前幾年，靈璧縣農(nóng)村信用社貸款投向重商輕農(nóng)，重大額輕小額，風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中，使經(jīng)營(yíng)一度陷入低谷。經(jīng)營(yíng)宗旨的偏離使信用社同農(nóng)民疏遠(yuǎn)了，信用社在農(nóng)民心中的形象淡化了。近幾年，靈璧縣農(nóng)村信用聯(lián)社在以崔震主任為核心的決策層領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)理念，提高支農(nóng)化風(fēng)險(xiǎn)、增效益、促發(fā)展的意識(shí)，把“以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)”作為經(jīng)營(yíng)宗旨，突出以服務(wù)“三農(nóng)”為工作主線，把小額貸作為主營(yíng)產(chǎn)品，較好地樹(shù)起了信合人“支農(nóng)愛(ài)農(nóng)，誠(chéng)信履約”的嶄新形象。——采訪札記

日前，記者在靈璧縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的推薦下，采訪了靈璧縣聯(lián)社主任崔震。崔震的果敢務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，深受市縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

崔震主任告訴記者，近年來(lái)，靈璧縣農(nóng)村信用聯(lián)社以支持“三農(nóng)”為已任，以人民銀行支農(nóng)再貸款為契機(jī)，圍繞縣委縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，扎實(shí)開(kāi)展了“金土地富民工程”、全面實(shí)施信貸支農(nóng)計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村信用社的“農(nóng)村金融主力軍”的作用。到目前，存款6億元，貸款5億元，累放小額農(nóng)戶貸款4.5億元，累計(jì)貸款支農(nóng)13.9萬(wàn)戶，創(chuàng)建信用村88個(gè)，支持高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目75個(gè)，為靈璧縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

科學(xué)管理小額貸款

近兩年，靈璧縣農(nóng)村信用聯(lián)社按照“三步走、三到、五公開(kāi)、一簡(jiǎn)化”的做法，大力發(fā)展小額信貸，成績(jī)顯著，農(nóng)業(yè)貸款實(shí)際投放率在90％以上，走出了一條“農(nóng)興”與“社興”的良性循環(huán)之路。

三步走。一是由各社信貸員會(huì)同村組干部分片對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)狀況、貸款需求類型、層次、數(shù)量進(jìn)行全面摸底，建立《農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案》。二是對(duì)資信合格農(nóng)戶，填制貸款調(diào)查表，核發(fā)貸款證，簽署小額貸款合同。三是由各社包片信貸員到戶進(jìn)行貸后跟蹤調(diào)查服務(wù)；三到。一是調(diào)查到戶，二是資金到帳，三是考核到人；五公開(kāi)。做到信貸計(jì)劃、程序、額度、用途、利率五公開(kāi)，提高信貸透明度；一簡(jiǎn)化。簡(jiǎn)化小額信貸的辦理程序。

規(guī)范操作聯(lián)保貸款

發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)或小型加工業(yè)，幾千元不能解決問(wèn)題，貸款萬(wàn)元以上又需抵押擔(dān)保，但在農(nóng)村，真正能夠作為抵押的東西幾乎沒(méi)有，于是出現(xiàn)農(nóng)戶大額貸款難。聯(lián)保貸款用大家相互聯(lián)帶責(zé)任來(lái)?yè)?dān)保，既解決擔(dān)保難又簡(jiǎn)化了手續(xù)。靈璧縣聯(lián)社這一成功做法，在安徽各地得到廣泛推廣。

一是由農(nóng)民自愿相邀3～5戶申請(qǐng)組成聯(lián)保小組。二是信用社嚴(yán)格審查資信狀況。三是審核辦貸手續(xù)，簽訂聯(lián)保貸款協(xié)議，分戶簽定借款合同，整個(gè)貸款一次核定分項(xiàng)發(fā)放。四是加強(qiáng)貸款管理，劃片包干，落實(shí)到人，實(shí)行包放、包收、包管理、包服務(wù)、包效益的“五包”責(zé)任制，并與承包人的工資資金掛鉤。到目前，全縣核準(zhǔn)成立農(nóng)戶聯(lián)保小組1587個(gè)，發(fā)放聯(lián)保貸款戶數(shù)3785戶，累計(jì)發(fā)放聯(lián)保貸款1954萬(wàn)元，解決了農(nóng)戶擴(kuò)大再生產(chǎn)貸款難的問(wèn)題，找出了信用社的信貸資金出路，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

積極創(chuàng)建“信用村”

近年來(lái)，靈璧縣農(nóng)村信用聯(lián)社“信用村”創(chuàng)建工作走得實(shí)、走得好。2002年，聯(lián)社專文下發(fā)了《信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，要求每個(gè)社至少創(chuàng)立4個(gè)“信用村”，支持3個(gè)高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。截至2002年7月底，靈璧縣農(nóng)村信用聯(lián)社共創(chuàng)建信用村88個(gè)，占全縣總村數(shù)的20％，貸款支農(nóng)35項(xiàng)，發(fā)放“信用村”貸款2985萬(wàn)元。2001年尹集信用社向張集信用村發(fā)放貸款21萬(wàn)元，興建了占地2200平方米的海貍鼠、鷓鴣特種養(yǎng)殖場(chǎng)，當(dāng)年出售鷓鴣5萬(wàn)只、海貍鼠5千只，產(chǎn)品銷售到山東、江蘇、廣東等地。

聯(lián)社不懈的支農(nóng)情懷，摧生了一批種養(yǎng)專業(yè)村、專業(yè)戶。一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)正在形成，靈璧縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在聯(lián)社這一起跳板上得以空前發(fā)展。