過(guò)去20多年里,深圳速度一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的寫照。到2003年,深圳的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)達(dá)到2860億元,人均GDP位居全國(guó)第一。可是,今年深圳市三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上,審議通過(guò)的一份調(diào)整方案,卻將深圳基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間表,從2005年推遲至2010年。為什么在大家都希望能提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)候,深圳卻放慢了腳步?記者采訪了全國(guó)人大代表、深圳市市長(zhǎng)李鴻忠。
李鴻忠,1956年8月出生,山東昌樂人,1982年畢業(yè)于吉林大學(xué)歷史系;2001年,任廣東省副省長(zhǎng);2003年6月任深圳市代市長(zhǎng),2004年2月28日,正式當(dāng)選為深圳市市長(zhǎng)。
李鴻忠很坦率地告訴我們,2000年深圳“十五”計(jì)劃綱要中制定的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的42項(xiàng)指標(biāo)中,有23項(xiàng)難以在2005年如期完成。他對(duì)記者說(shuō):“在這個(gè)問(wèn)題上,沒有別的選擇,這是我們認(rèn)為唯一的選擇,該調(diào)整則調(diào)整?!?/p>
在推遲現(xiàn)代化時(shí)間表的同時(shí),深圳市對(duì)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系也進(jìn)行了修改,重點(diǎn)加入了文化、衛(wèi)生等新的標(biāo)準(zhǔn)。2000年制定的深圳市現(xiàn)代化指標(biāo)體系主要以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為主,其中包括人均GDP、人均購(gòu)買力、人均住房使用面積、人均用電量、居民電腦普及率、電話普及率等標(biāo)準(zhǔn)。新的指標(biāo)體系則突出了以人為本和國(guó)際化兩大特點(diǎn),增加了社會(huì)服務(wù)英語(yǔ)普及率、政府公共服務(wù)上網(wǎng)率、登記失業(yè)率、萬(wàn)人醫(yī)生數(shù)、環(huán)保投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重等13項(xiàng)衡量指標(biāo)。
在李鴻忠的眼中,這些新增加的功能,它對(duì)未來(lái)深圳的現(xiàn)代化,在這個(gè)體系里面,應(yīng)該處在一個(gè)什么樣的地位?對(duì)此,李鴻忠說(shuō):“極為重要。實(shí)際上是我們對(duì)現(xiàn)代化的一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,現(xiàn)代化它不光是人均GDP的一個(gè)指標(biāo),就是經(jīng)濟(jì)總量的一個(gè)指標(biāo)。文化娛樂、精神享受,這里邊就體現(xiàn)全面,深圳的老百姓會(huì)更喜歡以人為本的這個(gè)現(xiàn)代化?!辈稍L中,李市長(zhǎng)還告訴記者,他經(jīng)常上網(wǎng)傾聽來(lái)自老百姓的聲音。他說(shuō):“在網(wǎng)上,老百姓的一些議論的文章都看過(guò)。前幾年,在網(wǎng)上有一個(gè)非常流行的貼子《誰(shuí)拋棄了深圳》,他后來(lái)到了深圳之后,作為歷史資料把這個(gè)帖子也翻出來(lái)看了。”
《深圳,你被誰(shuí)拋棄?》這篇網(wǎng)文最早發(fā)表在2002年11月,作者毫不留情地指出了深圳面臨的尷尬局面:金融、高新技術(shù)的龍頭企業(yè)把總部遷出深圳,深圳對(duì)人才的吸引力落后于北京、上海等城市,同時(shí),政府部門效率低下、城市環(huán)境日益惡化。
李市長(zhǎng)告訴記者說(shuō):“作者提的很多問(wèn)題也是現(xiàn)實(shí)的,深圳的確存在那些問(wèn)題,甚至比他提的還要嚴(yán)重得多。是誰(shuí)拋棄了深圳?如果將來(lái)有一天深圳被拋棄了,不是別人拋棄深圳,是深圳自己拋棄深圳?!?/p>
作為中國(guó)改革開放的排頭兵,從1979年到2002年,深圳每年平均增長(zhǎng)速度都是28%,每平方公里創(chuàng)造的GDP產(chǎn)值和稅收都是全國(guó)最高的。這種增長(zhǎng)模式曾經(jīng)被當(dāng)作一個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣,但是李鴻忠認(rèn)為,現(xiàn)在必須要對(duì)這種模式進(jìn)行反思了。他說(shuō):“我們?nèi)屑由咸貐^(qū)外也就是尚有200多平方公里可開發(fā),如果每年開發(fā)10平方公里,那么我就說(shuō)二十、三十年之后,我們已經(jīng)沒有資源了,沒有空間了,這是資源問(wèn)題。第二個(gè)呢,我們成就輝煌,但是積累的問(wèn)題也是很大的。比如說(shuō)我們河流污染的問(wèn)題。深圳7條河,條條河是臭水溝,再投入,再開發(fā),不是收獲而是受到自然回報(bào)的懲罰,是更加污染,把這個(gè)城市搞死了??茖W(xué)的發(fā)展觀,對(duì)于我們來(lái)講是生死觀。為什么說(shuō)是生死觀呢?就說(shuō)明它的極端重要性,通常我們說(shuō)生死存亡之大事,如果不選擇科學(xué)的發(fā)展觀,就是死路一條?!?/p>
面對(duì)深圳的生死存亡,李鴻忠對(duì)深圳市未來(lái)發(fā)展道路做出的第一個(gè)選擇就是推遲實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)間,但他說(shuō),這并不影響深圳發(fā)展的速度,快仍然是深圳所追求的。
記者:“可是你推遲了5年的時(shí)間,這個(gè)速度體現(xiàn)在什么地方?”
李鴻忠:“因?yàn)檫@是以退求進(jìn)。退是表面現(xiàn)象,實(shí)際上我們是進(jìn)。我們尋求的是速度質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,健康性發(fā)展也要速度,沒有一定速度的增量說(shuō)明你的創(chuàng)新、創(chuàng)造能力太弱?!?/p>
李鴻忠還告訴記者,在這次調(diào)整中,深圳市還新增了13項(xiàng)現(xiàn)代化指標(biāo)。今后,像“高峰時(shí)段城市平均車速”這樣具體細(xì)微的數(shù)據(jù),也會(huì)成為深圳市衡量是否達(dá)到現(xiàn)代化的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō),只有這種建立在客觀實(shí)際和自我反思基礎(chǔ)上的發(fā)展目標(biāo),才不會(huì)以破壞環(huán)境、犧牲百姓的現(xiàn)實(shí)利益為代價(jià),才是最具操作性、最能讓大家信服的。
(作者:央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者)