張智超
自2003年4月1日起生效的德國《武器管理法》規(guī)定,今后槍支及與之相關(guān)的物品允許采用全自動軍用槍的外觀。因此這就給玩具槍、高檔模型槍,亦或用于打獵和體育射擊的槍械開辟了一片天地。這一法規(guī)的出臺對歐美輕武器市場產(chǎn)生了較大的沖擊,也引起了社會各界的普遍關(guān)注,一時眾說紛紜。許多“道德衛(wèi)士”稱其為“打開潘多拉之盒”,而“惟利是圖”的軍火公司和眾多的槍械愛好者則持肯定態(tài)度。
前法規(guī)中的槍械外觀條款
出臺于1976年3月8日的德國前武器法規(guī)是鑒于當時的困境而制定的??紤]到恐怖分子的殘忍行徑,法規(guī)第37條規(guī)定,外形類似全自動軍用槍的各類槍械均在被禁之列。根據(jù)第10、11條,禁止范圍還擴展到了仿制品和無實際用途的槍械模型,包括具有軍用槍外觀的塑料玩具槍也被禁止。其目的是為了從根本上防止恐怖分子用軍用槍或其仿制品威脅群眾。但事實上,恐怖分子為了隱蔽起見,常常會放棄槍械類武器,轉(zhuǎn)而使用那些普通的工具。
這項條款最終使奉公守法的公民深受其苦,首當其沖的便是預(yù)備役軍人,他們的操練武器如G3、HK41等槍械均被禁用;其次是槍械愛好者,他們連僅供裝飾、擺設(shè)的槍械也不能收藏了;而那些用于捕獵或體育射擊的槍械也同樣不能“面世”。
新法規(guī)中的槍械外觀條款
2003年4月1日出臺的新法規(guī)《武器管理法》取締了上述條款,根據(jù)這一法規(guī),多種類型的“槍支”將有了合法的“外衣”。
模型槍
新法規(guī)允許生產(chǎn)按比例縮放的模型槍,其外觀可以酷似軍用槍,而且也可以采用活動的部件,但必須做到用家庭常備工具無法將模型槍改裝成殺傷武器。
不能改裝成軍用槍的模型槍不再受法規(guī)的約束,可不受任何限制地帶入公共場所,對購買者也沒有年齡的限制。
模型槍中的特例
一般來說,按比例縮小的模型槍,其內(nèi)部也可以裝有按相應(yīng)比例縮小的功能部件。理論上,只要有按同比例精確縮小的槍彈,即可實施射擊。但這類模型槍必須被德國當局認定是不能實施射擊的才能進入市場。收藏者也必須征得聯(lián)邦刑事部門的同意才能購買。由于此類模型槍的價格不菲(幾萬歐元左右),只有少數(shù)癡迷的收藏者才愿意為此大“出血”,所以不會對公共秩序造成威脅。
此外,還有一種特例——玩具槍。如果玩具槍能夠發(fā)射槍彈,或其部件可以通過臂力推動,并且其槍彈動能超過0.08J,特別是帶有點火裝置的則也在被禁之列。
裝飾性槍
裝飾性槍指的是由軍用槍改裝而成的或是軍用槍的仿制品,但不能再具有射擊功能。依據(jù)新法規(guī)的解釋,可以這樣理解:裝飾性槍可以分解,但要確保不出現(xiàn)下述情況——經(jīng)過簡單地更換部件就能使裝飾性槍成為可實施射擊的武器。
因為與模型槍相比,裝飾性槍是由軍用槍改裝而成的,所以裝飾性槍的購買和持有還要遵守新法規(guī)的另外一些規(guī)定,即1945年9月前使用過的手槍,包括自動手槍,都可作為裝飾性的武器自由購買收藏。但仿自1945年之后的全自動武器的裝飾性槍,則必須送交國家射擊主管部門審批,并且各重要部件都必須有統(tǒng)一的武器序列號。
道具槍
依據(jù)新法規(guī),道具槍如用于戲劇演出或者電影、電視劇的拍攝,要符合以下的要求:彈膛必須只能裝填彈殼;槍管上要有6個鉆孔以及將槍管與機匣固定成一體;并要保證不能使用普通的工具再改裝成軍用槍。18歲以上的公民可自由購買道具槍,但不能帶至公共場所。
同裝飾性槍一樣,道具槍只能由被授權(quán)的武器制造商進行改裝,并要印上制造商的標志及武器序列號。道具槍必須交至國家射擊主管部門,就改裝是否符合規(guī)定和射擊功能進行檢測。道具槍若要連續(xù)發(fā)射10枚以上的空包彈,只有專業(yè)的電影劇務(wù)人員才能獲得批準持有。
半自動武器
對半自動武器,一般認定其是軍用槍,除非它是在1945年9月2日之前所使用的軍用槍,或其本身是獵槍和體育射擊用槍。對1945年前的舊武器的規(guī)定較為明確,但對現(xiàn)代的自動武器和民用半自動槍如何區(qū)分呢?新法規(guī)上沒做明確的解釋。但可參照區(qū)分菜刀和軍刀的有關(guān)規(guī)定,即根據(jù)其使用目的來區(qū)分:只要自動裝填槍械是用于打獵或體育射擊的,就可認定是獵槍或射擊用槍。即便如此,德國體育條例對體育射擊用槍也作出了一定的限制,當體育射擊用槍為自動裝填武器時,在結(jié)構(gòu)和技術(shù)上要受到某些限制,如槍管長度及全槍長。