐng)導人１０月２９日在“永恒之城”羅馬簽署了歐盟歷史上的第一部憲法條約，標志著歐盟在推進政治一體化方面又邁出重要的一步。

穆沙拉夫提出解決克什米爾問題的“新思路”

印巴關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)暖，但克什米爾爭端長期困擾著雙方。為在這個問題上尋求突破，巴總統(tǒng)穆沙拉夫１０月２５日提出了他的新思路———首先應(yīng)確定克什米爾包括哪些有爭議的地區(qū)，然后在這些地區(qū)逐步實現(xiàn)非軍事化并改變它們的現(xiàn)狀，最后再尋求解決爭端的可行方案。巴基斯坦和印度應(yīng)聯(lián)合控制這些地區(qū)，也可讓聯(lián)合國從中發(fā)揮作用。他呼吁就這個方案進行全國性辯論，并對此表示樂觀。

韓國遷都計劃遭憲法法院否決

１０月２１日，對盧武鉉政府的遷移行政首都計劃，韓國憲法法院做出最后裁決：國會去年１２月通過的《新行政首都特別法》，未通過全民投票公決，違反憲法。無疑，這一裁決是盧武鉉被罷免總統(tǒng)復(fù)出后，遭到的又一次沉重“政治打擊”，“腰斬”了其執(zhí)意推行的遷都計劃，也“驚醒”了自上世紀７０年代以來韓國政府一直倡導的遷都夢。

有近６００年作為首都的漢城有著嚴重的“城市病”———漢城及其周邊地區(qū)僅占國土面積１２％，卻集中了全國半數(shù)的人口和七成的經(jīng)濟實力。早在總統(tǒng)選舉期間，作為總統(tǒng)候選人的盧武鉉就把遷都列入“競選綱領(lǐng)”。上臺后把遷移行政首都作為促使韓國經(jīng)濟均衡發(fā)展和解決首都漢城過于惡性膨脹的首要課題，并于去年１２月２９日在國會通過了《新行政首都特別法》。今年８月１５日，韓國政府正式選定了韓國中部地區(qū)的公州、燕歧一帶為新行政首都所在地。然而，韓國政府的主觀愿望一直未被多數(shù)韓國公眾所理解，遷都計劃的立法進程始終伴隨著強烈的反對聲音。不少在野黨國會議員、漢城市和京畿道等誓死反對，并不斷掀起示威浪潮。今年７月１２日，漢城市議會等反對遷都的１６９人向憲法法院提起法律訴訟，控告《新行政首都特別法》違憲。

輿論認為，遷都問題之所以轉(zhuǎn)化為一場憲法論爭，其實它的背后就是黨派之爭。盧武鉉上臺，即遭到國會的罷黜，因為當時反對黨控制了國會；復(fù)出之后，反對黨又借遷都違憲，企圖挫敗其施政計劃，使他不僅要把“鮮明改革”的旗幟降下來，還要讓他寸步難移，甚至迫使他提早下臺。

本刊曾就韓國遷都一事兩次撰文，具體詳見第１５期的《韓國緣何遷都》、第１６期的《從漢城到公州：難解的首都情結(jié)》。

“不死鳥”生命垂危，中東走入“后阿拉法特”時代？

最近，中東“不死鳥”阿拉法特的身體狀況牽動人心。１１月４日下午，法國軍醫(yī)院發(fā)言人宣布，正在巴黎貝爾西軍醫(yī)院接受治療的阿拉法特主席沒有死亡，但是“臨床狀態(tài)復(fù)雜”。稍后，不愿透露姓名的該醫(yī)院醫(yī)護人員向法新社透露，阿拉法特“處于最深度的昏迷”，“處于腦死亡狀態(tài)”。阿拉法特的病情是在１０月２７日惡化的，并于２９日借道約旦前往法國治病，這是他近三年來首次離開約旦河西岸。盡管美國以阿拉法特同巴勒斯坦恐怖派別有聯(lián)系為由在２００２年停止了同他的對話，但美國務(wù)院發(fā)言人鮑徹表示，將繼續(xù)同巴民族權(quán)力機構(gòu)的其他人保持接觸。１０月３０日，巴解執(zhí)行委員會總書記阿巴斯在阿拉法特官邸首次主持了４０年來沒有阿拉法特參加的執(zhí)委會全體會議。１１月４日，巴解組織執(zhí)委會授權(quán)巴自治政府總理庫賴處理有關(guān)安全和政府財政等緊急問題的權(quán)力。５日，巴勒斯坦１３個派系的高層代表在加沙會晤，商討推舉下一任接班人，以防阿拉法特去世后可能爆發(fā)的大規(guī)模沖突。