白　彥

海南區(qū)始建于1976年，是烏海市三個市轄區(qū)之一，位于內蒙古自治區(qū)西南部，地處寧蒙經濟區(qū)中心。區(qū)域面積1005平方公里，轄兩鄉(xiāng)、三鎮(zhèn)、兩個街道辦事處，總人口10萬。

海南區(qū)城市功能完善，郵政通訊發(fā)達，文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施齊全，區(qū)位優(yōu)勢明顯。交通便利，黃河大橋跨越寧蒙兩岸，丹拉高速公路、109、110國道橫穿東西，包蘭鐵路沿境而過，海拉鐵路支線縱貫南北，烏東鐵路建設在即，烏海機場緊臨市區(qū)，形成水路、公路、鐵路、航空互為補充的立體交通網。

境內礦產資源富集，現(xiàn)已探明儲量的有原煤、石灰?guī)r、高嶺土、石英砂等30余種，具有分布廣、儲量大、品位高、易開采的特點，均已形成一定的生產能力。水資源充裕，黃河流經境內70公里，與地下水構成互輔體系，可完全滿足工農業(yè)生產需要。電力發(fā)展迅速，已形成246萬千瓦的發(fā)電裝機容量，到2005年總裝機容量可達401萬千瓦。沿黃河灌區(qū)有50萬畝可開發(fā)耕地，將成為農畜產品重要生產基地。

海南區(qū)經濟基礎較為雄厚，已發(fā)展成為內蒙古自治區(qū)重要的能源、化工、建材基地和高載能工業(yè)主要布局區(qū)。區(qū)內有年生產能力達200萬噸水泥的西水創(chuàng)業(yè)股份有限公司、遠景裝機容量240萬千瓦的海勃灣電力股份有限公司及神華集團海勃灣礦業(yè)公司三大煤礦等一批大中型企業(yè)，有多家資產上億元、利稅上千萬元的區(qū)屬骨干企業(yè)，有為數(shù)眾多、涉及各個行業(yè)的民營企業(yè)，成為地區(qū)經濟發(fā)展的可靠依托。

2001年，海南區(qū)規(guī)劃建設了占地23平方公里的西來峰工業(yè)區(qū)，累計投入8.6億元用于基礎設施建設。并按照“主業(yè)突出、多業(yè)并舉，區(qū)域布局、優(yōu)勢互補”的原則，形成了“一園五區(qū)”的發(fā)展格局，即：以硅鐵、電石為主的高載能項目區(qū)，以機焦、煤化工為主的煤焦能源項目區(qū)，以中蒙藥、雙氰氨、生物制藥為主的高新技術項目區(qū)，以腐植酸鈉、泡花堿為主的特色產業(yè)項目區(qū)，以耐火材料、高嶺土產品為主的建材生產項目區(qū)。現(xiàn)五個項目區(qū)共有各類企業(yè)118戶，投資總額近35億元，全部建成投產后，將形成年產100萬噸高載能產品、300萬噸煤焦化產品、50萬噸生鐵、20萬噸耐火材料、10萬噸腐植酸鈉的生產規(guī)模，年產值達65億元。目前，西來峰工業(yè)區(qū)已發(fā)展成為內蒙古自治區(qū)20個重點園區(qū)之一，是烏海市對外開放的重要窗口、招商引資的有效載體和經濟增長的新亮點。

進入“十五”以來，年輕的海南區(qū)在改革中尋找出路，在開放中拓寬視野，在創(chuàng)新中求得發(fā)展，通過項目帶動、投資拉動、多元驅動，使區(qū)域經濟煥發(fā)出勃勃生機和無限活力，成為黃河金腰帶上的一顆耀眼明珠，已吸引18個省、市、自治區(qū)的客商前來投資創(chuàng)業(yè)，昔日的資源富集區(qū)已發(fā)展成為經濟隆起帶?！笆濉鼻叭?，地區(qū)GDP年均遞增29.6％，區(qū)屬工業(yè)增加值年均遞增41.5％，財政收入年均遞增44.4％，固定資產投資年均遞增78.1％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農牧民人均純收入年均分別遞增13.4%和10.9%，主要指標提前兩年完成或接近完成“十五”計劃，為加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。

海南區(qū)在充分分析考慮外部環(huán)境和內在需求的基礎上，于2004年提出二次創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略構想。二次創(chuàng)業(yè)的主要目標是：實現(xiàn)經濟量的擴張和質的提高的協(xié)調統(tǒng)一，經濟發(fā)展和社會發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一，地區(qū)經濟實力的增強和人民生活水平的提高的協(xié)調統(tǒng)一，物質文明建設與精神文明和政治文明建設的協(xié)調統(tǒng)一，使地區(qū)綜合實力進入自治區(qū)旗縣（區(qū)）前列。并確定了“八個突破”的戰(zhàn)略措施：一是把握關鍵，在思想觀念更新上求突破；二是抓住主線，在經濟結構戰(zhàn)略性調整上求突破；三是完善載體，在做大做強主導產業(yè)上求突破；四是整體推進，在開放帶動戰(zhàn)略上求突破；五是統(tǒng)籌兼顧，在可持續(xù)發(fā)展上求突破；六是立足長遠，在科教興區(qū)上求突破；七是優(yōu)化環(huán)境，在機制創(chuàng)新上求突破；八是加強黨建，在組織保障上求突破。同時確定了“十五”后兩年的經濟發(fā)展預期目標：到2005年，地區(qū)GDP達到42.5億元，年均遞增42.5%；區(qū)屬工業(yè)增加值達到16.2億元，年均遞增50％；固定資產投資累計完成35.07億元，年均遞增50%；財政收入達到2.2億元，年均遞增42．1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10000元，年均遞增24.5%；農牧民人均純收入達到3600元，年均遞增11%。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。當前，海南區(qū)已進入經濟高速增長的關鍵時期。面對大好來勢，勤勞質樸的海南人民將乘西部大開發(fā)的東風，發(fā)揚“自加壓力、勇于爭先”的海南精神，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，順應新形勢，搶抓新機遇，努力攀登新的高峰，推動地區(qū)經濟社會事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。