王樹英

近年來，我們先后兩次赴印度共和國，對(duì)當(dāng)?shù)氐能浖I(yè)進(jìn)行了一些考察，訪問了一些城市，如新德里、海得拉巴德、班加羅爾等，參觀了當(dāng)?shù)氐能浖髽I(yè)，并與有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，使我們對(duì)印度的軟件業(yè)有了具體而深入的了解。印度的軟件業(yè)的確名不虛傳，也給我們留下了深刻的印象。在發(fā)展軟件方面，印度確實(shí)有些地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

近幾年來，印度的軟件業(yè)引起了世界各國的廣泛關(guān)注。聯(lián)合國秘書長安南將印度譽(yù)為“發(fā)展中國家發(fā)展高科技的楷?！?；比爾·蓋茨驚呼：“未來的軟件超級(jí)大國既不是美國、歐洲國家、也不是日本，而是印度”。據(jù)專家們分析預(yù)測(cè)，印度將成為21世紀(jì)軟件超級(jí)大國。通過考察得知，印度正在與世界上主要發(fā)達(dá)國家在信息產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行合作，印度的軟件已出口到95個(gè)國家和地區(qū)，在世界上日益產(chǎn)生重大影響。

進(jìn)入20世紀(jì)90 年代以來，印度軟件業(yè)的發(fā)展尤其迅速，據(jù)印度軟件與服務(wù)公司協(xié)會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告稱，近6年來，印度軟件產(chǎn)業(yè)以年均綜合增長率50%的速度增長。1999年至2000年度，印度的軟件業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)57億美元，出口值達(dá)40億美元。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，預(yù)計(jì)到2008年，印度的軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)將達(dá)到870億美元，軟件出口達(dá)到500億美元。從1991年在班加羅爾建立第一個(gè)軟件技術(shù)園區(qū)開始，目前印度全國已建立起17個(gè)軟件技術(shù)園區(qū)，它們分別分布在班加羅爾、海德拉巴德、浦那、孟買等地。注冊(cè)公司由1992年3月的142家，發(fā)展到2000年4月的5800多家，2001-2002年度發(fā)展到6000多家，大型軟件企業(yè)有300家，其中170家獲得了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的質(zhì)量認(rèn)證，是世界上軟件公司獲得此項(xiàng)認(rèn)證最多的國家。據(jù)有關(guān)報(bào)道，2001-2002年度印度軟件業(yè)共有專業(yè)技術(shù)人員為43萬人，2001-2002年度為52.2萬人，計(jì)劃到2008年軟件技術(shù)人員將增加到220萬人，硬件技術(shù)人員增加到160萬人。預(yù)計(jì)到2020年，印度每個(gè)公民擁有一臺(tái)電腦。到那時(shí)，印度軟件業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比例將會(huì)大大增加。

大家知道，軟件業(yè)是以知識(shí)和信息技術(shù)為經(jīng)營載體的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，它是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心。越來越多的人認(rèn)識(shí)到，軟件業(yè)不僅是一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，而且它對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的其它領(lǐng)域有著極大的影響。印度軟件業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了重要推動(dòng)作用。近些年來，印度經(jīng)濟(jì)所以能保持較高速度增長，在很大程度上得益于軟件業(yè)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，印度1999—2000年度出口值達(dá)40億美元，2000年僅軟件業(yè)的出口對(duì)印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)就占四分之一。預(yù)計(jì)到2008年，印度軟件業(yè)的發(fā)展將把印度的經(jīng)濟(jì)增長率提高到兩位數(shù)，其中軟件業(yè)產(chǎn)值將占到印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.5%，而軟件出口則占印度出口總額的35%。由此可見，印度軟件業(yè)的發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所起的重要作用。一個(gè)十幾個(gè)人的小企業(yè)每年創(chuàng)匯幾百萬美元，若不是親眼所見，簡直不敢想像。隨著軟件業(yè)的發(fā)展，印度的社會(huì)生活在發(fā)生變化。但印度出口的軟件以訂做軟件為主，印度品牌軟件所占比重較小。印度軟件業(yè)發(fā)展的構(gòu)想是：擴(kuò)大印度品牌軟件的影響，將計(jì)算機(jī)硬件和軟件相結(jié)合，以取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和培養(yǎng)更多的信息技術(shù)人才。在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全球化的時(shí)代，“印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)的新階段”，這種發(fā)展模式正引起越來越多世人的關(guān)注和興趣。

