6月13日，歐盟如期舉行新一屆議會(huì)選舉，這是歐盟由15國(guó)擴(kuò)大為25國(guó)后的第一次議會(huì)選舉。東擴(kuò)的喜悅本應(yīng)該促使選民嘉獎(jiǎng)本國(guó)的政治家，但出乎預(yù)料的是，在選舉中，不僅選民的參選率降至歷史之最低，而且許多選民把自己的選票投給了反對(duì)黨，以及反對(duì)歐盟的邊緣性政黨，主流的執(zhí)政黨則損失慘重。

在德國(guó)，施羅德總理領(lǐng)導(dǎo)的社民黨獲得21.6％的選票，低于其1999年的30.7%，這也許是其在戰(zhàn)后選舉史上最糟糕的一次。在萊茵河對(duì)面的法國(guó)，希拉克領(lǐng)導(dǎo)的UMP只贏得總選票的約16%，而社會(huì)黨則獲得30%。

相反的是，歐洲懷疑派則獲得了意外的成果，尤其是那些堅(jiān)決反對(duì)加入歐盟的新政黨。首先在英國(guó)，選民與英國(guó)獨(dú)立黨一起發(fā)出了反歐洲的強(qiáng)烈信息，獨(dú)立黨要求英國(guó)撤出歐盟。英國(guó)獨(dú)立黨從反對(duì)黨、保守黨那里吸引了歐洲懷疑派選民，獲得了17%的選票，在議會(huì)內(nèi)獲得12個(gè)議席，僅落在工黨和保守黨之后。在波蘭，位于前三位的分別屬于歐洲懷疑派的一些小黨。簡(jiǎn)言之，在這次投票中，最大的輸家是歐洲工程的支持者。

參選率之低是本次選舉的一個(gè)顯著特點(diǎn)。歐洲議會(huì)是歐盟的主要立法機(jī)構(gòu)，有分別來(lái)自25國(guó)的732位議員組成，它是最能體現(xiàn)公民民主的機(jī)構(gòu)。然而，具有諷刺意義的是，自歐洲議會(huì)直接選舉以來(lái)，選民的參選率卻呈下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次議會(huì)的參選率降低到了44.2％的歷史最低紀(jì)錄，被分析家稱為是“歐洲糟糕的一天”。

更令人費(fèi)解的是，本該具有較高積極性的新成員國(guó)參選率更低，甚至低于老成員國(guó)，其參選率僅達(dá)到27%。據(jù)報(bào)道，捷克的參選率為29%，波蘭僅達(dá)到23%，而斯洛文尼亞更是只有16.7%,創(chuàng)下棄權(quán)率之最。在中東歐的8國(guó)家中，只有立陶宛的參選率高于歐盟整體水平，這主要是因?yàn)樗谕瑫r(shí)舉行總統(tǒng)選舉。

針對(duì)這種情況，波蘭總理辦公室國(guó)務(wù)秘書(shū)塔德烏什說(shuō),“人們只是厭倦于所有政治和政黨”。事實(shí)表明，在去年熱情地參加了支持加入歐盟的全民公決后，中歐人已不再關(guān)心誰(shuí)去那里做他們的代表了。難怪在選舉中，媒體熱衷于中東歐國(guó)家所出現(xiàn)的稀奇古怪的候選人，包括波蘭的電視明星，捷克的色情女演員及愛(ài)沙尼亞的超級(jí)模特等。

德國(guó)蒂賓根大學(xué)政治學(xué)教授約瑟夫·施密德說(shuō)，“人們把這些選舉看作是表達(dá)不滿的機(jī)會(huì)，他們關(guān)注的是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，而不是歐洲問(wèn)題”。他進(jìn)一步指出，“歐洲多數(shù)國(guó)家正面臨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)，失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重，而選民又反對(duì)觸及自身利益的改革”。

這樣，在歐盟25國(guó)中，處于中心舞臺(tái)的幾乎全是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，從經(jīng)濟(jì)到某些國(guó)家政府的外交政策。本月初，索夫雷和蓋勒普咨詢公司的民意測(cè)驗(yàn)表明，25國(guó)選民最擔(dān)心的問(wèn)題是長(zhǎng)期的失業(yè)和恐怖主義威脅。近乎半數(shù)以上的選民把失業(yè)問(wèn)題置于自己關(guān)注的首位，三分之一人認(rèn)為是恐怖主義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐盟目前的總失業(yè)率為9%，而東部國(guó)家如波蘭失業(yè)率則更高，高達(dá)20%。

歐洲議會(huì)最大黨團(tuán)主席、德國(guó)基督教民主黨首要候選人漢斯-格特·波特林說(shuō)，“我的總體印象是歐洲選舉讓人們無(wú)法激動(dòng)起來(lái)。更為不幸的是，國(guó)內(nèi)問(wèn)題最為突出，卻沒(méi)有多少人能夠認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)的政策必須置于歐洲背景之下來(lái)考慮”。

總之，這次選舉清晰地表明，歐洲懷疑派在上升，歐洲整合絕非一帆風(fēng)順。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的當(dāng)務(wù)之急是，怎么樣讓選民能夠真正地意識(shí)到，只有把個(gè)人和國(guó)家的命運(yùn)與歐盟的未來(lái)緊密結(jié)合在一起，才能使歐洲在全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。