著名經(jīng)濟學(xué)者厲以寧教授認為:國家支持東北老工業(yè)基地調(diào)整、改造其實一直沒有停過。我認為振興東北要從三個方面下功夫:一是依靠自己的力量,努力挖潛,找出路,進一步加快體制創(chuàng)新;第二是要多種方式尋找資本,包括引進外資,引進民間資本。也希望國家能在國債項目中考慮到與東北振興有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施;第三是要解決人才問題,包括管理人才、技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍。新思路,是必須要走體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的道路,堅持深化改革,依靠市場機制,堅持自力更生和國家支持相結(jié)合的辦法,從根本上擺脫計劃經(jīng)濟的羈絆和傳統(tǒng)的做法。要靠自己的力量振興東北,而不要有依賴思想,國家能給多少項目是要有通盤考慮的。
新體制、新機制、新辦法,就是要用國有資產(chǎn)重組的辦法,要認清市場、改組企業(yè),包括一些企業(yè)已經(jīng)改組改制的,要進行二次改組。如長客改組的就不夠,需要第二次改制、第二次重組。需要注意的是,企業(yè)一次改組很成功的,沒必要再改組;第一次改組雖然初具成效,但問題沒有解決好的,必須進行第二次改組。最后是要以業(yè)績?yōu)闃藴蕘砗饬俊?/p>
要注意項目跟市場的關(guān)系。沒有市場銷路,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品也沒有競爭力。目前我們不是短缺經(jīng)濟時代,所以一定要看準市場,再解決融資問題。其中:第一步是市場重組、企業(yè)改制;第二步是瞄準市場,生產(chǎn)出適應(yīng)市場需要的產(chǎn)品;瞄準后,進入第三步——投資,尋找資本。
要樹立這樣一種觀念——一切能帶來收益的都是資源。如何轉(zhuǎn)化為資本是一個至關(guān)重要的問題。資源轉(zhuǎn)化,資本不足是可以解決的,而資源向資本的轉(zhuǎn)化過程中必須明確產(chǎn)權(quán)。在這個過程中,政府的作用只是制定規(guī)章制度,為市場排除障礙,同時為企業(yè)牽線搭橋。要把振興東北的思路擺正,這樣振興的問題就好解決了。