印度軟件業(yè)所以發(fā)展迅速，究其原因，主要有以下幾個(gè)：（1）政府的改革開放政策。過去一些年來，印度實(shí)行了一系列的改革政策，諸如降低關(guān)稅、放松進(jìn)口管制等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。軟件業(yè)從20世紀(jì)80年代就被列入國家優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，政府對(duì)此干預(yù)和管制最小，在稅收、信貸等方面都給予優(yōu)惠待遇，為吸引外資制定了一系列優(yōu)惠政策，對(duì)于出口軟件企業(yè)，外資控股可高達(dá)75%，或由外商獨(dú)資經(jīng)營等。這為發(fā)展印度經(jīng)濟(jì)尤其以出口為主要目標(biāo)的軟件業(yè)，提供了寬松的環(huán)境和良好的條件。由于推行了一系列的優(yōu)惠政策，許多外國有關(guān)公司都紛紛進(jìn)入印度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前印度高科技工業(yè)園中有100多家外國軟件公司。

（2）政府的大力支持。印度政府一直采取支持發(fā)展計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的方針，早在20世紀(jì)80年代初，英迪拉·甘地執(zhí)政時(shí)期就開始重視軟件業(yè)的發(fā)展。1981年制定了有關(guān)發(fā)展計(jì)算機(jī)的政策，主張放寬進(jìn)口，降低關(guān)稅。1984年拉吉夫·甘地執(zhí)政時(shí)期，印度政府更是重視計(jì)算機(jī)的開發(fā)，以致于人們稱拉吉夫甘地為“計(jì)算機(jī)總理”。1985年拉吉夫·甘地就提出了“要用電子革命把印度帶入21世紀(jì)”的口號(hào)，大力扶持計(jì)算機(jī)軟件工業(yè)，以充分利用科技人才的優(yōu)勢(shì)。1986年政府頒布了一系列計(jì)算機(jī)軟件政策，為制造軟件提供一切便利和優(yōu)惠，使印度的軟件工業(yè)得以迅速發(fā)展。1991年拉奧上臺(tái)以后，政府繼續(xù)支持信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制訂了不少新政策 ，諸如放寬稅收限制、鼓勵(lì)外商投資、允許外商100%控股等。印度政府于1998年組建了“國家信息技術(shù)特別工作組”，由總理任組長，制定了“印度信息技術(shù)發(fā)展計(jì)劃”，提出了“信息產(chǎn)業(yè)超級(jí)大國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并制定了發(fā)展軟件的108條措施。政府對(duì)新建項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，并積極扶持新建軟件園區(qū)，在購地、貸款、納稅和投資等方面，為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)惠政策，給予大力支持等等。

（3）重視培養(yǎng)人才。印度軟件業(yè)所以發(fā)達(dá)，其背后有支強(qiáng)大的技術(shù)人才隊(duì)伍。目前，印度軟件技術(shù)人才無論在數(shù)量還是在質(zhì)量上，都具有較高水平。因此，美國、新加坡、日本、英國、德國、波蘭等國都從印度大量引進(jìn)軟件人才，印度外流人才很多。印度的基礎(chǔ)教育雖不發(fā)達(dá)，但高等教育卻相當(dāng)發(fā)達(dá)，科技人才多達(dá)350萬以上，居世界第三位，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｓ《鹊挠?jì)算機(jī)教育從小孩抓起，有條件的兒童從5歲開始參加有關(guān)軟件訓(xùn)練。有材料顯示，目前印度約有3000所中學(xué)開設(shè)了計(jì)算機(jī)課，400多所大專院校開設(shè)了計(jì)算機(jī)和電腦軟件專業(yè)。印度注重采取各種措施培養(yǎng)信息技術(shù)人才，例如加大對(duì)有關(guān)大學(xué)或?qū)W院的資金投入，用以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的升級(jí)換代；印度各邦都建有信息技術(shù)學(xué)院，專門培養(yǎng)高水平軟件技術(shù)人才；積極提倡民間辦學(xué)，大力鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)公司辦學(xué)、軟件公司和高等院校聯(lián)合辦學(xué)，如NIIT等公司就是這樣做的。

