馮純鑄

會(huì)展業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)，以其創(chuàng)造的高利潤(rùn)及對(duì)社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長(zhǎng)的強(qiáng)拉動(dòng)力，成為前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)會(huì)展業(yè)每年以20%左右的速度遞增。因此，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，急需加快發(fā)展我區(qū)會(huì)展業(yè)。

一、加快發(fā)展會(huì)展業(yè)的必要性與可行性

一是會(huì)展業(yè)是高收入、高贏利的行業(yè)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，會(huì)展業(yè)利潤(rùn)率達(dá)25%，在我國(guó)上海，利潤(rùn)率達(dá)到20%以上。2002年青島舉辦的40多個(gè)展會(huì)，客商達(dá)60多萬(wàn)人次，收入20多億元。

二是拉動(dòng)力強(qiáng)。會(huì)展業(yè)自身獲利和對(duì)地區(qū)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)比在上海已達(dá)1∶9，即如果展覽場(chǎng)的收入是1，那么帶動(dòng)商旅、餐飲、交通等相關(guān)行業(yè)的社會(huì)收入為9。2002年，我國(guó)會(huì)展收入70億元，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)700億元至1000億元。

三是增加就業(yè)機(jī)會(huì)。每增加1000平米的展覽面積，即可創(chuàng)造百余個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。特別是會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將直接刺激外貿(mào)、旅游、賓館、交通、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、房地產(chǎn)、零售等行業(yè)的市場(chǎng)景氣，從而有力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

四是帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)展業(yè)帶來(lái)源源不斷的商流、人流、資金流、信息流，直接推動(dòng)商貿(mào)、旅游業(yè)的發(fā)展，不斷創(chuàng)造商機(jī)，吸引投資，進(jìn)而拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并形成以會(huì)展活動(dòng)為核心的經(jīng)濟(jì)群體。另外，成功的大型會(huì)展，還會(huì)大幅度提升城市的聲譽(yù)。因此，全國(guó)不少省市區(qū)將會(huì)展業(yè)作為以展促貿(mào)、以展引資、以展興?。ㄊ校┑闹еa(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。

我區(qū)會(huì)展業(yè)雖剛剛起步，但發(fā)展?jié)摿艽?。具有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì)和條件：深厚的歷史文化積淀、多姿多彩的少數(shù)民族風(fēng)情、遼闊無(wú)垠的大草原和知名的草原景觀以及獨(dú)具魅力的綠色產(chǎn)品。所有這些，為我區(qū)發(fā)展會(huì)展業(yè)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。每年自治區(qū)、盟市及旗縣舉辦的各類旅游文化投資貿(mào)易洽談會(huì)和商品展（博）覽會(huì)等70多項(xiàng)，據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，參會(huì)客戶和觀眾累計(jì)達(dá)200多萬(wàn)人，成交額3億多元。帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入8億多元。僅內(nèi)蒙古展覽館，近幾年，年均接辦各類展覽會(huì)、展銷會(huì)、洽談會(huì)18次左右，接待觀眾80多萬(wàn)人，年均實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200多萬(wàn)元。

目前我區(qū)具有一定規(guī)模的展場(chǎng)有內(nèi)蒙古展覽館和內(nèi)蒙古商品交易中心，建筑面積合起來(lái)有8萬(wàn)多平方米。雖然基礎(chǔ)薄弱，但只要我們采取有效措施充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，同時(shí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)會(huì)展業(yè)一定會(huì)發(fā)展起來(lái)。

二、加快發(fā)展我區(qū)會(huì)展業(yè)的幾點(diǎn)建議

1奔憂空府宏觀調(diào)控，完善會(huì)展規(guī)則。一是制定我區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確會(huì)展業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)及對(duì)策措施，整合會(huì)展資源，開(kāi)拓會(huì)展市場(chǎng)，提高會(huì)展業(yè)規(guī)模、檔次和水平。二是建立行規(guī)行約，形成我區(qū)會(huì)展業(yè)行規(guī)及展示行業(yè)裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，明確會(huì)展市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制和主辦主體的資質(zhì)條件。對(duì)展會(huì)的質(zhì)量和展覽公司的資質(zhì)進(jìn)行市場(chǎng)化、動(dòng)態(tài)化的評(píng)估和認(rèn)證，理順行政主管部門和海關(guān)、商檢、工商、稅務(wù)等部門之間的法律關(guān)系，克服多頭管理、管理失效而引發(fā)的展覽市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)和展覽資源浪費(fèi)等弊端，創(chuàng)造有利于會(huì)展業(yè)發(fā)展的法制和市場(chǎng)環(huán)境。