（4）普及英語，重視專業(yè)英語訓(xùn)練。英國統(tǒng)治印度近二百年，使英語成為印度官方用語之一。印度人從小學(xué)開始學(xué)習(xí)3種語言，即兩種官方用語（印地語和英語）和一種本地區(qū)語言。因此，凡受過教育的人，特別是受過高等教育的人，一般英語較好。但更重要的是：非常重視專業(yè)英語的訓(xùn)練，而且要求極為嚴(yán)格，這就為軟件業(yè)的發(fā)展起了非常重要的作用。由于專業(yè)英語好，開發(fā)國際軟件語言障礙較小，有利于與外國進(jìn)行交流與合作，推動(dòng)了印度軟件業(yè)的發(fā)展。

通過考察使我們認(rèn)識(shí)到：（1）擴(kuò)大出口和擴(kuò)大開放，是軟件業(yè)發(fā)展的重要因素之一。當(dāng)今的世界是開放的世界，不走出家門、國門，閉關(guān)自守，是難以使軟件業(yè)快速發(fā)展的。印度軟件業(yè)的發(fā)展在這方面為我們做出了榜樣，給我的印象是：絕大多數(shù)軟件公司都與外國有合作關(guān)系，同外國企業(yè)掛鉤，或在國外建有分公司。因此企業(yè)具有活力。（2）政府積極支持，這是軟件業(yè)發(fā)展的重要保證。從印度軟件發(fā)展的歷程來看，政府在政策、法律、資金、人才等方面都給予了大力支持，如廉價(jià)購地、資金補(bǔ)貼等等。（3）有廣泛的群眾基礎(chǔ)，專門培訓(xùn)和民間培訓(xùn)相結(jié)合，既解決了一些學(xué)生的失業(yè)問題,又培養(yǎng)了軟件科技人才，還生產(chǎn)出社會(huì)所需要產(chǎn)品，可謂一舉三得。用當(dāng)?shù)氐脑捳f，“形成了學(xué)生們情不自禁地學(xué)習(xí)軟件的局面”。（4）科學(xué)管理，按規(guī)程辦事，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)調(diào)工作預(yù)測(cè)、降低成本和企業(yè)的開創(chuàng)性，并對(duì)后進(jìn)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高人員的素質(zhì)，將創(chuàng)業(yè)與培訓(xùn)人才相結(jié)合。強(qiáng)調(diào)“質(zhì)量”是一個(gè)企業(yè)的生命力，因此贏得世界軟件客戶的認(rèn)可和信任。（5）中印合作有廣闊的發(fā)展前景。印度朋友也承認(rèn)，“印度軟件發(fā)達(dá)，中國硬件發(fā)達(dá)”。印度的軟件出口在國際市場(chǎng)上占70%，排名第一，而中國的硬件出口在世界上占30%，排名第二。兩國各有優(yōu)勢(shì)，互補(bǔ)性強(qiáng)。兩國相互學(xué)習(xí)，相得益彰，而且兩國都有豐富而廉價(jià)的人力資源和巨大的市場(chǎng)。印度的軟件產(chǎn)品在美國市場(chǎng)上占60%，中國從美國進(jìn)口的80%的產(chǎn)品中有70%是印度的產(chǎn)品。中印兩大鄰國，直接合作 ，對(duì)兩國更有好處。

中印兩國為近鄰，兩千多年來，兩國人民相互交往，彼此學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，在各自國家的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展中起了重大作用。從印度考察歸來雖已過數(shù)日，但印度軟件企業(yè)的繁榮景象仍歷歷在目。中印兩國在軟件方面合作的時(shí)期已經(jīng)到來。