2苯杓國(guó)內(nèi)外會(huì)展業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，成立自治區(qū)會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)。會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)以“服務(wù)、協(xié)調(diào)、自律”為基本職能，配合政府對(duì)會(huì)展行業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，規(guī)范行業(yè)秩序，制訂行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)會(huì)展行業(yè)的交流與合作，提供信息服務(wù)和咨詢服務(wù)，培訓(xùn)會(huì)展人員，保護(hù)會(huì)展行業(yè)的整體利益，利用市場(chǎng)機(jī)制協(xié)調(diào)、實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。

3背浞址⒒用炒倩嵩詵⒄夠嵴掛抵械淖饔謾０湊鍘噸謝人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》及國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮自治區(qū)貿(mào)促會(huì)的作用，按照自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，依托自治區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制訂自治區(qū)會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定相關(guān)政策，整合會(huì)展資源，開(kāi)拓會(huì)展市場(chǎng)，指導(dǎo)會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)工作，培育會(huì)展企業(yè)；做好會(huì)展業(yè)的組織協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作，努力打造我區(qū)名牌展會(huì)，使會(huì)展業(yè)成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4迸嚶和扶持會(huì)展企業(yè)，走會(huì)展產(chǎn)業(yè)化的路子。發(fā)展壯大會(huì)展業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，積極引導(dǎo)和扶持多種所有制會(huì)展企業(yè)上規(guī)模、上檔次，提高招展組展能力。鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)與國(guó)內(nèi)外的會(huì)展機(jī)構(gòu)建立互動(dòng)關(guān)系，在展會(huì)舉辦、招商等方面切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外會(huì)展界的信息溝通、經(jīng)驗(yàn)交流和合作。同時(shí)，通過(guò)建立會(huì)展網(wǎng)站，提升內(nèi)蒙古整體形象、擴(kuò)大合作與交流的渠道。各級(jí)政府和部門要摒棄地方或部門利益，鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)利用外資，加快人才培養(yǎng)，通過(guò)兼并重組建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型會(huì)展集團(tuán)，逐步形成以大型會(huì)展企業(yè)為龍頭，以中小型會(huì)展企業(yè)為輔助，各類會(huì)展專業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館酒店、旅游等相配套的會(huì)展市場(chǎng)主體體系，使我區(qū)會(huì)展市場(chǎng)逐步形成政府指導(dǎo)協(xié)調(diào)、協(xié)會(huì)規(guī)范監(jiān)督、企業(yè)組織承辦、市場(chǎng)化操作運(yùn)行的運(yùn)營(yíng)體系。

5奔喲蠖曰嵴掛底ㄏ罹費(fèi)的支持力度。我國(guó)很多省市貿(mào)促會(huì)（國(guó)際商會(huì)）作為連接企業(yè)和國(guó)際市場(chǎng)的紐帶，都獲得了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，用于組織企業(yè)參加國(guó)際商品展（博）覽會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)特別是中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。如，國(guó)家貿(mào)促會(huì)每年由財(cái)政撥展覽補(bǔ)貼費(fèi)9000萬(wàn)元；湖南省政府每年撥300萬(wàn)元展覽補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，并由貿(mào)促會(huì)掌握使用1700萬(wàn)元國(guó)家下?lián)艿闹行∑髽I(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)資金；寧波市政府每年撥800萬(wàn)元展覽補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，并由貿(mào)促會(huì)掌握使用1200萬(wàn)元中小企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)資金；廣西壯族自治區(qū)政府每年撥300萬(wàn)元專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于展覽補(bǔ)貼。安徽、上海、江蘇、浙江等省市更是撥大筆專項(xiàng)資金給貿(mào)促會(huì)用于扶持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。我區(qū)也應(yīng)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)會(huì)展業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持力度，推動(dòng)自治區(qū)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展會(huì)展業(yè)的路子。

6苯ㄉ柘執(zhí)化會(huì)展場(chǎng)地。很多外省市政府為支持本地區(qū)會(huì)展業(yè)的發(fā)展，都投入巨資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)展館。如大連市會(huì)展中心由市政府投資6億元，建成后交貿(mào)促會(huì)管理，從1996年至今已辦展300多個(gè)，其中大連出口商品交易會(huì)、大連國(guó)際服裝展已培育成具有國(guó)際影響的名牌展會(huì)。寧波市國(guó)際會(huì)議展覽中心是寧波市政府投資7億元建造的大型現(xiàn)代化展館，交貿(mào)促會(huì)管理。為了加快發(fā)展會(huì)展業(yè)，我區(qū)也需要投資建設(shè)大型現(xiàn)代化展館。